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 参加者 違憲判決 | |
| 略語 | RGGI または ReGGIe |
|---|---|
| 設立 | 2009年 |
| タイプ | 政府間組織 |
| 目的 | 地球温暖化と闘う |
| 本部 | ニューヨーク、ニューヨーク州 |
| 会員資格 | 参加者:コネチカット州、デラウェア州、メイン州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ニューハンプシャー州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、ロードアイランド州、バーモント州、バージニア州 |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
地域温室効果ガスイニシアチブ（RGGI、「レジ」と発音）は、米国による温室効果ガス排出量の削減を目的とした最初の市場ベースの義務的プログラムです。RGGIは、コネチカット州、デラウェア州、メイン州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ニューハンプシャー州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、ロードアイランド州、バーモント州、バージニア州の州間の協力的な取り組みであり、電力部門からの二酸化炭素（CO2 ）排出量を制限および削減します。[1] RGGIの遵守義務は、11州地域内の25メガワット（MW）以上の化石燃料発電所に適用されます。[2] ペンシルベニア州のRGGI協同組合への参加は、2023年11月1日に違憲と判断されましたが、[3]この決定に対しては控訴されています。[4]ノースカロライナ州のRGGIへの参加は、州の2023〜25年度予算の制定により阻止されています。[5]
RGGIは、限られた数の取引可能なCO 2排出枠を発行することにより、発電所が排出できるCO 2汚染量の地域的な上限を設定します。各排出枠は、規制対象の発電所が1ショートトンのCO 2 を排出する許可を表します。各RGGI州の個々のCO 2予算取引プログラムは、一緒になってCO 2排出枠の地域市場を形成します。[6]
RGGI加盟州は、四半期ごとのオークションを通じて、排出枠の90%以上を分配しています。[7]これらの排出枠オークションで得られた収益は、参加州が戦略的なエネルギーおよび消費者利益プログラムに投資することができます。RGGIを通じて資金提供されるプログラムには、エネルギー効率、クリーンで再生可能なエネルギー、温室効果ガスの削減、直接請求支援などがあります。
最初のマイルストーンプログラムの開発は、2005年に7つの州がRGGIを実施する合意を発表する覚書に署名したときに行われました。 [8]その後、RGGI州はRGGIモデルルールに基づいて個別のCO2予算取引プログラムを確立しました。[ 9]最初のコンプライアンス前のRGGIオークションは2008年9月に行われ、プログラムは2009年1月1日に発効しました。RGGIプログラムは現在、2021年1月1日に始まった5回目の3年間のコンプライアンス期間にあります。[10]
実績とメリット
RGGI州は経済成長を遂げながらも炭素排出量を削減した。RGGI州における電力部門の炭素排出量は、プログラム開始以来50%以上減少した。[11] メディアはRGGIの成功を、経済成長と汚染削減が同時に起こり得ることを示す全国的に意義のある例として報道した。[12] [13] [14] RGGIに関する報告書の中で、議会調査局は「RGGIの経験は、国家プログラムを策定しようとしている政策立案者にとって参考になるかもしれない」とも述べている。[15]
排出量の傾向には複数の要因が関係していますが、2015年の査読済み研究では、RGGIが9つの州における排出量の減少に大きく貢献していることがわかりました。[16]この研究で考慮された他の要因には、州の再生可能ポートフォリオ基準（RPS）プログラム、経済動向、天然ガス価格などが含まれています。
