シップステッド・ルース法

シップステッド・ルース法

長いタイトル	首都圏の特定地域における民間および準公共建築物の高さ、外観デザイン、建築を規制する法律
制定者	第71回米国議会
効果的	1930年5月16日
引用
公法	公報 L. 71-231
法令全般	46 法令366（1930年）
成文化
改正法	1910年5月16日の法律、美術委員会を設立する法律
立法の歴史
1929年12月19日、ヘンリック・シップステッド上院議員（FL - MN ）によりS. 2400として上院に提出された。 1930年5月16日にハーバート・フーバー大統領によって法律として署名された。
主な改正点
「首都の特定の地域における民間および準公共の建物の高さ、外観デザイン、建設を規制する法律」と題する法律の規定にラファイエット公園を含める法律 (Pub. L. 76-248, 53 Stat. 1144; 1939 年 7 月 31 日承認)

シップステッド＝ルース法（Pub. L.  71–231, 46  Stat.  366、1930年5月16日制定、40 USC  § 9101に成文化）は、アメリカ合衆国連邦政府内の法定独立機関としての米国美術委員会（CFA）の権限を拡大し、コロンビア特別区の一部における民間および準公共の建物の高さ、外観デザイン、建設を規制することを認めたアメリカの法律である。^[1]

コロンビア特別区の設立時に、ジョージ・ワシントン大統領は特別区政府に建築デザインと都市計画を規制する権限を与えた。この権限は1822年にジェームズ・モンロー大統領によって停止された。 ^[2]

1900年、アメリカ合衆国議会はワシントンD.C.の開発、特にナショナル・モールとその周辺地域を含む記念碑的な中心部、および市の公園やパークウェイに関する競合するビジョンを調整するため、上院公園委員会（提案者のジェームズ・マクミラン上院議員（共和党 - ミシガン州）にちなんで「マクミラン委員会」とも呼ばれる）を設置した。[ 3 ]委員会の都市^開発計画は、一般にマクミラン計画として知られ、ラファイエット広場にあるすべての住宅やその他の建物を取り壊し、公園の周囲に新古典主義の政府庁舎を建てて行政府の事務所を収容することを提案した。^[4]また、ナショナル・モールの南北の広いスペースを整地し、いくつかの通りを再配置し、モールに沿って大規模な博物館や公共の建物を建設することも提案した。^[5]また、委員会は地区の公園システムの大幅な拡張、パークウェイシステムの創設、既存の公園の大規模な改修と美化を提案した。^[6]その後数年間、大統領と議会はマクミラン計画を実行するためにコロンビア特別区における新しい建物の設計、承認、建設を監督するいくつかの新しい機関を設立した。1910年には新しい建物の設計を検討し助言する美術委員会、1916年には連邦政府機関や事務所を収容する建物の建設に関する勧告を行う公共建築委員会、 1924年には地区の計画を監督する国立首都公園計画委員会が設立された。^[7]

1910 年に制定された CFA 設立法では、委員会に彫像、噴水、記念碑の設置に関する助言のみを行う権限が与えられました。1910 年 10 月、ウィリアム ハワード タフト大統領は大統領令 1259 号(1910 年 10 月 25 日)を発令し、コロンビア特別区に建設されるすべての新しい政府施設も CFA による審査を受けることを義務付けました。^[8] 1913年11月28日、ウッドロウ・ウィルソン大統領は大統領令1862号を発令し、CFAの諮問権限を「市の外観に重大な影響を与える新しい構造物、または連邦政府が関与する芸術に関する問題」にまで拡大した。^{[9] 1921年7月28日に}ウォレン・G・ハーディング大統領が発令した大統領令3524号は、連邦政府またはコロンビア特別区政府によって建設または発行されたコイン、噴水、記章、メダル、記念碑、公園、彫像のデザインにCFAの審査をさらに拡大した。^[9]

