秘書

私設秘書( PS) は、国務長官または大臣に対して責任を負う政府部門または省庁の公務員、または王室の一員に対して責任を負う王室の公務員です。

この役職は、イギリスやオーストラリア、インド、ニュージーランドを含むいくつかの英連邦諸国、およびウェストミンスター制度の影響を受けた他の国の公務員に存在する。私設秘書は通常、中間管理職レベルであるが、大臣の決定や政策事項に関する指導を広める責任のある主要職員として、またその門番として、その役割はその階級が示唆するよりもはるかに重要である。職員が勤務する政治指導者の地位に応じて、私設秘書補佐官 (APS) の補佐を受ける場合や、私設事務所を率いる場合がある。

首席私設秘書官、または上級私設秘書官は、閣僚の私設事務所を運営する上級公務員です。米国連邦政府における首席私設秘書官に類似した役職は、首席補佐官です。

君主の私設秘書官は、政府部門の長である 常任秘書官と同等とみなされている。

国務長官の私設秘書の役割は18世紀に始まった。^[1]今日では、下級大臣は私設秘書1名と私設秘書補佐2名からなる3名からなる私設事務所を持つことがあるが、上級大臣は上級私設秘書、私設秘書、私設秘書補佐3名からなる5名からなる私設事務所を持つことがある。閣僚レベルの大臣の私設事務所にも同じことが当てはまるが、規模はより大きく、閣僚は通常、政府省庁や機関全体の責任を負っている。^[2]

上級公務員である私設秘書は首席私設秘書と呼ばれる。^{[2] [3]優先順位は首席私設秘書、上級私設秘書（現在ではほとんど存在しない）、私設秘書、私設秘書補佐の順である。}米国連邦政府における首席私設秘書に類似した役職は首席補佐官である。

秘書官は、政府大臣と省庁の職員とをつなぐ主要な存在です。秘書官は、大臣の政策権限の展開を調整し、大臣の決定が省庁によって明確かつ完全に実行されるようにする全般的な責任を負います。その点で、秘書官と副秘書官は、はるかに上級の同僚と議論する立場にあることが多く、省庁やホワイトホールの他の大臣の私設事務所の上級職員の意見を聞く立場にもなります。^{[2] [4] [5]}

PS または APS は、あらゆる公式会議やイベントに常に大臣とともに出席し、サポートを提供します。また、非政治的な任命を受けた公務員が、議論や行われた約束を事実に基づいて記録していることを確認します。彼らはまた、大臣の日記帳の所有権を持ち、日記帳秘書とともに大臣の時間を管理します。これは、招待、約束、政策説明、提案、議会業務の優先順位付けを意味します。PS は常に、政策、議会の議事録、内閣統治のプロセス、省庁管理について大臣に助言する最初の情報源です。^[2]

多くの場合、PS と APS は、大臣の職務を 2 人で分担して、私設事務所内で特定の責任を担い、各 PS はそれに関連する政策、通信、および日誌事項のみを扱います。彼らは、PO の他のメンバーを一時的に代理し、サポートすることがよくありますが、部門内のその作業領域に関する主題専門家と見なされます。

民間秘書または私設秘書補佐として民間事務所で働くことは、上級公務員への昇進に不可欠であると広くみなされているため、非常に望まれている。非常にやりがいがあり人気のある職種であると考えられているが、同等の等級の他の職種と比較すると最も難しい職種の1つである。^{[2] [6]}

政治的指導者の地位に応じて、私設秘書はそれ自体が重要な役職とみなされることがある。首相の首席私設秘書が最も重要で、現在は公務員局長に相当します。その他の注目すべき役職には、外務英連邦省大臣の首席私設秘書や首相の外務担当私設秘書などがある。

国会議員私設秘書（PPS）は、大臣の無給の補佐官として任命された国会議員であり、私設秘書と混同しないでください。

君主の私設秘書官は、政府部門の長である常任秘書官と同等とみなされています。私設秘書官は、英国王室の他の現役メンバーのために王室でも働いています。^{[7]英国王位}継承者であるプリンス・オブ・ウェールズの家庭は、彼の私設オフィスを運営する主任私設秘書官によって統括されています。^[8]

イギリス軍では、海軍長官、 陸軍長官、空軍長官は、海軍大臣、参謀総長、空軍参謀総長に行政上の事項について助言するために任命された上級将校である。海軍長官は、1800年から1910年まで海軍大臣の私設秘書として知られていた。^[9]

古典的な説明は、英国のシットコム「Yes Minister」で提供されています。

ハンフリー卿（事務次官）がハッカー（大臣）に省庁の業務について説明。

ハッカー:この部署には他に誰がいますか?

ハンフリー卿:簡単に説明しますと、私は常任国務次官、常任秘書官として知られています。ここにいるウーリーが大臣の首席私設秘書官です。私にも首席私設秘書官がおり、彼は常任秘書官の首席私設秘書官です。私に直接責任があるのは、副秘書官 10 人、次官 87 人、次官補 219 人です。首席私設秘書官に直接責任があるのは、単なる私設秘書官で、首相が 2 人の政務次官を任命し、大臣が政務私設秘書官を任命します。
ハッカー:彼らは全員タイプできますか?
ハンフリー卿:私たちは誰もタイプできません。マッケイ夫人がタイプします。彼女は秘書官です。
ハッカー:残念です。機関を開設できたのに。
ハンフリー卿:非常に滑稽です、大臣。
ハッカー:彼らは皆そう言うのではないでしょうか?

サー・ハンフリー:いいえ、大臣。まったくそうではありません...

(1980 年 2 月 25 日放送のエピソード「オープン ガバメント」より)

オーストラリアの公務員において、主席私設秘書官は閣僚の私設事務所を運営する公務員です。

インドでは、インド連邦閣僚評議会（閣僚および国務大臣）の私設秘書（PS）および追加私設秘書（APS）の職は、インド大統領によって任命されるグループA（全インドサービスまたは中央公務員）の職員である。^{[10] [11]}首相府（インド）では、インド首相の私設秘書は常にインド政府の共同秘書官の階級と職位にある。

上級首席私設秘書（上級PPS）は、中央事務局速記者サービスのメンバーであり、インド政府の秘書官または同等のランクの役員であるCBICメンバー^{[12]または鉄道委員会メンバー[13]}のオフィスを管理する首席私設秘書の1ランク上の役職です。

PSOは首席参謀官であり^[14]、中央事務局速記者サービスのメンバーでもあり、インド政府の秘書官、または同等の地位にある中央物品税関税委員会のメンバー、^[15]鉄道委員会のメンバー、または議長の職務を担当する上級首席私設秘書官より上の階級である。給与はインド政府の理事と同等である。

ニュージーランドでは大臣の私設秘書の役割を担う者は公務員です。

上級私設秘書は首席補佐官に相当し、大臣の事務所を管理する責任を負います。国会議員で政務次官に任命された者も、スタッフに上級私設秘書を任命する権利を有します。

日本の政治制度では、大臣ごとに1人から数人の私設秘書と同様の役割を果たす大臣秘書官（秘書官、秘書官）の制度も採用されている。首相に任命された7人の秘書官は内閣総理大臣秘書官と呼ばれます。

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