他の独立した報告書でもRGGIの経済的影響が分析されている。例えば、分析グループによる2つの報告書ではRGGIの最初と2番目の3年間の遵守期間について調査した。それによると、RGGIの最初の3年間の効果は16億ドルの純経済利益と16,000人の雇用年を生み出しており、[17] RGGIの次の3年間の効果は13億ドルの純経済利益と14,700人の雇用年を生み出している。[18]これらの数字には、公衆衛生の改善や気候変動の影響の回避などの副次的利益は含まれていない。
クリーンエアタスクフォース（CATF）の調査では、RGGI州がよりクリーンな発電に移行することで生じる公衆衛生上の利益が調査されました。[19]この調査では、RGGI州のよりクリーンなエネルギーへの移行により、何百人もの命が救われ、何千もの喘息発作が予防され、医療への影響と費用が数十億ドル削減されていることがわかりました。
ペンシルベニア州における予測利益
環境
RGGI は、ペンシルベニア州の多くの汚染物質の排出量を劇的に削減する可能性があります。
- 炭素汚染は9700万トンから2億2700万トン削減される[20]
- 窒素酸化物は約112,000トン削減される[20]
- 二酸化硫黄による汚染は67,000トン削減される[20]
健康
州の大気汚染の削減は、2030年までに健康に大きな利益をもたらす可能性があります。
- 早期死亡が639人減少[20]
- 呼吸器関連の病院受診が3万人減少[20]
経済
RGGIの導入により、雇用や個人所得の増加、2030年までに州総生産20億ドルの増加など、経済的利益がもたらされる可能性もある。[20]
RGGI市場
RGGI 市場の高低は、排出量の減少と排出枠の供給過剰、価格統制、政策介入、およびオバマ政権による 2015 年のクリーン パワー プランに大きく起因しています。[21] RGGI は、他の排出量取引プログラムと同様に、多くの障害に直面しています。その 1 つが供給過剰市場です。RGGI に関連する供給過剰市場は、石炭から天然ガスへの移行と、実施期間中の弱い経済にまでさかのぼることができます。RGGI は価格の下限が低いため、排出枠が不足することはありません。カーボン オフセット クレジットの世界では、排出枠はキャップ アンド トレード システムを通じて共有され、有害な排出を制限し、汚染削減を促進します。このキャップ アンド トレード システムは、各国がより野心的な気候目標を設定できるようになり、世界中の国々で排出量が減少傾向にあるため、世界的に成功していることが証明されています。[22]
主な傾向
RGGI州では、経済活動が好調で、排出量、電気料金、石炭発電が減少しています。RGGIの2018年電力モニタリングレポートによると、二酸化炭素排出量は2006年から2008年と2016年から2018年の間に48.3％減少しました。[23] RGGI発足以来、石炭による発電は大幅に減少しましたが、天然ガスと再生可能エネルギーによる発電は増加しました。[24] RGGIは、州レベルのエネルギー効率プログラムへの投資を通じて、卸売電力価格に下押し圧力をかけています。[25]これらのプログラムは、他の関連するRGGI対策とともに、RGGI地域にプラスの経済効果をもたらすのに役立っています。RGGIプログラムは、2015年から2017年の間に14億ドルの純プラスの経済活動をもたらしました。[25]
RGGIキャップ
RGGI CO2キャップは、電力部門の排出量に対する地域的なキャップです。[26] RGGI州は、貯留されたCO2排出枠を考慮して、RGGIキャップに2回の暫定調整を含めました。キャップは2020年まで毎年2.5％減少しました。初期の削減は次のように計画されました。[27]
RGGIの上限と調整された上限は、ニュージャージー州が追加された2020年を除き、2014年から2020年まで毎年減少しました。[26] [28]
2017年、参加国は地域上限のさらなる削減に合意し、2020年から2030年にかけて30％削減することを明記した。[29] 2021年から2030年までの新たな上限は以下のとおりである。[29]
