政治階級(または政治エリート)は比較政治学の概念であり、もともとはイタリアの政治理論家ガエターノ・モスカ(1858-1941)によって開発された。政治階級とは、政治に非常に関心があり、政治に積極的に取り組み、国家の指導層の大部分がそこから選ばれる 比較的小規模な活動家集団を指す。マックス・ウェーバーが指摘したように、彼らは昔の名士のように「政治のために」生きているだけでなく、政策専門家や行政の特定分野の専門家として「政治以外」でキャリアを積んでいる。[1]モスカは、支配階級の再生産と刷新のメカニズム、政治家の特徴、権力を行使する中で発達したさまざまな組織形態を調査することで、政治階級の研究に取り組んだ。
選挙で選ばれた立法府は、常勤職員の支援を受けた専門家によって支配されるようになり、彼らが政治階級となる可能性がある。[2]
比較エリート
ある国に政治階級が存在するかどうかは、その国の歴史によって決まる。例えば、ドイツ(1945年以降)の政治階級は非常に弱く、ドイツ帝国、ワイマール共和国、ナチスドイツなど、1945年以前にドイツを支配していたエリート主義に対しては「著しいタブー」がある。[3]これとは対照的に、フランスには非常に権威のある政治階級があり、彼らは特別なエリート学校で訓練を受けている。
英国
1970年代まで、英国は、エリート「パブリックスクール」(イートン校やハロー校など)で息子たちが知り合った上流階級の家庭から生まれた緊密な政治階級と、公的生活を支配しているオックスフォード大学やケンブリッジ大学を拠点とする「卒業生」ネットワークを特徴としていた。しかし、1970年以降、英国の政治家や上級公務員の社会的出自に関して、政治階級ははるかにオープンになった。保守党の国会議員(MP)には、非エリート校で教育を受けた、控えめな社会的背景を持つ人々がますます含まれるようになった。[要出典]一方、労働党の国会議員は、中流階級、ホワイトカラー、大学教育を受けた人々が増えている。[4]それでも、英国の閣僚の教育形成は、中等教育後[5]と高等教育レベルの両方で、限られた数の排他的な機関によって支配されてきた。[6]
スペイン
スペインでは、イサベル2世女王の治世(1833-68年)に政治階級が出現した。スペインでは、建設中だった代議制国家の必要に適応した近代的な政治階級が出現した。これを実現するために、権力層は地方の貴族階級の家族を取り込み、激しい刷新が行われた。その結果、主に法律家で構成され、土地所有の価値と利益にこだわる政治階級が生まれた。それは新しい支配階級だった。当初は革命的な原理に触発されたものの、すぐに権力層を限定し、貴族的になり、新規加入をほとんど受け付けなくなった。[7]
ナイジェリア
ルーカス (1998) は、1985 年から 1993 年にかけてのナイジェリアの軍指導者と民間政治階級との関係から、専制権力とインフラ権力を比較検討しています。彼は、弱い国家はこれら 2 種類の権力間の対立を経験すると結論付けています。社会学者マイケル マンの定義によれば、専制権力とは国家の抑圧能力を指し、インフラ権力とは社会に浸透して決定を実行する能力を指します。指導者はインフラ権力を実現するために強力な社会集団と同盟関係を築きますが、専制権力の行使はそのような協力関係のパターンを弱める可能性があります。
軍の指導者たちは、約束された民主主義への移行の一環として、政治家に対する支配を拡大するために、数々の専制的な戦略に頼った。多くの政治家が禁止され、政府が創設した2つの政党が強制され、軍の利益を脅かす結果をもたらした選挙は無効にされた。軍の指導部は政治家を抑圧することに成功したが、国家の制度的権力をさらに強化するような形で文民指導部を再編することはできなかった。軍が専制的な戦略に執拗に依存したことで、国家の統一性とインフラ能力は長期的に低下した。[8]
中国
中国では、国は主に農業国であり、官僚によって統治される帝国官僚機構が支配していました。これは裁判官、知事、行政官で構成されており、全員が統治の技術に長けていました。文官が政治システムの柱となりました。[9]
ポピュリズム
ポピュリスト政治運動は、既存の政治階級の敵であり、もはや国民を代表しておらず道徳的に腐敗している主要な政治階級からのアウトサイダーであると自らを描写している。そのような運動には、イギリスのイギリス独立党、フランスの国民戦線、オーストリアの自由党、ベルギーのフラームス・ベランゲなどがある。[10]
アメリカ合衆国
