RAMプラン

RAM計画は、 RAM作戦、ブラーナ計画、あるいはランパート91としても知られ、1990年を通じて策定され、1991年8月の軍事戦略会議でセルビアのベオグラードでユーゴスラビア人民軍（JNA）のセルビア人上級将校のグループとJNAの心理作戦部の専門家によって完成された軍事計画である。その目的は、セルビア国外のセルビア人を組織し、セルビア民主党（SDS）の支配を強化し、武器と弾薬を準備して、「すべてのセルビア人が彼らの領土とともに同じ国家で暮らす」国家を樹立することであった。別の秘密工作員と軍将校のグループが計画の実施を任された。これらの人々はその後、ユーゴスラビア戦争中に、後に民族浄化、絶滅、大量虐殺と呼ばれることになる数々の行動を起こした。

RAM（文字通り「フレーム」）計画は1990年中に策定された。^[1]この計画は、 1991年8月にセルビアのベオグラードで行われた軍事戦略会議で、ユーゴスラビア人民軍（JNA）のセルビア人将校グループ（ブラゴイェ・アジッチ将軍、ミラン・グヴェロ少将、チェド・クネジェヴィッチ少佐、ラデンコ・ラディノヴィッチ中佐、アレクサンダル・ヴァシリエヴィッチ将軍）^[2]とJNA心理作戦部の専門家らによって最終決定された。 ^[3]同月、セルビア大統領スロボダン・ミロシェヴィッチとラドヴァン・カラジッチがボスニア・ヘルツェゴビナ攻撃の時期について協議した際、カラジッチはバニャ・ルカのJNA司令官ニコラ・ウジェラク将軍から武器が間もなく届けられると伝えられた。^[4]会話中、ミロシェヴィッチはRAMについて言及し、カラジッチに「RAMが何なのか知っていますか？」と尋ね、カラジッチは肯定的に答えた。ミロシェヴィッチとカラジッチは定期的に電話で連絡を取り合っていた。^[5]

1991年9月、ユーゴスラビアの首相 アンテ・マルコヴィッチがRAM計画の存在を漏らし、その詳細がベオグラードの週刊紙ヴレメに掲載された。^[6]彼は「[セルビア政府、軍、ボスニア・ヘルツェゴビナのセルビア人政治家の間に]境界線は明確に確立されている。ミロシェヴィッチがカラジッチにウゼラク将軍と連絡を取り、軍幹部会議の決定に従って武器を配布し、クライナとボスニアのTOを武装させてRAM計画の実現に活用するよう命令するのを聞いたので、私は知っている」と述べている。^[7]彼はユゴス人民軍が「一方に直接奉仕している」と非難し^[8]、ユーゴスラビア国防大臣 ヴェリコ・カディエヴィッチとアジッチの辞任を要求し、2人は「クロアチアで独自の戦争を仕掛けている」と主張し、1991年3月にモスクワを訪問した際に保守的なソ連の軍事指導者と秘密裏に武器取引を手配したと主張した。マルコヴィッチはカディエヴィッチにRAM計画についてコメントするよう迫った^[9] 。漏洩したテープの書き起こしには次のように書かれていた。^[7]

ミロシェヴィッチ: ウゼラックのところへ行ってください。彼がすべてを話してくれるでしょう。何か問題があれば私に電話してください。

カラジッチ氏：クプレスでは問題が起きている。あそこにいるセルビア人の中には、かなり不従順な人もいる。

ミロシェヴィッチ: 我々が対処できる。ウゼラックに電話してくれ。心配しないで、全て手に入る。我々は最強だ。

カラジッチ：はい、はい。

ミロシェヴィッチ：心配するな。軍隊がある限り、誰も我々に手を出すことはできない。・・・ヘルツェゴビナのことは心配するな、とモミル（モンテネグロ大統領ブラトヴィッチ）は部下に言った。「ボスニアで死ぬ覚悟のない者は、5歩前進しろ」。誰もそうしなかった。

カラジッチ：それはよかったです...しかし、爆撃はどうなっているのでしょうか？

ミロシェヴィッチ氏：今日は空軍にとって良い日ではありません。欧州共同体の会議が開かれているからです。

ヴレメは、ボスニア・セルビア人の自治宣言に加えて、1990年初頭からボスニア・ヘルツェゴビナのセルビア人の村や町に武器を供給する取り組みが1991年まで続けられていたと報告した。武器の起源とユーゴスラビア人民軍の関与について詳細に述べた。^[8]旧ユーゴスラビア国際戦犯法廷でのミロシェヴィッチの裁判中、1991年7月8日のテープが再生され、次のように述べていた。^[10]

ミロシェビッチ: RAM の将来は戦略的に重要です。RAM とは何なのかご存知ですか?

