Loading article…
1969年から2011年まで、リビアの政治は事実上、 1969年にリビア王国を転覆させて以来権力を握っていたムアマル・カダフィによって決定されていた。
カダフィは1951年以降のリビア憲法を廃止し、 1970年代に出版された自身の「緑の書」に基づく独自の政治哲学を導入した。 [ 1 ]カダフィの体制はジャマヒリヤとして知られ、名目上は立法府である人民総会議（GPC）（基本人民会議の2,700人の代表者で構成）と、書記長が率いる執行府である人民総委員会に基づいていた。
カダフィの政治哲学の本質的な部分は、『緑の書』からのこの抜粋に要約できる。
「議会は本来、国民を代表するために設立されるが、それ自体が非民主的である。なぜなら、民主主義とは国民の権威を意味し、国民に代わって行動する権威を意味するものではないからだ。議会が存在すること自体が、国民の不在を意味する。真の民主主義は、国民の直接的な参加によってのみ成り立ち、代表者の活動によって成り立つものではない。」
ジャマヒリヤ地区は革命地区によって統治されていた。革命地区は、ムアンマル・カダフィが「革命の兄弟的指導者」として率い、革命委員会と、1969年に設立された12人からなる革命評議会の生き残りメンバーによって構成されていた。この「革命地区」は革命を主導したという理由で権力を握っており、選挙の対象とはならなかった。その結果、カダフィは1980年以降政府の役職には就かなかったものの、リビア内戦で政権が崩壊するまで、国に対する絶対的な支配を維持した。
1969年の革命後の最初の7年間、カダフィ大佐と12人の軍将校からなる革命指導評議会は、リビアの政治体制、社会、経済の全面的な改革に着手した。1977年3月2日、カダフィは人民総会（GPC）を招集し、「人民権力」の樹立を宣言し、国名を社会主義人民リビア・アラブ・ジャマーヒリーヤに変更し、理論上、GPCに主要な権限を付与した。
カダフィは1980年にその職を辞するまで、事実上の国家元首および国民議会事務総長の地位に留まった。彼は民衆への直接的な訴え、広範な治安機関、そして強力な革命委員会を通じて、リビア政府のあらゆる側面を支配し続けた。正式な役職には就いていなかったものの、カダフィは少数の信頼できる顧問の助けを借りて絶対的な権力を行使した。顧問の中には、ライバル関係にあるトリポリタニア州とキレナイカ州の間にあるシルト地方の彼の本拠地の親族も含まれていた。
カダフィは統治期間中、政府に対する支配力を強めていったが、同時に地方自治における国民の参加拡大も試みた。1973年、彼は学校、企業、産業、公共機関における「人民革命」の開始を宣言し、これらの組織の運営を公共の利益のために監督することを提唱した。1977年3月に「人民権力」が樹立され、国民議会（GPC）の代表選出に国民の参加が義務付けられたことは、このプロセスの集大成であった。
1980年代、リビアの政府および軍の幹部と革命委員会との間で競争が激化した。1984年5月、リビア亡命者らが国内の支持を得て起こしたとみられるクーデター未遂事件は、数千人が投獄され尋問されるという短期間の恐怖政治を招いた。処刑された人数は不明である。カダフィはクーデター未遂事件後、革命委員会を利用して国内の反対派とされる人物を捜し出し、リビアの権力構造内部におけるより過激な勢力の台頭を加速させた。
1986年のアメリカ空軍によるリビア爆撃後、カダフィは「偉大な」（アラビア語: " al Uzma "）という言葉を国名の先頭に付けるよう布告し、正式名称はアル・ジュマヒリヤ・アル・アラビヤ・アル・リビヤ・アッシュ・シャビヤ・アル・イシュティラキヤ・アル・ウズマ、すなわち「偉大なる社会主義人民リビア・アラブ・ジャマヒリヤ」となった。
1988年、消費財不足に対する国民の不満の高まりと、リビアとチャドの戦争における敗北に直面したカダフィは、革命委員会の権力を抑制し、国内改革に着手した。政権は多くの政治犯を釈放し、リビア人の海外旅行に対する制限を緩和した。民間企業の営業も再び許可された。