政治階級という用語は、最近、ナショナル・レビューの編集者などの保守派によって蔑称として使われている。そのテーマは、政治エリートは非民主的で、国家全体の利益に敵対する独自の計画、特に権力の拡大を掲げており、草の根のポピュリスト運動によって反対されるべきであるというものである。[11]
1990 年代、米国では、選出された議員の任期数を制限することで政治家の力を弱めるために、任期制限を求める大きな運動がありました。この運動は多くの州や都市で成功したものの、連邦公職者の任期数を制限しようとした際、 米国最高裁判所によって違憲として却下されました。
参照
参考文献
- ^ ウェーバー 1958年 84ページ
- ^ エリアセンとペダーセン、(1978)
- ^ ティエスとシュナイダー(1994)
- ^カヴァナ、 デニス(1992年1月)。「政治階級とその文化の変化」。議会問題。45 (1):18–32。doi :10.1093/oxfordjournals.pa.a052340。
- ^ O'Rourke, Brendan K.; Hogan, John; Donnelly, Paul F. (2015). 「比較エリート研究のためのエリート形成指標の開発:アイルランドと英国の閣僚の教育の事例」.政治. 35 (1): 3–18. doi :10.1111/1467-9256.12071. ISSN 0263-3957. S2CID 54740288.
- ^ Feeney, Sharon; Hogan, John; O'Rourke, Brendan K. (2017-05-04). 「アイルランドと英国の高等教育システムにおけるエリート形成:閣僚の長期的パターンの測定、比較、分解」。British Educational Research Journal。43 ( 4): 720–742。doi :10.1002 / berj.3284。ISSN 0141-1926 。
- ^ Juan Pro Ruiz、「La Formacion De La Clase Politica、Liberal En España (1833–1868)」、[「スペインにおけるリベラル政治階級の形成、1833 ~ 1868 年」] Historia Contemporanea、 2001 年、第 2 号、445 ページ- 481
- ^ ルーカス、ジョン(1998年9月)。「専制権力とインフラ権力の緊張:ナイジェリアの軍人と政治階級、1985-1993年」。比較国際開発研究。33 (3):90-113。doi :10.1007/bf02687493。S2CID 154666816。
- ^ ジョナサン・D・スペンス『近代中国の探求』(1991年)
- ^ Ximena Sosa-Buchholz と Michael L. Conniff「ポピュリズム」、The Oxford Encyclopedia of Modern World、 Peter N. Stearns 編 (2008)
- ^ ホロウィッツ(2003)
さらに読む
- アルベルトーニ、エットーレ、モスカ、エリート主義理論。 (1987年)。ISBN 0-631-15254-7
- ベイメ、クラウス・フォン。「政治階級の概念:エリート研究の新たな側面?」西ヨーロッパ政治(1996)19:68-87。
- ボルヒャート、イェンス、ユルゲン・ツァイス編『先進民主主義国の政治階級』(2003年)
- コードヴィラ、アンジェロ M、「アメリカの支配階級 - そして革命の危険性」、(2010)。
- コッタ、マウリツィオ。「20 世紀イタリアの政治階級: 継続性と不連続性」、M. チュドノフスキー編『誰が統治するかは重要か?』 (1982 年) 154 ~ 187 ページ。
- エリアセン、ケル・A.、ペダーセン、モーゲンス・N.「立法府の専門職化」社会と歴史の比較研究 (1978年)。20:286-318。
- ホロウィッツ、デイビッド A. 『攻撃を受けるアメリカの政治階級:20 世紀の大文化戦争』(2003 年)
- ミルズ、C. ライト.権力エリートと国家: アメリカにおける政策の策定方法(1956)
- モスカ、ガエターノ『支配階級』(1896年、英訳1939年)
- ピーター・オボーン著「政治階級の勝利」(2007年)イギリスについて、オンラインレビュー
- パトナム、ロバートD.政治エリートの比較研究(1976年)。
- ティエス、ヨッヘン、デボラ・ルーカス・シュナイダー。「ドイツの政治階級に関する観察」、ダイダロス、巻: 123、号: 1、1994 年、pp 263+。
- ウェーバー、マックス。「職業としての政治」、H. ゲルトと CW ミルズ編、マックス・ウェーバー著(1958)、初版 1918 年