RGGIの各州は、CO 2排出枠のコスト抑制準備金（CCR）も確立しました。これは、CO 2排出枠の価格が特定の価格レベル（2021年の場合は13.00ドル）を超えた場合にのみ販売可能な、固定の追加CO 2排出枠供給を生み出します。 [26] CCRとは対照的に、排出抑制準備金（ECR）があり、これは下限として機能し、価格がトリガー価格（2021年の場合は6.00ドル）を下回った場合に排出枠の削減をトリガーします。[26] CCRとECRを含めることで、排出削減コストが合理的であることが保証されます。
コンプライアンス
RGGI遵守義務はRGGI地域内の25MW以上の化石燃料発電所に適用されます。2021年現在、対象となる発電所は203か所あります。[30]
RGGIでは、排出源は3年間の管理期間中のCO2排出量と同量のCO2排出枠を保有することが義務付けられている。CO2排出枠は、1トンのCO2を排出するための限定的な許可を表す。最初の3年間の管理期間は2009年1月1日に発効し、2011年12月31日まで延長された。2番目の3年間の管理期間は2012年1月1日に発効し、2014年12月31日まで延長された。3番目の3年間の管理期間は2015年1月1日に発効し、2017年12月31日まで延長された。4番目の3年間の管理期間は2018年1月1日に発効し、2020年12月31日まで延長された。5番目の3年間の管理期間は2021年1月1日に発効し、2023年12月31日まで延長された。[10]
2021年4月現在、規制対象の発電所の97.5％が第4次規制期間の遵守義務を満たしていた。[30]
四半期ごとの地域オークション
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RGGI CO2排出枠の最初の事前遵守オークションは2008年9月に開催されました。地域オークションは四半期ごとに開催され、密封入札、統一価格形式で実施されます。[31] 2008年以来、RGGI州は54回のオークションを開催し、47億ドル以上の収益を生み出しました。オークションの清算価格は1.86ドルから13ドルの範囲でした。[32]
RGGI CO2排出枠オークションには、財務保証の提供を含む資格要件を満たしていれば、誰でも参加できます。オークションのルールでは、関連企業が1回のオークションで購入できるCO2排出枠の数は、そのオークションで販売されるCO2排出枠の25％に制限されています。[ 33 ]
RGGIオークションは、独立市場監視機関であるポトマック・エコノミクスによって監視されている。ポトマック・エコノミクスは、競争を保護し促進するとともに、参加者と一般大衆の排出枠市場への信頼を高めるために、RGGI排出枠市場を監視している。[34]独立市場監視機関は、反競争的行為の証拠は発見しておらず、オークションプロセス、オークションへの参加障壁、オークション結果の競争力、RGGI CO2排出枠の二次市場の競争力に関して重大な懸念は見つかっていない。[35]
市場参加者は、インターコンチネンタル取引所（ICE）などの二次市場や店頭取引でCO2排出枠を取得することもできます。[ 36 ]独立市場監視機関は、RGGI排出枠の二次市場に関する四半期レポートを提供しています。[34]
オークション収益の投資
RGGI州は、RGGIオークション収益の投資方法について裁量権を有しています。RGGIオークションで得られた収益は、さまざまなプログラムに再投資されています。RGGI投資を通じて資金提供を受けたエネルギー効率、再生可能エネルギー、直接請求支援、温室効果ガス削減プログラムは、370万以上の参加世帯と17,800の参加企業に利益をもたらしました。これらの投資により、参加者はエネルギー料金を節約し、雇用を創出し、汚染を軽減しました。2008年から2014年の間に、RGGI投資によって資金提供を受けたプログラムにより、2.4 TWhの電力、1.6 TWh（5.3 × 10 12 英国熱量単位）の化石燃料の使用、および1.7 × 10 6 ショートトン（1.5 × 10 6 トン）の二酸化炭素の排出が回避されました。 RGGI投資によって資金提供されるプログラムは、その存続期間中に、20.6 TWhの電力、22.3 TWh（76.1 × 10 12英国熱量単位）の化石燃料の使用、および15.4 × 10 6ショートトン（1.40 × 10 7トン）の二酸化炭素の排出を回避できると推定されています。 [37]
