船員法

船員法は、正式には米国商船員の福利厚生促進法または沿岸港湾労働者災害補償法^{[要出典] （1915年3月4日法律第153章、38法典1164号）として知られ、米国}船員の安全と安心を改善し、人身売買をなくすために制定されました。

「1915年の法令は、アメリカの船員の権利に関するマグナ・カルタ^{と呼ばれている。」 [1]}

国際海員組合（ISU）などの労働組合がこの法案を推進する大きな原動力となり、第一次世界大戦前の数年間に高まった国際的緊張によってさらに推進された。法案は1913年に初めて提案されたが、ヨーロッパで戦闘が始まった後、米国が戦争に参戦する前に法律となった。 1912年のRMSタイタニック号の沈没により、海上安全の問題も政治問題として浮上した。

この法律は、米国上院でロバート・マリオン・ラフォレットによって提案された。^[2] ISUは法案の起草に大きな影響を与え、組合長アンドリュー・フルセスが法案の意図と内容の立案に関わったとされている。ウィリアム・B・ウィルソン労働長官は法案の可決を支持した。

これは、船員組合のアンドリュー・フルセス会長による20年にわたる運動の集大成であった。ウッドロー・ウィルソン大統領は政権発足当初はこうした法案を支持していたが、1913年後半、ウィリアム・ジェニングス・ブライアン米国務長官は、船員の待遇について国内基準ではなく国際基準を確立する海上安全条約について英国と交渉していた。上院は1914年8月27日にブライアン和解条約を批准し、国務長官は ウィルソンにラフォレット法案をポケット拒否するよう促した。しかし、アンドリュー・フルセス本人を一目見ただけで、やつれた服を着て、年老いた「ポパイ・ザ・セーラー」に似た、ほとんど哀れな顔をした老人であることが、二人とも考えを変えるよう説得した。フルセスはワシントンにやって来て、ウィルソンに文字通り法案に署名するよう懇願した。ブライアンは、何十年もこのような法律のために尽力してきた男の真摯な決意と信念を実感し、感動して涙ぐみ、大統領はそれを法律として署名した。法案に署名した理由について、ウィルソンは「法律によってあまりにも無視されてきた労働者階級に正義をもたらす唯一のチャンスだと思われた」と述べた。^[3]

この法律は、米国商船隊に勤務する船員の生活および労働条件の向上を目的として制定されました。河川船舶を除く総トン数 100 トンを超える船舶に適用されます。

この法律には、とりわけ、次のような規定が含まれていました。

• 脱走に対する懲役刑を廃止する
• 不服従に対する罰則を軽減する
• 海上と港湾の両方で船員の労働時間を規制する
• 船員に供給される食糧の最低品質を確立する
• 船員への賃金の支払いを規制する
  • 船員の除隊時に未払いの賃金があった場合、1日当たり2倍の賃金を支払うという厳しい罰則を設ける（1982年に米国最高裁判所が未払い賃金412.50ドルを抱えて除隊した船員に302,790.40ドルの支払いを命じた事件があった^[4]）
• 救命ボートの提供を含む安全要件を設定する
• 船員の最低割合が有能な船員であることを要求する
• 船員の少なくとも75％が船員の話す言語を理解することを要求する

この法律は、職務中に負傷した船員の救済にはほとんど役立たなかったため、そのような事故に対処するために、一般にジョーンズ法として知られる 1920 年商船法が制定されました。

船主は、船員法とジョーンズ法が契約の自由に対する過度かつ不必要な干渉であるとして、一般的に反対した。彼らは、便宜置籍船で海外で船をチャーターするという、現在では一般的な慣行の先駆けとなって対応した。^[要出典] 海運会社は、船員の賃金とともに運賃が急上昇し、不幸な結果がアメリカの商船隊の弱体化を招いたと主張した。^[要出典]

少なくとも1つの会社、パシフィック・メール・スチームシップ・カンパニーは、英語を話す乗組員のコスト増加により、そのような制限のない外国の会社との競争力がなくなると宣言し、極東での操業を停止した。^[5]

• 「船員法」。US History.com。オレゴン州フローレンス：オンラインハイウェイ。2010年6 月 12 日閲覧。
• マーキス、グレッグ。「E. ケイ ギブソンの『残虐行為の裁判: ヘルファイア ペダーセン、ファイティング ハンセン、1915 年船員法』のレビュー」メリーランド大学。2011 年 6 月 7 日のオリジナルからアーカイブ。

• アウアーバッハ、ジェロルド S.「海上の進歩主義者：1915 年のラフォレット法」労働史2.3 (1961): 344–360。
• ドン、クリフォード B.「グローバル環境における交渉：米国の外航海運業界」国際雇用研究ジャーナル9.2 (2001): 27–43。近年
• フィンク、レオン。『海上の労働搾取：1812 年から現在までの世界初のグローバル化産業における商船員』（UNC プレス ブックス、2011 年）。
• モリソン、スタンレー・ドナルド。「外国人船員とジョーンズ法」マイアミ法律季刊誌8 (1953): 16 歳以上オンライン。1915 年の法律を改正した。

• ウィリアムズ、ジェームズ H (1917 年 9 月 29 日)。「ジャック タールにとってより良い停泊場所」。インディペンデント。91ページ。ニューヨーク: SW ベネディクト: 502–503、515 ページ。2010年3 月 24 日閲覧。– 船員法と船員の条件を説明する有能な船員による記事