フィデル・V・ラモス大統領は、1992年7月7日に大統領令第3号を発令し、大統領反犯罪委員会(PACC)を設立した。[ 1 ] [ 2 ]これは、身代金目的の誘拐犯罪の蔓延が国家的な公共の懸念事項と見なされていた時期に行われた。ラモス大統領は、ジョセフ・エストラーダ副大統領を委員長に任命した。[ 3 ]
エストラーダは、タスクフォース・ラウィンのリーダーにレイナルド・ベロヤ上級警視を任命し、タスクフォース・ハバガットのリーダーにはパンフィロ・ラクソン上級警視を任命した。彼らはフィリピン系中国人を標的とする誘拐組織に対する作戦を指揮した。[ 4 ]
しかし、ラクソンは後に、1993年に台湾の実業家ジャック・チョウの誘拐を企てたとしてベロヤを告発した。1995年7月28日、マカティ地方裁判所はベロヤと他の2人を誘拐罪で有罪とし、終身刑を言い渡した。この判決は後に1997年に最高裁判所によって覆された。 [ 5 ]
1995年5月18日、PACCの捜査官は、メトロマニラで複数の銀行強盗で知られる悪名高いシンジケート、クラトン・バレレンを追跡していた。PACCの銀行強盗対策タスクフォースは、クラトンを監視する任務を負っていた。[ 6 ]タスクフォースは、バンに乗っているシンジケートを発見し、追跡を開始した。早朝、ケソン市の道路をシンジケートが通過する際に銃撃戦が発生し、コモンウェルス・アベニューに到着したところで警察官と衝突した。[ 7 ] [ 8 ]記者会見では、警察官はシンジケートが隠れ家に向かう途中で阻止しただけであり、関与した警察官に負傷者は出なかったと報じられた。[ 9 ]上院とPNPの局長が主導する即時の調査が行われた。[ 10 ]
シンジケートメンバーの遺体の一部は後ろ手に手錠をかけられており、警官数名が弾痕だらけのバンの中にアーマライト2丁を入れたと報じられた。 [ 11 ]公式報告と矛盾し、警察が実際に銀行強盗を処刑したことを裏付ける情報も流れた。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]また、事件に関わった金銭(クラトンの強奪金)のため、エストラーダのために警察が仕組んだ金銭強奪事件だったという噂も広まった。[ 15 ]
エストラーダは、ラモスの後任として大統領に就任して間もなく、1998年7月22日に大統領令第8号を発布し、PAACを廃止して大統領組織犯罪対策委員会(PAOCC)と大統領組織犯罪対策タスクフォース(PAOCTF)を創設した。パンフィロ・ラクソンが両機関の長に任命された。[ 2 ] [ 16 ]
2000 年 11 月、サルバドール「バビー」ダセルとその運転手エマニュエル・コルビトは、マカティ市とマニラ市の境界にあるサウス・スーパーハイウェイとゾベル・ロハス通りの交差点で誘拐され、[ 17 ] [ 18 ]後に殺害され、車は乗り捨てられた。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] 3 日後、ダセルの車はカビテ州マラゴンドンで乗り捨てられているのが発見された。[ 22 ] [ 23 ] 2001 年に同じ州のインダンで発見された彼らの焼け焦げた遺体は、本人であることが確認された。[ 17 ]当時上院議員候補だったラクソンは、一部の人から関与を疑われたが、関与を否定した。[ 24 ] PAOCTF ルソン部隊のメンバーの中には、この誘拐に関与したと自白した者もいる。[ 25 ]
2002 年 4 月に控訴裁判所が認めた請願により、PAOCTF 作戦部長の P/Supt. Michael Ray Aquino、P/Supt. Cezar Mancao II、PAOCTF–Visayas 部長の P/Sr. Supt. Teofilo Viña、および別の警察官が追加被告として起訴された。[ 26 ] Lopez 兄弟と Diloy は Dumlao を除いて釈放され、国家証人となった。[ 26 ] 3 人の元警察将軍も CA が認めた請願により含まれた。Aquino、Dumlao、Mancao は当時の PAOCTF 部長 Lacson の補佐官であった。[ 27 ]
2006年、マニラ地方裁判所は、殺人事件でマンカオ、アキノ、その他18人を起訴する相当な理由があると判断し、2人の逮捕を命じた。しかし、数年後、アキノとマンカオは釈放され、SPO3 マウロ・トーレスは仮釈放の資格のない終身刑を宣告された。トーレスは被害者を絞殺したのは自分だと認めていた。[ 28 ]エストラーダとラクソンは関与が認められなかった。[ 29 ] [ 30 ]ドゥムラオは2009年に国家証人となり、被告人リストから外された。[ 31 ]アキノに対する訴訟は2012年にマニラRTCによって却下された[ 32 ] 2023年1月、容疑者のうち2名が2001年にマニラRTC第41支部によって発行された令状により逮捕された:ブラカン州プリランの元SPO1ウィリアム・リード3世[ 33 ] [ 34 ]と9日後、マニラRTCの元SPO1ロランド・ラカサンディル [33 ] [34]ケソンシティ。[ 35 ]
