出版禁止

出版禁止令とは、公開されている司法手続きの特定の詳細を一般市民やメディアが公表することを禁止する裁判所命令です。カナダでは、被害者や証人の身元が報道機関で公に報道されることで、その安全や評判が損なわれる可能性がある場合に、出版禁止令が最も一般的に発令されます。また、犯罪が未成年者を巻き込んだり、性的な性質を持つ場合にも、出版禁止令が発令されることが一般的です。

報道の自由が当たり前の国では、実際の公表禁止は、公表が訴訟に影響を及ぼす可能性のある進行中の訴訟に対して主に用いられるが、カナダでは、1985年に情報公開およびプライバシー保護法（オンタリオ州）が可決されて以来、情報開示に反対する傾向にある。

カナダの刑法では、出版禁止にはいくつかの種類が認められています。

• 性犯罪の告訴人を特定する情報の公表を制限する命令[s.486.4]
• 被害者や目撃者を特定する情報の公表を制限する命令[s.486.5(1)]
• 司法制度の参加者を特定する情報の公表を制限する命令[s.486.5(2)]

第486.6条に基づき、これらの命令（第486.4条(1)、(2)、(3)または第486.5条(1)、(2)）のいずれかに違反した者は、即決有罪判決を受ける可能性があります。

第486条5項(1)は、裁判所に「裁判官または判事がその命令が司法の適正な運営に必要であると確信した場合、被害者または証人を特定できるいかなる情報もいかなる文書にも公表されず、いかなる形でも放送または送信されないよう指示する」命令を出す権限を与えている。

第486.5条(2)は、「司法制度の参加者を特定できる情報」を開示しないよう命令する権限を規定している。

これは検察官、被害者または証人、裁判官または判事が申請することができる。（第486.5条（1））

486.5(4)条に基づき、申請は書面で行われなければならず、裁判官が指定した命令の影響を受ける検察官、被告人、またはその他の人物に通知されなければならない。申請自体および申請に関する審問の内容は公表できない。(486.5(6)、(9)条)

この命令は、申請者がその命令が「司法の適正な運営に必要」であることを証明した場合にのみ発令される。（第486条（1）、（2）、（5））

続行するかどうかを決定するために考慮しなければならない要素は、第486.5(7)条に規定されている。

（a）公正かつ公開の審理を受ける権利

（b）被害者、証人または司法制度の参加者の身元が明らかにされた場合に重大な危害を受けるという現実的かつ重大なリスクがあるかどうか。

（ｃ）被害者、証人または司法制度の参加者が、自らの安全のため、または脅迫や報復から身を守るために当該命令を必要とするかどうか。

（d）犯罪の報告と被害者、証人、司法制度の参加者の刑事司法手続きへの参加を奨励することに対する社会の関心

（e）被害者、証人または司法制度の参加者の身元を保護するための効果的な代替手段が利用可能かどうか

（f）提案された命令の有益な影響と有害な影響

（g）提案された命令が、それによって影響を受ける人々の表現の自由に及ぼす影響。

（h）裁判官または判事が関連すると考えるその他の要素。

第486.4条(1)に基づき、裁判所は、いかなる性的犯罪(第486.4条(1)(a)に列挙)についても、「告訴人または証人を特定できる可能性のあるいかなる情報も」公表、放送、または送信しないよう命じる命令を下すことができる。

18歳未満の告訴人または証人には、命令を申請する権利があることが通知されなければならず、18歳未満の告訴人、検察官または証人からの要請があった場合、裁判官は命令を出さなければならない。（第486.4条（2））

