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LGBTの人々の同性パートナーの法的地位に関する懸念 | |||||||||||||
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 郡別の結果:
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2009年のワシントン州住民投票71（R-71）により、ワシントン州でのドメスティック・パートナーシップが合法化された。これは、米国で初めて、LGBTの人々にドメスティック・パートナーシップの権利と責任を拡大した州全体の住民投票であった。[1]この法案は州議会 を通過し、2009年5月に知事が署名して法律となったが、反対派は法案を有権者に提示するのに十分な署名を集め、有権者は2009年11月3日までの3週間にわたり郵便投票を行い、53%対47%で法案を承認した。新しい法律は30日後の2009年12月3日に発効した。[2]
ワシントン州での今回の投票に先立ち、同性婚およびシビルユニオンを禁止するアリゾナ州提案107号は2006年に同州の有権者によって否決され、その2年後にはシビルユニオンに中立的なアリゾナ州提案102号が可決された。
歴史
上院法案5688号は、2009年5月18日にクリスティーン・グレゴワール知事によって署名された。 [3] 2009年7月25日、Protect Marriage Washingtonという組織が137,881人の署名を含む請願書をワシントン州務長官事務所に提出した。州法では、2009年10月から11月の投票に適格となるには、少なくとも120,577人の有効な署名が必要である。州務長官は2009年9月1日に122,007人の署名を公式に確認した。[4]
州憲法では、州議会で可決された法律は、州議会が緊急事態を宣言しない限り、議会会期終了後90日経たないと発効しない。緊急事態が宣言されれば、法律は即時発効する。この90日間に、住民は前回の知事選挙の投票者の4%以上の署名を集めて住民投票を強制することができる。請願が認められれば、法律は次回の選挙で住民投票が行われるまで保留となる。[5]
ワシントン州議会が承認した法律の施行は当初、署名の確認を待って停止されていたが、有権者の再確認を必要とする有効な署名を十分に受け取ったため、州は2009年の総選挙の結果が公式に発表されるまで保留を延長した。[6]
R-71が投票用紙に載るのを阻止するためにいくつかの訴訟が起こされたが、裁判ではいずれも成功しなかった。[7]
アーサー・ウェストがサーストン郡で提起した投票認証に対する2度目の異議申し立ては、国務長官が連邦差し止め命令の範囲を誤って伝えたため却下された。WFSTが提起した3度目の異議申し立ては、署名用紙の審査なしに合意により却下された。投票法案の署名者を公表するかどうか、またいつ公表するかを決定するため、最高裁判所で審理される訴訟が進行中であった。2011年11月17日の差し止め命令の解除後、国務長官はまずR-71署名のコピーをいくつか公開したが、その後、2011年11月24日に米国第9巡回控訴裁判所で審理されるさらなる差し止め命令の申し立てまで、そのような公開を停止した。
法律の規定
国民投票で承認された提案の正式名称は、上院法案第 2 次修正案 5688 号です。この法案は、ワシントン州における同性パートナーシップを結婚と同等にすることを意図していましたが、結婚という名前で呼ばれていませんでした。このため、この法案は「結婚以外のすべてに関する法案」と呼ばれることもあります。この法律は、改正法に多くの変更を加えました。その全体的な目的は、第 1 項に述べられています。
州法の下では、州に登録された同性愛パートナーは結婚した配偶者と同様に扱われるべきというのが立法府の意図です...この法律の規定は、連邦法に抵触しない範囲で、州に登録された同性愛パートナーと結婚した配偶者の平等な扱いを実現するために、寛大に解釈されるものとします。
国民投票のテキスト
請願によって異議が申し立てられた法律は、その法律を制定するか廃止するかについて、 有権者に承認か拒否かを選択するよう求める文言とともに投票用紙に載せられる。
- 投票タイトル
主題の声明: 議会は、州に登録された同性パートナーの権利と責任に関する第2次上院法案5688号[8]を可決しました[有権者はこの法案について十分な国民投票請願書を提出しました]。
簡潔な説明: この法案は、州に登録された同性パートナーおよびシニアの同性パートナーに与えられる権利、責任、義務を、結婚した配偶者と同等に拡大するものです。ただし、同性パートナーは結婚ではありません。
この法案は、
承認___
拒否___
- 投票法案の概要
同性カップル、または62歳以上のどちらか一方を含むカップルは、州にドメスティック・パートナーシップとして登録することができます。登録されたドメスティック・パートナーシップは結婚ではなく、男性と女性の間での結婚以外は禁止されています。この法案は、登録されたドメスティック・パートナーとその家族の権利、責任、義務を拡大し、州法によって結婚したカップルとその家族に付与または課せられたすべての権利、責任、義務を含めるものです。[9]