2001年4月16日、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領はPAOTCTFを廃止するEO第10号を発令し、当時PNP副長官ヘルモゲネス・「ジュン」・エブデーンが長官を務めていた[ 2 ] [ 36 ]。PAOCC は保持された[ 37 ] 。 [ 36 ]しかし、9月3日までにパラワン州のアブラハム・ミトラ下院議員は官僚制度を合理化するためにPAOCCの廃止を提案した。[ 38 ]
PAOCCは、2011年6月13日にベニグノ・アキノ3世大統領が大統領令第46号を発布した際に、再び組織再編が行われた。[ 39 ]アキノ大統領は、パキート・オチョア行政長官を局長に任命した。[ 40 ]
CIDG長官のベンジャミン・マガロン警察長官によると、2014年5月から9月にかけて、CIDG、フィリピン麻薬取締局、国家捜査局、フィリピン軍情報部(ISAFP)の幹部が出席し、襲撃作戦について協議・計画するための「秘密裏の」省庁間会議が4回開催された。[ 41 ]マガロン長官は、デ・リマ氏が提案したクロノス作戦に関する最初の省庁間会議について語った。会議には矯正局の職員は出席しないはずだったのに、当時の矯正局職員ラファエル・ラゴス氏が出席していたことに驚いたという。デ・リマ氏にそのことを指摘すると、長官も驚いた様子でラゴス氏に退席を求めたという。別の会議では、当時の矯正局長フランクリン・ブカユ氏が出席を許可され、PNP-CIDGが作戦を推し進めるのを思いとどまらせようと「苦労するだろう」と言ったとされる。マガロン氏は、ブカヨ氏と当時の大統領組織犯罪対策委員会(PAOCC)委員長レジナルド・ビラサンタ氏との別の非公開会合で、ブカヨ氏が「ベンジー、私は死んでしまう!」と言って襲撃を実行しないよう懇願したと述べた[ 42 ]。マガロン氏はブカヨ氏に懸念事項について長官と話し合うよう伝えたが、作戦の準備は続行するとも述べた。省庁間計画の最終段階で、デ・リマ氏から、彼女と内務地方自治長官マル・ロハス氏からの共同指示書を待つように指示されたとマガロン氏は述べた[ 41 ]。
計画会議終了後のイベントで長官と珍しく会った際、マガロン氏は指示書のフォローアップのためにデ・リマ氏に近づいたと述べた。彼はビリビッド襲撃作戦の現場指揮官になる意思があると伝えたが、長官は再び「ベンジー、ちょっと待って」と言った。[ 43 ]数ヶ月が経過したが、指示書は届かなかった。マガロン氏は、デ・リマ氏が2014年12月15日に別の計画(オプラン・ガルガド)でビリビッド襲撃を既に実行していたことを知ってショックを受けたと述べた。彼は委員会に対し、他のPNP-CIDGおよびPDEAの職員と共に提案し計画した作戦から除外されたことへの落胆を表明した。マガロン氏によると、12月15日の襲撃を実行したのはデ・リマ氏、ブカヨ氏、ビラサンタ氏、ISAFPのマルセロ・ガルボ将軍だけで、主力部隊はPNP SAFとNCRPO(国家首都圏警察本部)の部隊だった。[ 44 ]彼は、CIDGとPDEAの計画に関わっていた者(K-9犬を除く)は誰も参加を求められたり、助言を受けたりしなかったと付け加えた。[ 43 ]マガロン氏はまた、ビリビッド刑務所内の著名人の一部がNBI拘留施設への移送に含まれていないことを知って、不満を表明した。クロノス計画では、CIDGとPNPがハーバート・コランゴが管理する刑務所の一部を襲撃し、ジェイビー・セバスチャンが管理する別の区域はPDEAとNBIが襲撃することになっていたと彼は述べた。著名な受刑者はパラワンかザンボアンガに連れてこられ、隔離されることになっていた。彼は、それらのどれも実行されなかったと述べた。[ 43 ] [ 45 ]

PAOCCは2020年代にフィリピンのオフショアゲーミング事業者(POGO)またはオフショアギャンブルハブによる違法な運営の蔓延に取り組んだ。 [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]これによりPOGOは全面的に禁止され、バンバン市長のアリス・グオが逮捕された。[ 50 ]
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