ほぼ同時期に、カダフィは国内で反イスラム原理主義政策を推進し始めた。原理主義を政権反対派の結集点と見なしていたためである。カダフィの権威に対する潜在的な脅威を鎮めるため、閣僚や軍司令官は頻繁に異動させられたり、一時的に自宅軟禁下に置かれたりした。
こうした措置にもかかわらず、内部の不満は続いた。1993年10月、カダフィの治安部隊は、軍とワルファラ族のクーデター計画者とされる人物に対し、先制攻撃を開始した。その後、大規模な逮捕と政府の人事刷新が行われ、政権反対派による公の「自白」や、拷問や処刑の疑惑が持ち上がった。かつてカダフィの最も強力な支持者であった軍は、1990年代には潜在的な脅威となった。1993年、上級軍将校が関与したクーデター未遂事件の後、カダフィは軍の粛清を定期的に開始し、潜在的なライバルを排除し、代わりに自身の忠実な支持者を据えた。
軍事政権の諸機関は1969年に初めて設置された。これらの機関はカダフィ政権の期間中、解散されることはなかったが、ジャマヒリーヤの宣言後に再編成された。カダフィのジャマヒリーヤの「革命部門」は、 1979年以降、「革命の兄弟的指導者兼指導者」ムアンマル・カダフィの公式な支配下にあった。
1977年から、カダフィは「革命委員会」を導入し、「人民権力の絶対的な革命的監督」という任務を与えた。つまり、人民委員会を指導し、「政治意識と革命的理想への献身の一般レベルを高める」ことだった。伝えられるところによると、リビア人の10～20パーセントがこれらの委員会の監視に従事しており、情報提供者の割合はサダム・フセインのイラクや金正日の北朝鮮と同程度だった。[ 2 ]
リビア内戦が始まるまで、アブドル・ファタハ・ユニス将軍は政府の階層構造においてカダフィに次ぐ地位にあり、内務大臣も務めていた可能性がある。彼は2011年2月22日に辞任した。[ 3 ]
2011年3月1日、Qurynaは、カダフィが抗議者に対する残虐行為の責任者である右腕の情報部長アブドラ・セヌシを解任したと報じた。 [ 4 ]
インターポールは2011年3月4日、国連安全保障理事会決議1970（渡航禁止および資産凍結）に基づき、「危険な個人および資産の移動の可能性」に関するセキュリティアラートを発令した。この警告には、カダフィ本人と彼の政権の主要メンバー15人がリストアップされている。[ 5 ]
ジャマヒリヤ（アラビア語: جماهيرية jamāhīriyyah ）という用語は、一般的に「大衆の国家」と訳される。これは、カダフィが『緑の書』で説いた政治哲学に従う国家を指す。この用語は、カダフィの『緑の書』自体にはこの意味では登場しないが、本文では「大衆」（アラビア語: جماهير ）の概念については詳しく述べられている。[ 6 ]
この概念は、カダフィが第三世界全体に適用することを提案した第三国際理論の具体化として提示された。実際には、この用語はカダフィがカイド（指導者と訳される。厳密な音訳はQāʾid）であったリビア国家にのみ適用された。カダフィは1980年以降、公職や称号を保持していなかったが、政府の声明や公式報道では「社会主義人民リビア・アラブ・ジャマーヒリーヤの9月1日大革命の指導者」または「革命の兄弟的指導者兼指導者」という敬称が与えられた。[ 7 ]
大社会主義人民リビア・アラブ・ジャマーヒリーヤ政府は、リビアを政党のない直接民主主義国家とし、地方の人民評議会やコミューン（基本人民会議と呼ばれる）を通じて国民が統治すると宣言した。
立法府を構成するこの部門は、1,500の都市区それぞれに設置された地方人民会議、32の地域に設置されたシャビヤット人民会議、そして全国人民会議から成り立っていた。これらの立法機関は、それぞれ対応する執行機関（地方人民委員会、シャビヤット人民委員会、全国人民委員会／内閣）によって代表されていた。
4年ごとに、地方人民代表大会の議員は、多くの議論と重要な投票を経て、自らの指導部と人民委員会の書記を拍手喝采で選出する。地方人民代表大会の指導部は、次のレベルの人民代表大会に地方代表大会を代表し、絶対的な権限を持つ。全国人民代表大会の議員は、年次総会で全国人民委員会（内閣）の委員を拍手喝采で選出する。