背景
この法案を覆す提案は、同性愛関係の承認に反対する団体、ワシントン・バリューズ・アライアンスのラリー・スティックニー会長によって提出された。[10]イコール・ライツ・ワシントンやワシントン・ファミリーズ・スタンディング・トゥゲザー など、当初の法案を支持し、この問題を国民投票にかけることに反対する団体は、「署名拒否」キャンペーンを主導し、有権者に2009年11月の投票に国民投票を掛ける請願書に署名しないよう促した。
請願に対する反応
2007 年に最初の同性パートナーシップ法案 (上院法案 5336) を提出した エド・マレー氏は、次のように述べています。
国民投票が提出され、同性愛者の家族を結婚した家族と同じように扱うという今回の会期での進歩が覆されることは残念ですが、11月に有権者が誰かの権利を奪うことを決定するとは思いません… [11]
グレゴワール知事は次のように述べた。
私は、立法措置の後に国民投票を行うという国民の権利を尊重します。しかし、このメッセージが再び議論されることには非常に失望しています。私は当初の法案に署名し、この法案が私たちの偉大な州の法律であるべきだし、そうなるだろうと信じています。ワシントン州は、母親、父親、息子、娘、兄弟、姉妹など、すべての人が平等な権利を享受できるように戦ってきた歴史があります。[12]
しかし、ワシントンの結婚保護運動は、独立宣言にある「被統治者の同意」は、同性婚が住民投票にかけられたすべての州で同性婚から除外されていると主張した[要出典]。住民投票71はドメスティック・パートナーシップに関するものであり、同性カップルに結婚の平等を認めるものではないことが指摘されている。[13]
アンケート
2007年のワシントン大学の世論調査では、ワシントン州の有権者の73%が同性関係（シビルユニオン/ドメスティックパートナーシップまたは結婚）の法的承認を支持していることが明らかになった。[14]同じグループが2009年10月に世論調査（N = 754人の登録有権者）を実施したところ、回答者の56%が「承認」票を投じ、39%が「拒否」票を投じる予定であることがわかった。[14]
同性婚に反対する団体「信仰と自由ネットワーク」が委託した2009年のエルウェイ世論調査では、「同性愛者は合法的に結婚できるべきか？」という質問が出された。エルウェイ世論調査[15]（N = 405人の登録有権者）では、43%が「はい」、50%が「いいえ」と回答した。
2009年9月にApprove 71キャンペーンの委託を受け、グリーンバーグ・クインラン・ロスナー（GQR）が実施した世論調査（N = 569人の有権者）では、実際の国民投票の文言が提示されたとき、有権者の51％が法案を承認し、44％が反対する結果となった。[16] その後、2009年10月26日に発表されたGQRの世論調査（N = 500人の有権者）では、53％が法案を承認し、36％が反対する結果となった。[17]
シアトルのKING-TVが資金提供したサーベイUSAによる2009年10月の世論調査では、調査対象となった561人の有権者のうち50%がこの法案に賛成し、43%が反対し、7%がわからないと回答した。
選挙結果
国民投票71の支持者
「承認」の投票を支持する
- クリスティン・グレゴワール知事
- パティ・マレー上院議員とマリア・カントウェル上院議員
- 米国下院議員ジェイ・インスリー、リック・ラーセン、ジム・マクダーモット
- 州上院議員49人中17人[19]
- 州議会議員98人中46人[19]
- マイクロソフト[20]
- ボーイング[20]
- グーグル[21]
- ナイキ社[20]
- ピュージェットサウンドエネルギー[20]
- リアルネットワークス[20]
- バルカン株式会社[20]
- ワシントン州民主党[22]
- ワシントン教会協会
- ワシントン州女性有権者連盟
- ワシントンの主流共和党員[23]
- ワシントン州消防士協会
- ワシントン州看護師協会
- 子ども同盟
- ワシントン州弁護士会
- ワシントン州高齢者ロビー
- NAACP、キング郡支部
- 260以上の他の組織[24]
新聞:
- コロンビアン[25]
- エベレット・ヘラルド[26]
- ニューストリビューン[27]
- オリンピアン[28]
- オレゴニアン[29]
- シアトルタイムズ[30]
- スカジットバレーヘラルド[31]
- スポークスマン・レビュー[32]
- ストレンジャー[33]
- ワラワラ連合会報[34]
「拒否」票を承認
- ワシントン・バリューズ・アライアンス - ラリー・スティックニー
- ワシントン州共和党
- ワシントンイーグル フォーラム- シンディ ホンクープ
- アンティオキア聖書教会のケン・ハッチャーソン牧師
- 信仰と自由のネットワーク - ゲイリー・ランドール
- ワシントンのキリスト教連合- リック・フォーシエ
- YWAMと US のリニューアル - Ron Boehme
- ワシントン家族政策研究所
- 自由のための事実 - ジム・ガルブレイス
