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1867年憲法法第58条（フランス語：article 58 de la Loi constitutionnelle de 1867 ）は、州副総督の職を創設し、カナダ総督による任命を規定するカナダ憲法の条項である。
1867年憲法法は、カナダを建国した憲法上の法令である。当初は1867年英領北アメリカ法と呼ばれていたこの法律は、1867年以降何度も改正されてきたものの、現在もカナダ憲法の基礎となる法令であり続けている。そして今や、カナダの最高法規の一部として認められている。
1867 年憲法法はカナダ憲法の一部であり、したがってカナダの最高法規の一部である。[ 1 ] [ 2 ]この法律は、連邦政府 の構造、連邦政府と州の権限など、カナダの憲法上の枠組みを定めている。これは、1864 年のシャーロットタウン会議、1864 年のケベック会議、1866 年のロンドン会議でイギリス領北アメリカの各州の間で行われた広範な交渉の産物である。[ 3 ] [ 4 ]これらの会議に続いて、1867 年にイギリス政府との協議が行われた。[ 3 ] [ 5 ] その後、この法律はイギリス議会によって1867 年イギリス領北アメリカ法という名称で制定された。[ 6 ] [ 7 ] 1982 年に、この法律は憲法の本国移管により完全にカナダの管理下に置かれ、1867 年憲法法と改名された。[ 2 ] [ 6 ]カナダへの本国移管以降、この法律は1982年憲法法 に定められた改正方式に従ってカナダ国内でのみ改正できる。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
第58条には次のように記されている。
州副総督の任命58各州には、総督評議会がカナダ国璽の下の文書により任命する副総督と呼ばれる役人が置かれる。[ 11 ]
第58条は、1867年憲法法第5部（州憲法に関する部分）に規定されている。同法が1867年に制定されて以来、改正されていない。[ 11 ]
「副総督」という用語は、連邦結成以前のイギリス領北アメリカのいくつかの州で総督の役職名として使われていました。しかし、イギリス領北アメリカ法制定につながった会議では、この役職に3つの異なる名称が提案されました。
「副総督」に代わる「謙虚な称号」とみなされた「監督官」という用語の提案は、強力な中央政府を支持していた英国植民地大臣カーナーヴォン卿から出たものと思われる。 「監督官」という用語は、マクドナルドが1866年のカナダ州議会での州憲法に関する議論で言及した、ニュージーランドの当初の準連邦制における州議会の選出された長に使用されていた。[ 19 ] [ 20 ] しかし、ロンドン会議の英国北アメリカ代表は提案を拒否し、草案では「副総督」が復活した。[ 21 ]
副総督の役割は、州レベルでカナダの君主を代表することです。彼らは州の行政の正式な長であり、州議会の一部でもあります。責任政府の原則の下、彼らは議会で多数派の支持を得ている選出議員の助言に基づいて権限を行使します。副総督が独立して行動することはめったにありません。そうする場合、彼らは党派にとらわれずに王室の留保権限を行使します。たとえば、議会で多数派の支持を得ている政府が存在することを確保するのは副総督の義務です。[ 22 ] [ 23 ]
19世紀後半、副総督の憲法上の地位をめぐって論争が起こった。ジョン・A・マクドナルド卿率いる連邦政府は、総督こそが君主の唯一の代表者であり、大権を行使できると主張した。マクドナルドの立場は、副総督は法定の役人ではあるが君主の代表者ではないため、君主の代表者が持つ大権の全範囲を行使することはできないというものだった。むしろ、副総督は連邦政府の役人であり、州の政策と連邦政府の政策を調和させる役割を果たすことになる、というのがマクドナルドの主張だった。[ 24 ]
オンタリオ州首相のオリバー・モワットとケベック州首相のオノレ・メルシエが主に提唱した別の見解は、副総督は君主の代理人であり、したがって州政府に関する事項において君主の特権的権限をすべて行使できるというものであった。このアプローチが意味するところは、責任ある政府の原則により、副総督は連邦政府ではなく、主に州政府の助言に従うということであった。[ 24 ]
この紛争は、当時大英帝国の最高裁判所であった枢密院司法委員会によって、マクドナルドの死後6年後の1897年に下された2つの判決で解決された。[ 24 ]州が女王の顧問弁護士を任命する権限に関するオンタリオ州からの参照事件 において、司法委員会は、副総督は君主の代表であり、したがって女王の顧問弁護士として弁護士を任命する特権を行使できることを確認した。[ 25 ] 2番目の事件であるマリタイム銀行の清算人事件において、司法委員会は再び、副総督は君主の代表であり、したがって破産者の財産の分配において君主が最初に支払われるという特権を主張できると判断した。[ 26 ]
同法第59条は、副総督の任期について規定している。
同法第60条は、副総督の給与について規定している。
同法第61条は、副総督の就任宣誓について規定している。
同法第62条は、副総督の権限、および副総督に代わって一時的に政務を遂行する職員の権限について規定している。
同法第66条は、評議会において行動する副総督への言及は、州の執行評議会への言及として解釈されるべきであると規定している。
同法第67条は、総督に対し、副総督の不在または病気の場合に代理を務める管理者を任命する権限を与えている。
同法第90条は、州議会議員に対し、連邦議会議員が連邦議会議員に対して有するのと同様の、州議会議員の裁可、留保、および否認に関する権限を与えている。