エネルギー効率はRGGI投資の大部分を占めています。最終的には、アップグレードを行う人だけでなく、すべての電力消費者がエネルギー効率化プログラムの恩恵を受けます。たとえば、住宅の耐候性向上などの効率化プログラムに投資すると、使用される電力量が削減されます。電力需要の減少は、実際に電気料金全体を下げることになります。つまり、新しい効率的な窓を設置した人だけでなく、すべての人のコストが下がるということです。[38]
プログラムレビュー
RGGI参加州は、プログラムの成功、影響、設計要素を検討するために、包括的かつ定期的なプログラムレビューを行うことを約束している。[39] RGGI参加州は現在、技術的な分析や定期的に開催される利害関係者との公開会議などを含む2021年のプログラムレビューを実施しており、意見を募っている。[39] 2021年のレビューは2023年初頭に完了する予定である。[40]
2013年と2017年に完了した2012年と2016年のRGGIプログラムレビューの結果、プログラムにいくつかの更新が行われました。[9] 2012年のレビューにより、RGGIの上限が45％削減され、CCRが導入されました。[41] CCRと削減された上限は2014年に発効しました。2016年のレビューでは、ECRが確立され、2020年から2030年にかけてRGGIの上限がさらに30％削減されました。[29]このレビューには、CCR、オフセットカテゴリ、最低予約価格の変更も含まれていました。[29]
歴史
2005年12月20日、コネチカット州、デラウェア州、メイン州、ニューハンプシャー州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、バーモント州の7人の知事が、北東部および中部大西洋岸地域の電力部門のCO2排出量に対するキャップアンドトレード制度の策定を目的とした覚書に署名した。[ 42]この覚書により、RGGIの初期枠組みが確立された。[42]
翌年の2006年に、同じ7州がMOUを改正し、各州レベルの規制を導く最初のモデル規則草案を公表した。[9] [43] 2007年には、マサチューセッツ州、メリーランド州、ロードアイランド州もMOUに署名した。[43] 2008年12月31日、MOUを締結した10州は、地域CO2キャップの個別割当を設定する最初のモデル規則を最終決定した。 [ 43]
RGGIの最初のコンプライアンス期間は2009年1月1日に始まり、最初のモデル規則は2013年まで各参加州の規制枠組みとして機能しました。 [9] [43]この間、ニュージャージー州はMOUから脱退しました。[43]アカディアセンターなどのグループは、ニュージャージー州の脱退による収益の損失について報告し、再参加を主張しました。[44] 2017年にフィル・マーフィー知事が選出された後、ニュージャージー州はRGGIに再参加するための準備的な動きを開始しました。[45]ニュージャージー州は2018年1月29日の行政命令によりRGGIに再参加しました。 [46]更新されたモデル規則は2013年と2017年に発表されました。[9]
バージニア州
概要
2017年にバージニア州知事ラルフ・ノーサムが当選した後、同州はRGGIへの加盟に向けた準備を進め始めた。[47]しかし、2019年に共和党が多数派を占める州議会が予算案に州のRGGI加盟を禁止する条項を盛り込んだため、この動きは阻止された。[48] RGGI加盟に向けた動きは、2020年の州議会で再導入された。下院と州議会の両方で民主党が多数派を占めたため、法案は可決され、法律として署名された。[49]バージニア州は2021年1月1日にRGGIに事実上加盟した。[50] [51]
撤退
2022年1月15日、 2021年バージニア州知事選挙で勝利した後、グレン・ヤングキン知事は就任初日に、RGGIにおけるバージニア州のメンバーシップの再評価を求める行政命令9に署名した[52]。バージニア州は立法措置を通じてこのイニシアチブに参加したため、ヤングキンには立法の承認なしにイニシアチブから撤退する法的権限がない可能性があることが指摘されている。[53] 2022年12月7日、バージニア州大気汚染管理委員会（APCB）は、2人が棄権した状態で4対1の投票で、RGGIへの参加を規定する州の規制の廃止を開始した。[54]その後まもなく、立法監視委員会である行政規則合同委員会は、2022年12月20日に5対4の投票で、APCBの撤退開始の行動に反対した。[55] APCBは2023年6月7日に最終決定を下し、4対3で規制を採択し、バージニア州知事室に送付してバージニア州官報に掲載した。[56] [57]