1920年までに、連邦政府がマクミラン計画を実行するために取得した土地はほとんどなかった。^[10] 1924年、フレデリック・エイドリアン・デラノと連邦都市100人委員会は、急速に成長する都市の調査を実施し、開発がマクミラン計画に及ぼす脅威を強力に文書化した。^[11]新たに設立された国立首都公園計画委員会は、その後1928年にマクミラン計画を実施するための行動計画を概説した調査を発表した。^[12]

しかし、連邦政府機関と議会議員にとって、マクミラン計画で提案された公園や建物の敷地に隣接する地域での建築デザインと開発に対する連邦政府の管理を回復する必要があることがすぐに明らかになりました。この規制管理がなければ、不適切な開発により、ナショナルモール、都市公園、その他の地域は、上院公園委員会が想定した目的にはすぐに役に立たないものになってしまいます。^[2]

1930年、議会はヘンリック・シップステッド上院議員( FL - MN ) とロバート・ルース下院議員( R - MA ) の共同提案によりシップステッド＝ルース法案を可決し、1910年の美術委員会設立法案を修正した。シップステッド＝ルース法案は、コロンビア特別区に建設される公共または民間のあらゆる建物の高さ、外観、外装工事に使用する材料の色と質感に関する計画を審査するだけでなく承認する法定権限を CFA に与えた。しかし、CFA の権限は、アメリカ合衆国議会議事堂、ホワイトハウスの敷地、議会議事堂からホワイトハウスまで延びるペンシルベニア通り NW、ロッククリーク公園、国立動物園、ロッククリーク・アンド・ポトマック・パークウェイ、ウェストポトマック公園、ナショナル・モールとその構成公園に面したまたは隣接する建造物にのみ及んだ。 「シップステッド・ルース境界」には、この地域に接する道路に隣接する建造物が含まれていました。^[13]シップステッド・ルース法では、CFAは提出された計画を30日以内に承認または不承認にすることを義務付けており、その後は計画は承認されたものとみなされていました。

シップステッド・ルース法は1939年7月31日に改正され、シップステッド・ルース境界にはラファイエット広場内または隣接する私有または半公共の建物が含まれるようになった。^[14]

• ベドナー、マイケル・J. 『ランファンの遺産：ワシントンの公共オープンスペース』メリーランド州ボルチモア：ジョンズ・ホプキンス大学出版局、2006年。
• カンナディン、デイヴィッド。メロン：アメリカンライフ。再版。ニューヨーク：ランダムハウス社、2008年。
• デイビス、ティモシー。「モールを超えて：ワシントンの公園システムに関する上院公園委員会の計画」スー・A・コーラーとパメラ・スコット編『国家の首都の設計：ワシントン DC の 1901 年計画』ワシントン DC：米国美術委員会、2006 年。
• グーテイム、フレデリック・アルバート、リー、アントワネット・ジョセフィン。『国家にふさわしいもの：ワシントン D.C.、ランファンから国立首都計画委員会まで』第 2 版。ボルチモア：ジョンズ・ホプキンス大学出版局、2006 年。
• コーラー、スー A. 『The Commission of Fine Arts: A Brief History, 1910-1995』ワシントン D.C.: 米国美術委員会、1996 年。
• トーマス・E・ルーブケ編『シビックアート：米国美術委員会の100年史』（ワシントンD.C.：米国美術委員会、2013年）。
• ピーターソン、ジョン A. 『アメリカ合衆国における都市計画の誕生、1840-1917』ボルチモア：ジョンズ・ホプキンス大学出版局、2003年。
• レスニック、ジュディス、カーティス、デニス E. 『正義の表現：都市国家と民主的法廷における発明、論争、権利』ニューヘブン：エール大学出版局、2011年。

• シップステッド・ルース法のテキスト（米国美術委員会提供）
• 大統領令1259号の本文（Wikisourceより提供）
• 大統領令1862のテキスト（Wikisourceより提供）
• 大統領令3524号のテキスト（Wikisourceより提供）