カラジッチ：はい、私はすべて知っています。すべて知っています。

ミロシェヴィッチ: バニャ・ルカのグループは有能で機動力があります。

カラジッチ：よかった。

ミロシェヴィッチ：つまり、まず、それが適切で可動性があり、問題がないことを確認すること。そして、2 番目に、1 時間以内に合意についてウゼラックに報告すること。

ミロシェヴィッチは後に、RAMは通信のセキュリティ確保のための切り替えを示すコードネームであり、戦争計画を意味するものではないと主張したが、その後そのような切り替えは行われなかった^[11] 。ミロシェヴィッチはその理由を説明しなかった。^[10]クロアチアの歴史家ダヴォル・マリヤンはその後、RAM計画の主張は状況証拠に基づいていると述べ、2012年時点で計画の具体的な証拠は提示されていないと述べた。^{[12][アップデート]}

1991年9月の漏洩はボスニア政府を警戒させ、同政府は10月15日に独立を宣言することを決定した。当時クロアチア独立戦争が本格化しており、ボスニアにおけるセルビア人の行動はクロアチアにおけるセルビア人の行動と似ていた。^[6] 1991年12月、アンテ・マルコヴィッチはユーゴスラビア予算の86パーセントが軍事費に充てられていることに抗議して辞任した。^[13]

この計画の目的は、セルビア国外のセルビア人を組織し、セルビア民主党（SDS）の統制を強化し、武器と弾薬を準備することだった^[1]。「すべてのセルビア人がその領土とともに同じ国家で共に暮らす」国を樹立する努力だった^[6] 。計画では、将校らは大砲、弾薬、その他の軍事装備をクロアチア、次いでボスニア・ヘルツェゴビナの戦略的な場所に保管する方法を説明した。秘密警察は、クロアチアのクライナ地方とボスニア・ヘルツェゴビナに「影の」警察部隊と準軍事部隊を創設するために、地元のセルビア人を武装させ訓練するのに利用される予定だった[ 14 ^{] 。これらの組織化され武装したボスニアのセルビア準軍事部隊は、}スルプスカ共和国軍（VRS）を形成することになっていた^{[15] 。}

計画を実行するにあたり、指揮系統を可能な限り限定し、「スリムな中隊」に似せることで合意が形成された。^[16]選ばれた将軍たちによる非公式のグループが結成され、これが軍事ラインとして知られるようになった。^[1] ヨヴィツァ・スタニシッチがトップに就任し、ミハリ・ケルテスが「民族浄化大臣」として参加した。^[17]ジェリコ・ラジュナトヴィッチ大佐（アルカン）が指揮し、ラトコ・ムラディッチ将軍とアンドリヤ・ビオルチェヴィッチ将軍^[18]がヴォイスラフ・シェシェリの白鷲隊やアルカンのセルビア義勇軍（SDG）などの「自立」グループを調整することが決定された。^[16]彼らの研究は、ボスニア人（ボスニアのイスラム教徒）の「士気、戦闘意欲、そして意志は、女性、特に未成年者や子供を強姦し、宗教施設内でイスラム教徒を殺害することによって、より簡単に打ち砕かれる可能性がある」ことを示した。^[3]議事録によると、RAM計画の変種は次のように結論づけていた。^[16]

イスラム教コミュニティの行動に関する私たちの分析は、彼らのグループの士気、意志、好戦的な性質を弱めるには、宗教的および社会的構造が最も脆弱な点に行動を向ける必要があることを示している。私たちが言及しているのは、女性、特に若者、そして子供たちである。これらの社会的人物に対する断固たる介入は混乱を広めるだろう [...] 、その結果、まず恐怖が、次にパニックが引き起こされ、おそらく戦争活動に関与している地域からの撤退につながるだろう。この場合、私たちはパニックを増大させるために、よく組織された鋭い行動に広範な宣伝キャンペーンを追加する必要がある。私たちは、断固たる介入とよく計画された情報キャンペーンの調整により、多くのコミュニティの自発的な逃亡を誘発できると判断した。

カラジッチとともにSDSを共同設立した政治家のウラジミール・スレブロフは、1992年にRAM計画を読んでおり^[19]、将校らは「ボスニアを経済的に破壊し、イスラム教徒を完全に絶滅させる」ために大規模な民族浄化キャンペーンを展開したと述べている^[14]。彼はさらに次のように述べている。^[20]

この計画は、1980年代にユーゴスラビア人民軍（JNA）の参謀本部によって作成された。ボスニアを2つの利害圏に分割し、大セルビアと大クロアチアを創設することを想定していた。イスラム教徒は最終的解決に付されることになった。イスラム教徒の50%以上が殺害され、少数が正教に改宗し、さらに少数の（もちろん金持ちの）人々は、いわゆる「トルコ回廊」を経由してトルコへ脱出することになっていた。目的は、ボスニア・ヘルツェゴビナからイスラム教徒の国を完全に一掃し、ヴルバス川に沿って国を分割することだった。ボスニアという名前自体が消え去ることだった。これが「スルプスカ共和国」創設の背後にある目的だった。