行政職への立候補者については議論があったものの、実際に選出されたのは革命指導部の承認を得た者のみであった。政府の運営は、革命指導部の指示に従っている限り有効であった。憲法で定められた人民民主主義や人民による統治という建前にもかかわらず、革命指導部は絶対的な拒否権を有していた。政府は国営メディアと半自治メディアの両方を統制し、現行政策を批判する記事は、例えば改革のきっかけとして、革命指導部自身が要請し意図的に掲載させたものであった。こうした「タブー」に違反する事例では、トリポリ・ポスト紙のような民間メディアも検閲の対象となった。
カダフィ政権下のリビアには独立した国防省はなく、すべての国防活動は大統領府の管轄下に集中していた。ソ連からの大量輸入のため兵器生産は限られており、製造業者は国営だった。[ 8 ]
一般人民会議（ムタマル・アル・シャアブ・アル・アーム）は、地方人民会議から間接的に選出された2,700人の代表者で構成されていた。一般人民会議は、リビア各省庁の長官で構成される一般人民委員会と連携する立法機関であり、民衆と指導部の間の仲介役を務め、約600の地方「地方人民会議」の事務局から成っていた。
GPC事務局および閣僚は、GPC事務総長によって任命され、GPC年次総会で承認された。これらの閣僚は、それぞれの省庁の日常業務を担当していた。
リビアの裁判制度は、軽犯罪を扱う略式裁判所、より重大な犯罪を扱う第一審裁判所、控訴裁判所、そして最終審である最高裁判所の4つの段階から構成されていた。最高裁判所の判事は国民議会（GPC）によって任命された。政治犯罪や国家に対する犯罪を裁くため、裁判制度とは別に、特別な「革命裁判所」や軍事裁判所も設置されていた。
リビア革命でムアンマル・カダフィが権力を握ると、彼はシャリーア法を復活させ、イスラムの価値観に反する輸入法を廃止すると約束した。 [ 9 ]当初は、新憲法に違反するものを除いて、すべての旧法が有効であった。[ 10 ] 1973年、カダフィはすべての立法を停止し、シャリーアが国の法律になると述べた。カダフィのシャリーアは、古典的なイスラム法学の源泉であるフィクフではなく、コーランのみに基づいていた。同年、二重裁判所制度も廃止され、イスラムと世俗の原則を統合することを目的とした単一の裁判所制度に置き換えられた。[ 11 ]しかし、1974年までに、法律のイスラム化の進展は停止した。[ 12 ]
1977年、リビア政府は人民権力宣言を公布し、憲法に取って代わった。この宣言では、コーランがリビアの立法の源泉であるとも述べられていた。[ 13 ]しかし、1970年代後半から1980年代にかけて、カダフィは演説の中で、イスラム法は現代の経済社会関係の基盤としては不十分であり、財産や商業に関する伝統的なイスラムの指針には法的効力がないと繰り返し強調した。[ 14 ]実際には、世俗的な政策が法源としての宗教を凌駕した。[ 15 ]
政党は1972年の政党政治禁止法第71号により禁止され、ヒズブ・ウト・タハリールもその対象となった。非政府組織（NGO）の設立は1971年の結社法で認められた。しかし、NGOは革命の目標に沿うことが求められたため、リビアのNGOの数は近隣諸国に比べて少なかった。労働組合は存在しなかった。しかし、多数の専門家団体は、人民会議や人民委員会とともに、ストライキ権はなかったものの、第三の柱として国家機構に組み込まれた。専門家団体は人民総会に代表者を送り、代表権を有していた。
一般人民会議（ムタマル・アル・シャアブ・アル・アーム）は、基礎人民会議の約2700人の代表者で構成されていた。
カダフィのクーデター以前は、1950年代と1960年代に総選挙が行われていた。 1952年の選挙には政党が参加したが、その後政党活動は禁止され、それ以降の選挙はすべて無党派で行われた。
{{cite journal}}:欠落または空欄|title=(ヘルプ)