- ワシントンは同性愛者擁護政策に反対、ゲイリー・スモール牧師とアネッタ・スモール
- ピアース郡の心配する住民 - パット・バージェス
- レーガン・ウィング - ダグ・パリス
- ワシントン州憲法党
- アメリカを憂える女性たち（ワシントン）
- スポケーンアメリカ家族協会 - ウェイン・ローソン
- コロンブス騎士団、ブレマートン評議会
- ワシントン州カトリック会議。
署名リリース論争
ワシントン州憲法は、投票法案に必要な署名数を定めている。住民投票の提案者は、州内で行われた直近の知事選挙で投じられた票数の4%以上の署名を提出しなければならない。[35]州は、提出された署名を集めた書類は通常は公的記録であり、投票対象となる住民投票やイニシアチブの請願書に署名することは立法行為であると主張し、したがって有権者はそのような法案の背後に誰がいるのかを知る権利があると主張している。[36]
何人かの個人とWhoSigned.orgと呼ばれるグループが、レファレンダム71の投票申請書にこれらの署名を要求した。Protect Marriage Washingtonは、これらの署名の公開を阻止するために訴訟を起こし、「レファレンダム71のテーマは非常にセンシティブな性質（同性パートナーシップ、同性愛者の権利、結婚の伝統的な定義など）のため、レファレンダム71の請願書の個人情報は特に保護されるべきだ」と主張した。[37]この問題は米国最高裁判所にまでエスカレートし、2009年10月19日、ケネディ判事は名前の公開を一時的に差し止める命令を出し[38]、翌日、最高裁判所は8対1（ジョン・ポール・スティーブンスが唯一の反対者）で、この問題が完全な審理を受けるまで署名を差し控えることを決定した。[39]
最高裁判所は、 2010年4月28日にドウ対リード事件の全審理を聴取した。[40]最高裁判所の判決は、住民投票および住民発議の請願に関する公開開示規則の判例となる可能性が高い。これらの住民投票および住民発議の請願に関するすべての州における公開開示規則の判例となる可能性が高い。[41]
2010年6月24日、米国最高裁判所は8対1の判決でProtect Marriage Washingtonの請求を却下し、トーマスのみが反対した。[42] 最高裁判所は、請願が要請された公文書法の合憲性を支持した。より狭い根拠で請願の公開を阻止するかどうかの問題は、地方裁判所で決定された。ワシントン州事務所は月曜日、2年前に同性パートナーシップ法を国民投票にかけるために国民投票71請願に署名した137,500人の名前を公表し始めた。[43]
大衆文化における広告
風刺作家のスティーブン・コルベアは、 2009年10月26日のザ・コルベア・リポート番組で、プロテクト・マリッジ・ワシントンが制作した広告を軽視した。 [44]この広告は、2004年5月にスカンジナビアで同性婚が合法化され、自殺率が2倍になり、違法薬物使用が19倍に増加したと主張している。[44]コルベアはさらに、この広告は「恐ろしい」と述べ、「スカンジナビアという国は存在せず、スカンジナビアのどの国も2004年に同性婚法を可決しておらず、自殺と薬物使用の統計は捏造されているからといって、この広告が恐ろしいことに変わりはない」と付け加えた。[44]
参照
外部リンク
- WAFST 国民投票 71 キャンペーンを承認
- ワシントン・バリューズ・アライアンス：ワシントン州結婚を守る
参考文献
- ^ ラ・コルテ、レイチェル。「有権者が『結婚以外すべて』法案を承認」AP通信。 2010年3月19日閲覧。
- ^ Ammons, David. 「R-71: Effective 12-3-09」. From Our Corner . 2010年3月19日閲覧。
- ^ 「新法は、同性間のシビル・ユニオンを、結婚という名称を除いて、あらゆる点で伝統的な結婚と同等とみなす」。2009年7月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年5月18日閲覧。
- ^ 「アーカイブコピー」(PDF) 。 2009年10月23日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2009年9月26日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ ワシントン憲法第2条第1項
- ^ Grygiel, Chris (2009 年 7 月 25 日)。「同性パートナーシップ反対派が国民投票署名を提出」シアトル・ポスト・インテリジェンサー。
- ^ 2009年9月2日、キング郡上級裁判所のジュリー・スペクター判事は住民投票の投票を阻止する異議申し立てを却下した[http://blog.seattlepi.com/seattlepolitics/archives/178051.asp]。一部の署名の有効性に懸念があることを指摘し、却下の根拠は、署名はサーストン郡に提出されるべきだったということだった。(サーストン郡のオリンピアは州都であり、州最大の都市シアトルはキング郡にある)。