セルビア民族主義者に計画を実行しないよう懇願しようとした彼は、セルビア民兵によって投獄され、拷問を受けた。^[19]

1990年と1991年に、クロアチアとボスニア・ヘルツェゴビナのセルビア人は、後に統一して大セルビアを作る意図で、いくつかの「セルビア自治州」を宣言した。 ^[21] 1990年にボスニア領土防衛軍は武装解除され、大都市を包囲するために砲兵が配置され、いくつかの武器工場がボスニア・ヘルツェゴビナからセルビアに移転された。^[5] 1990年9月か10月には早くも、JNAはボスニアのセルビア人を武装させ、民兵として組織し始めていた。1991年3月までに、JNAはセルビアの準軍事組織に推定51,900丁の銃器を、SDSに23,298丁の銃器を配布した。^[4]この作戦の結果、クロアチアとボスニアのセルビア人は1991年夏までに「十分に武装」した。^{[22]歴史家}ノエル・マルコムによれば、「カラジッチとその党が取った措置、つまり[セルビア人の]「自治区」の宣言、セルビア人住民の武装、小規模な地方事件、絶え間ないプロパガンダ、連邦軍の「保護」要請は、クロアチアで行われたこととまったく同じだった。単一の計画が実行されていたことを疑う者はほとんどいなかった。」^[6]国連専門家委員会(UNCoE)は、次のことを調査した。^[23]

まず、ボスニアのセルビア人準軍事組織が、多くの場合 JNA の支援を受けて、その地域を制圧する。多くの場合、セルビア人住民は、暴力が始まる前にその地域から立ち去るよう命じられる。非セルビア人住民の家は破壊の標的となり、文化的および宗教的建造物、特​​に教会やモスクは破壊される。次に、その地域は準軍事組織の支配下に入り、彼らは無差別殺人、強姦、略奪で非セルビア人住民を恐怖に陥れる。3 番目に、制圧された地域は、多くの場合準軍事組織と連携して、地元のセルビア人当局によって管理される。この段階で、非セルビア人住民は拘束され、暴行を受け、時には刑務所に移送され、そこで大量殺戮を含むさらなる虐待が行われる。非セルビア人住民はしばしば職を解雇され、財産は没収される。多くは、国内の他の地域に強制送還される前に、住居の権利を放棄する文書に署名することを強いられている。

アルカンがミロシェヴィッチ、ムラディッチ、アジッチに送った報告書には、計画は進行中であり、ボスニア・ヘルツェゴビナのボシュニャク人に対する心理的攻撃は効果的であり、継続されるべきであると記されている。^[24]国連やヒューマン・ライツ・ウォッチなどの人道組織が入手した証拠は、強姦政策が組織され実行されたことを裏付けている。彼らの調査結果では、「強姦キャンプの調査、計画、調整は、民族的に純粋な国家を創設するという明確な意図を持ったセルビア政府と軍の組織的政策であった」と判定された。 ^[3]国連欧州委員会は、「民族浄化、性的暴行、強姦の慣行は、一部の当事者によって非常に組織的に実行されており、政策の産物であると強く思われる」と結論付けた。国連はその後の報告書で、「この凶悪な行為（女性に対する強姦と虐待）は、ボスニア・ヘルツェゴビナでセルビア軍が実行した民族浄化政策を遂行するための意図的な戦争兵器であり、忌まわしい民族浄化政策は大量虐殺の一形態であると確信している」と述べた。^[25]

この計画の「決定的な介入」を遂行する中で、セルビア軍第3大隊の指揮官ミラン・デディッチはケルテスに次のように報告した。「12歳から60歳までのイスラム教徒女性1680人が現在、我々の領土内の避難民センターに集められている。その多くは妊娠しており、特に15歳から30歳までの女性がそうだ。ボチコ・ケレヴィッチとスミリャン・ゲリッチの推定では、心理的影響は大きいため、我々は継続しなければならない」。ケルテスはセルビア軍に次のように伝えた。^[26]

ユーゴスラビア内務省（セルビア政府）は、レイプ事件は軍の心理的・戦略的圧力活動の一環であるため、調査は行わない。保健省と治安省の指示に従い、またヴィダ・マンディッチ博士とロギノフ大佐の要請により、合意された数の若い女性が、セルビア軍と国連保護軍将校の必要に応じてスラヴォニアとバラニャに移送されることが決まった。

• ボスニア・ヘルツェゴビナの分割