訴訟
2023年8月21日、南部環境法センターは、エネルギー保全専門家協会、バージニア州インターフェイス・パワー・アンド・ライト、アパラチア・ボイス、気候解決のための信仰同盟を代表して、フェアファックス巡回裁判所に、 APCBが州をRGGIから撤退させる権限に異議を唱える訴訟を起こした。
ヤングキン知事の政権は、知事の職にはバージニア州をRGGIから外す権限があり、地域炭素市場プログラムは住民に負担をかける「逆進税」であると主張している。[58] [59]訴訟では、APCBが「法律の執行を停止および無視し、州議会の立法権を侵害した」ことで州憲法が侵害されたと主張している。[58] [60]訴訟ではまた、RGGIに加盟して以来、バージニア州の火力発電所からの二酸化炭素排出量は、2020年の約3,280万ショートトンから2022年には約2,730万ショートトンに、約17％減少したと主張している。 [61]一方、バージニア州の火力発電所が超過排出量に対して支払った基金は、エネルギー使用を削減する方法で低所得および中所得のバージニア州民を支援するために3億2,800万ドル以上、および低地の沿岸部とチェサピーク湾のコミュニティの大きな問題である洪水制御のために2億9,500万ドル以上を支払った。[61]
ペンシルバニア
概要
2019年10月、ペンシルベニア州知事トム・ウルフは行政命令2019-17を発行し、ペンシルベニア州をRGGIに組み込むための規制の策定に着手するよう ペンシルベニア州環境保護局（DEP）に指示しました。
2020年9月、ウルフ知事は、州議会議員の意見を聞かずにRGGIに参加する政権の能力を制限する法案（下院法案2025）を拒否した。 [62]ウルフ知事が法案を拒否したのは、気候変動の差し迫った影響が他の問題よりも大きいと考えたためである。ウルフ知事の決定は、他のRGGI州で見られる経済的および環境的利益にも大きく影響されていた。
2021年7月13日、ペンシルベニア州環境品質委員会（EQB）は、「CO2予算取引プログラム」（別名RGGI）と題する規則制定を採択することを投票で決定した（15対4）。 [ 63]法務顧問室と司法長官室は、それぞれ2021年7月26日と2021年11月24日に規則制定の形式と合法性を承認した。さらに、提案された規則が公共の利益に合致しているかどうかを評価する独立規制審査委員会（IRRC）は、2021年9月1日に規則制定を承認した。[64] [65]
ペンシルベニア州は2022年4月に正式にRGGIに加盟したが、RGGIへの関与の合憲性に関する2件の「別個だが関連する」訴訟のため、依然として炭素クレジットオークションに参加できない。[66]環境保護活動家らは、ペンシルベニア州が累計15億ドルの収益を逃したと計算している。[67] 2023年11月1日、州裁判所は、ペンシルベニア州のRGGI協同組合への参加は違憲であるとの判決を下した。[68] 2023年11月21日、ペンシルベニア州知事ジョシュ・シャピロは、州裁判所の判決に対して控訴すると発表した。[69]
RGGIに反対する法案
ペンシルベニア州の2021～2022年立法会期の開始時に、RGGIに反対する法案がいくつか提出された。特に、HB 637とその上院版（SB 119）は、DEPがRGGIを含む炭素価格設定プログラムに関連する行動を議会の承認なしに取ることを禁止しようとした。[70] [71]どちらの法案も十分な支持を集めることができず、立法会期の終わりに失効した。[70] [71]以前に拒否されたHB 2025と同様の法案が2022～2023年立法会期に再提出され、下院環境資源エネルギー委員会で審議中である。[72]