同様に、486.4(3)に基づき、163.1に基づく告訴については、裁判所は児童ポルノ資料の主題を構成する人物に関して命令を下さなければならない。

631(6)に基づき、裁判所または検察は、陪審員を特定する可能性のある情報が「司法の適正な運営に必要な場合」には、その情報の公表禁止を命じることができる。

カナダでは、2005年4月にゴメリー判事がスポンサースキャンダルに関するゴメリー調査の重要証人3人の証言の出版禁止令を出したことにより、出版禁止令の役割が厳しく精査された。この禁止令は、ジャン・ブロー、ポール・コフィン、チャック・ギーテの弁護士の要請により認められた。弁護士らは、メディアによる集中的な報道は、今後の刑事裁判で陪審員候補者に偏見を与えると主張した。しかし、禁止令が課されて間もなく、ブロー証言の編集された要約がアメリカ人ブロガーのウェブサイトに掲載され、すぐにアクセス可能となり、この話に関心のあるカナダ人によく知られるようになった。また、調査は公開されたままであったため、野党は、それぞれの党首が記者会見でうっかり禁止令に違反するのを防ぐため故意に知らされていなかったにもかかわらず、何が明らかにされているかを知っていた。ゴメリー判事は後に証言のほとんどに対する禁止令を解除した。

2005年1月、作家のスティーブン・ウィリアムズは、ポール・ベルナルドとカーラ・ホモルカに関する2冊の本に禁じられた詳細を盛り込んだことで出版禁止令に違反したとして有罪判決を受けた。出版禁止令に違反して有罪判決を受けたのは彼が2人目であり、1人目は「電子禁止令違反者」の1人だった。スティーブン・ウィリアムズはカナダ当局と司法取引を行い、今後は「国王が所有するいかなる資料」も著作の一部として使用しないことに同意した。

2010年12月、ビクトリア・スタッフォード殺人事件では、被害者が未成年であったため出版禁止となった。^[1]

裁判所はまた、2012年12月に残忍に殺害されたオンタリオ州ミルバートン出身の17歳のニコール・ワグラーの事件についても出版禁止を命じた。 ^[2]

判事が、進行中の事件の報道が裁判に悪影響を及ぼす可能性があると判断した場合、事件の進行中はいわゆる「報道制限」が課される可能性が高い。例えば、1981年法廷侮辱法第11条に基づく出版禁止命令が発令され、米国のジョージ・W・ブッシュ大統領と英国のトニー・ブレア首相の会話の公式記録とされるメモに関する特定の情報を英国の新聞が公表することを禁じた。このメモは、 2003年のイラク侵攻の計画に関連して、アラビア語のテレビニュース局アルジャジーラの特定の事務所を爆破する計画とされていたものに関するものであった。

イングランドとウェールズでは、 1992年の性犯罪（改正）法により、性犯罪の被害者とされる者や被害者と確認された者の身元を報告することが全面的に禁止されている。

インディペンデントのブライアン・キャスカートは、アメリカ合衆国憲法修正第1条は「メディアが刑事捜査や裁判の報道において大きな自由を享受することを保証している」と述べている。 ^[3]

1970年代初頭のウォーターゲート事件を背景に、政府による新聞の検閲をめぐる注目すべき法的紛争が勃発した。リチャード・ニクソン政権は、ニューヨーク・タイムズ紙とワシントン・ポスト紙がペンタゴン・ペーパーズに含まれる情報を公表するのを阻止しようとした。この問題は、2週間の延期の末、米国最高裁判所によるニューヨーク・タイムズ社対アメリカ合衆国の訴訟で解決され、最高裁判所は、出版禁止は言論と報道の自由を保障する 憲法修正第1条に違反するとの判決を下した。

米最高裁判所は、公的情報を真実に公表したことに対して損害賠償を課すことは憲法修正第1条に違反するとの判決を下した。

• 検閲
• 事前抑制
• カーラ・ホモルカ事件の出版禁止
• 性的暴行被害者の暴行後の治療
• スポンサースキャンダル、ジャン・ブロー
• デイブ・ヒルトン・ジュニア
• D-通知

• ボウマン、ジョン、ジャスティン・トンプソン。「出版禁止：メディアが言えないこと」 – CBC – 2003 年 11 月 7 日更新