- ^ “Engrossed Second Substitute Senate Bill 5688” (PDF) 2009年5月4日。 2010年1月1日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。 2021年3月8日閲覧。
- ^ 「国民投票措置案」ワシントン国務長官。 2023年6月14日閲覧。
- ^ 「「washington-values-alliance」のタグ検索結果 1 ページ目 - The Spokesman-Review」www.spokesman.com。
- ^ 「同性パートナーシップ拡大に対する異議申し立て」。
- ^ 「ニュースとメディア | ジェイ・インスリー知事」www.governor.wa.gov。
- ^ 国民投票71: 賛成
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- ^ 「アーカイブコピー」（PDF） 。 2009年11月23日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2019年4月10日閲覧。
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- ^ ミラベラ、ジョー (2009 年 10 月 26 日)。「速報: 新しい世論調査結果、71 号大統領支持キャンペーンがリード」シアトル ポスト インテリジェンサー。
- ^ ab 「州登録された同性パートナーの権利と責任に関する国民投票法案 71 - 郡の結果」、2009 年 11 月 3 日、総選挙結果、ワシントン州務長官、2009 年 11 月 3 日
- ^ ab 「ワシントンの家族が国民投票71号の承認に向けて団結」 。 2009年9月23日閲覧。
- ^ abcdef Wagoner, Richard (2009年9月14日). 「大手雇用主、同性パートナーシップ給付の維持を支持」シアトルタイムズ. 2009年9月27日閲覧。
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- ^ ワシントン州民主党。「ワシントン州民主党」。Wa-democrats.org 。 2019年1月15日閲覧。
- ^ 「MRW Blog」。2011年5月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年10月26日閲覧。
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- ^ ジェイク・トーマス（2018年8月12日）。「ジマーリー採石場に関する意見書」コロンビアン。 2019年1月15日閲覧。
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- ^ 「国民投票71号は平等に向けた進歩を早めるだろう」オレゴニアン紙、2009年10月14日。
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- ^ 「社説：すべての人の権利を守るために国民投票を支持 | The Spokesman-Review」 Spokesman.com 2009年10月9日。 2019年1月15日閲覧。
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- ^ 「ワシントン州国務長官 R-71 よくある質問」。2009年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年11月1日閲覧。
- ^ 「米国最高裁、国民投票71の署名を保護」HeraldNet.com 2009年10月20日。
- ^ 「発議および国民投票請願書の発表」（PDF）（プレスリリース）。ワシントン国務長官室選挙課。2009年10月15日。 2009年10月20日閲覧。
- ^ 「ケネディ判事、R-71 名の公表を阻止」シアトルタイムズ、2009 年 10 月 19 日、 2009年10 月 20 日閲覧
- ^ ワシントン州の住民投票71号：最高裁が署名者の公表を阻止、2009年10月20日、2009年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ、2009年10月27日閲覧
- ^ Tu, Janet (2010年4月28日)。「最高裁、Ref. 71請願書名を秘密にすることに懐疑的：民主主義には「市民の勇気」が必要」シアトルタイムズ。
- ^ Tu, Janet (2010年4月20日). 「R-71最高裁判所訴訟の最終準備が進行中」シアトルタイムズ。
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- ^ Turnbull, Lornet (2011年10月19日). 「米国地方裁判所のRef. 71署名に関する判決」シアトルタイムズ。
- ^ abc 「The Word: Don't Ask Don't Tell – The Colbert Report」2009年10月26日。