2021年9月1日のIRRCの承認を受けて、ペンシルベニア州法に基づき、ペンシルベニア州下院または上院のいずれか（または両方）の常任委員会は、14日以内に、問題の規制を不承認とする同時決議を下院または上院に全面的に審議するよう報告することができる。[73]この場合、上院環境資源エネルギー委員会は、2021年9月14日に規則制定を不承認とする上院同時規制レビュー決議1（SCRRR1）を報告した。[74]報告後、下院と上院には、10立法日または30暦日のいずれか長い方の期間内にSCRRR1を採択する必要がある。[73]上院は、10立法日の制限内で、2021年10月27日にSCRRR1を承認した。[75]しかし、下院は2021年12月15日までSCRRR1を採択しなかった。[76]その後、ウルフ知事は2022年1月10日に決議を拒否した。[77]これを受けて、2022年4月4日、上院は知事の拒否権を覆そうとしたが失敗（32対7）し、[78]憲法で定められた3分の2の要件にわずか1票足りなかった。[79] [80] [81]
RGGIを支援する法律
反対派の立法に対応し、またそれと並行して、RGGIオークションの収益を必要な地域に充当することを詳述した2つの関連法案が2021～2022年の立法会期に提出された。上院法案15とHB 1565が提案され、ウルフ知事の支持を得たが、十分な支持を集めることができず、会期末に失効した。[82] [83] [84] 2023～2024年の立法会期ではまだそのような法案は提出されていない。[85]
訴訟
ジアデ対ペンシルバニア州立法参考局
2022年2月3日、環境保護省長官兼環境品質委員会委員長のパトリック・J・マクドネル氏は、ペンシルベニア州立法参考局（LRB）、その局長、およびペンシルバニア法典・公報の局長を相手取り、コモンウェルス裁判所に訴訟を起こした。[86]マクドネル長官は、2021年11月29日、環境品質委員会を代表してDEPがLRBに「CO2予算取引プログラム規制」をペンシルバニア法典に最終的に掲載するよう提出したと主張した。ペンシルバニア法典・公報の局長は規則制定の提出を認めたものの、下院と上院が規則制定を不承認にしなければならない期間がまだ満了していないため、公表を拒否した。 2021年12月10日、マクドネル長官は再び規則制定案を公表するために提出したが、その間に上院と下院は規則制定案を不承認とする決議（SCRRR1）を承認していた。
マクドネル長官は、SCRRR1 は手続き上不備があると主張した。その理由は、LRB が、下院と上院が規制を不承認にするために行動しなければならない 10 立法日または 30 暦日 (いずれか長い方) の解釈が間違っているためである。マクドネル長官は、両院が不承認決議に行動する期限は、連続的ではなく同時進行であると主張した。言い換えれば、下院と上院の両方が 10 立法日または 30 暦日 (いずれか長い方) 以内に行動しなければならないのに対し、LRB は、各院が行動するために 10 立法日または 30 暦日を持つと解釈している。
例えば、上院は25日目に決議案を承認する投票を行い、その決議を下院に送付すると、下院はさらに10日間の立法期間、つまり30日間の暦日（つまり、時計が最初からやり直し）を持つことになる。このようなシナリオでは、マクドネル国務長官の解釈によれば、下院は決議案について行動を起こすのに5日間しか残されていない（両院の期限は同時である）。[87]
差し止め命令が認められる
2022年4月5日、コモンウェルス裁判所はRGGIの規則制定の公表を一時的に差し止める命令を出しました。州議会議員、ペンシルベニア州上院議長代行ジェイク・コーマン、上院多数党院内総務キム・ワード、上院環境資源エネルギー委員会委員長ジーン・ヨー、上院歳出委員会委員長パット・ブラウンはすぐに介入し、公表を禁じる仮差し止め命令を要請しました。この差し止め命令は2022年4月11日時点で解除されたとみなされ、RGGIの規則制定は最終的に2022年4月23日にペンシルバニア州報に掲載されました。
2022年7月8日、コモンウェルス裁判所は、州上院議員による、DEPによるRGGIプログラムの実施、施行、参加、管理を禁じる仮差し止め命令の要請を認めた。裁判所は、上院議員らが、規制が規制料金ではなく立法府の承認を必要とする税金であるかどうかについて重大な法的疑問を提起することで、それ自体が回復不能な損害を実証したと判断した。裁判所はさらに、たとえ規制の実施によって対象源からの二酸化炭素排出量が「即時に削減」されたとしても、無効な規制の実施と施行は大きな損害をもたらすと判断した。さらに、裁判所は、仮差し止め命令は現状を回復するもので、上院議員らは、三権分立の問題や、排出枠オークションの収益が違憲税であるかどうかについて重大な法的疑問を提起することで、救済を受ける明確な権利を示したと判断した。[88] [89] [90]
しかし、裁判所は、上院議員らが、この規制がDEPとEQBに与えられたそのような規則制定の権限を超えているかどうか、この規制がペンシルベニア州憲法に違反する州間協定または合意を構成しているかどうか、または規制が採択された行政手続きが合法であるかどうかに関して実質的な法的疑問を提起していないと判断した。[88] [91]
ペンシルベニア州最高裁判所への控訴
2022年7月11日、ラメズ・ジアデ長官代行（マクドネル長官のDEPでの任期は2022年7月1日に終了し、ジアデ長官代行が請願者として代行された）[92]は、コモンウェルス裁判所の2022年7月8日の仮差し止め命令に対してペンシルベニア州最高裁判所に控訴した。[93]これに応じて、上院議員らはその後まもなく、 DEPの控訴によって引き起こされたコモンウェルス裁判所の2022年7月8日の命令の自動停止を取り消すよう動いた。コモンウェルス裁判所は自動停止を取り消す動議を認め、仮差し止め命令は有効なままとなった。2022年8月31日、ペンシルベニア州最高裁判所は、RGGI規則制定の実施に関するコモンウェルス裁判所の差し止め命令の停止を復活させるというDEPの要請を却下した。[94] [95]
訴訟は却下された
2023年1月19日、コモンウェルス裁判所は、LRBにRGGIの規則制定を公表するよう強制するDEPの請願を、無意味であるとして却下した。裁判所は、請願によって提起された法律上の疑問は、2022年4月23日の規則制定のその後の公表により無意味であることは争いがないと指摘した。裁判所はさらに、無意味性の例外は適用されないと判断した。裁判所は、この事件は「注目すべき」初めての法的疑問を提起したが、下される判決は助言的であり、効力を持たないと述べた。裁判所は、介入した上院議員による反訴は「依然として存在する」（つまり、同時か連続かという当初の疑問は未解決のままである）と述べた。[96] [97]
ペンシルベニア州最高裁判所への控訴
2023年11月21日、ペンシルベニア州知事室は、州裁判所の判決に対して控訴すると発表した。声明では、RGGIに関する州裁判所の決定は「行政権の問題に限定されており、現政権と将来のすべての知事のためにその重要な権限を保護するために、当政権は控訴しなければならない」と述べた。[98]声明はペンシルベニア州議会に行動を起こすよう促し、「立法府の指導者が建設的な対話を行うことを選択した場合、知事はRGGIのより強力な代替案に合意できると確信している」とさらに述べた。「彼らがボールを持って家に帰れば、ペンシルバニア州の雇用、環境、消費者を保護する常識的なエネルギー政策を推進しない選択をすることになるだろう」と声明は述べた。 [99]シャピロ知事の政権が控訴に勝訴した場合、知事がRGGIにおける州の会員資格を維持するかどうかは不明である。[100]
参照
参考文献
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- ^ 「RGGI ファクトシート」(PDF) RGGI, Inc.
- ^ Huangpu, Kate (2023-11-01). 「ペンシルベニア州コモンウェルス裁判所がRGGIを棄却」. Spotlight PA . 2023年11月22日閲覧。
- ^ Huangpu, Kate (2023-11-21). 「ジョシュ・シャピロ知事、主要な気候変動対策プログラムを無効とした判決をペンシルバニア州最高裁に控訴」
- ^ 「ノースカロライナ州の予算がRGGIの参入を阻止 | Argus Media」www.argusmedia.com 2023年9月25日2023年11月22日閲覧。
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外部リンク
- 地域温室効果ガスイニシアチブ公式ウェブサイト
- ニューイングランド州知事/東カナダ州首相気候変動行動計画
- 国際炭素行動パートナーシップ
- 気候レジストリ