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| 2018年海外投資法改正 | |
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| ニュージーランド議会 | |
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| 合格した | 2018年8月15日[1] |
| 王室の裁可 | 2018年8月22日[1] |
| 紹介者 | デビッド・パーカー[1] |
| 状況:現行法 | |
2018年海外投資改正法は、 2005年海外投資法を改正し、ほとんどの非居住外国人が既存の住宅を購入することを禁止するニュージーランドの法案である。 [1]既存の住宅を敏感な土地として分類し、居住テストを導入する。オーストラリア国民は、トランス・タスマン旅行協定によりニュージーランド居住者とみなされるため、この規則の対象外である。シンガポール国民も自由貿易規則により対象外である。[2] [3] [4] [5]海外投資改正法は、労働党主導の連立政権によって支持されたが、野党の中道右派の国民党と自由主義派のACT党は反対した。2018年8月15日に3回目の読会を通過し、8月22日に国王の裁可を受けた。[1]
立法上の特徴
2018年海外投資改正法は、2005年海外投資法を改正し、外国人による投資がニュージーランドに利益をもたらすようにするものである。また、この法律は、同法の施行を担当する海外投資庁の情報収集および執行権限を強化するものである。 [6]
この法律は「ニュージーランドに通常居住する」の定義を改正し、永住ビザ保持者であることを義務付けている。この改正では居住ビザ保持者は「ニュージーランドに通常居住する」とはみなされない。この法律の第11条は、ニュージーランドの住宅供給を増やすために使用される場合に限り、海外の人が住宅用地を購入することを認めている。この方法で購入された土地に建てられた物件は、所有者が居住してはならず、建設後は売却されなければならない。[6]
海外投資改正法は、土地が「住宅」または「ライフスタイル」に分類されている場合、海外の購入者はホテルのユニットを購入するために海外投資局の承認を求める必要があるとしている。海外投資家は、ホテルの開発業者または運営業者とリースバック契約を結べば、20ユニット以上のホテルのユニットを購入して所有することができる。この法律では、電力・ガス供給業者、通信会社、送電網運営業者などのネットワーク公益事業者が、事業目的で同意なしに土地を取得することも許可されている。[6]
この法律は、海外の人が「敏感な土地」に分類されていない住宅用地を最長5年間リースすることを許可しています。この法律には、企業が非居住目的または事業を支援するための居住目的で住宅用地を購入するための「簡素化された承認手順」を導入する規定もあります。このような購入は、土地が購入目的に沿って使用されていることを保証するために、貿易輸出成長大臣によって課される条件に従うことになります。[6]
この法律では、法律の条項に従わなかった者には最高2万NZドルの罰金を課すとしている。さらに、この法律は、森林権に関わる敏感な土地への海外投資も対象としており、敏感な土地への海外投資が森林に関係する場合の同意に関する新たなテストを設けている。[6]
歴史
背景
2018年海外投資改正法は、21世紀初頭のニュージーランドにおける深刻な住宅不足の結果である。さらに、国内の住宅価格は所得よりも速いペースで上昇し、その差は2002年1月の3.0以上から2017年3月には6.27に拡大した。 [7] 2017年、国際通貨基金の報告書は、ニュージーランドをOECD諸国の中で最も住宅が手に入りにくい国とランク付けし、不動産投機への課税を推奨した。[8] [9]同年、シンクタンクのデモグラフィアは、オークランドの住宅市場を、香港、シドニー、バンクーバーに次いで世界で4番目に住宅が手に入りにくい国とランク付けし、住宅価格の中央値は2008年の平均所得の6.4倍から2017年には10倍に上昇した。[10]
住宅不足は2017年の総選挙で大きな争点となった。与党の国民党は今後6年間で20万戸の住宅を建設すると公約し、野党の労働党はキウイビルド計画の一環として今後10年間で10万戸の住宅を建設すると公約した。ポピュリストのニュージーランド・ファースト党は外国からの投資とニュージーランド国民および永住者への住宅・農地の売却を制限すると約束した。 [11]労働党はまた、外国人投機家による既存住宅の購入禁止、不動産投機家への課税、初めて住宅を購入する人の住宅購入を容易にすることを公約に掲げた。[12]
法案の可決
2017年9月23日に行われた2017年総選挙後、ニュージーランド下院ではどの政党も単独で政権を握るのに十分な議席を獲得できなかった。数週間の交渉の後、労働党とニュージーランド・ファースト党は10月19日に緑の党との信任・供給協定を結び連立政権を樹立した。[13] [14] 12月14日、海外投資改正法案が労働党国会議員デイビッド・パーカーによって提出された。[1] 12月19日、法案は労働党、ニュージーランド・ファースト党、緑の党の支持を得て第一読会を通過したが、野党の国民党は反対票を投じた（63対56）。[1]
海外投資改正法案は、2018年6月18日に特別委員会を通過した。[1] 6月26日、法案は労働党、ニュージーランド・ファースト党、緑の党の支持を得て第二読会を通過。国民党と自由主義派のオーストラリア首都特別区党は反対票を投じた（63対56）。[15] 8月15日、法案は労働党主導の連立政権の支持を得て第三読会を通過、国民党とオーストラリア首都特別区党は反対票を投じた（63対57）。[16]海外投資改正法は8月22日に国王の裁可を受け、法律となった。[1]
注釈と参考文献
- ^ abcdefghi Parker, David. 「海外投資改正法案」ニュージーランド議会。 2018年8月25日閲覧。
- ^ ロング、ジェシカ（2018年8月15日）。「ニュージーランドの住宅購入外国人を制限する労働党の法案が法律になる」Stuff.co.nz 。 2018年8月16日閲覧。
- ^ セルビー・グレン、マイケル（2018年8月16日）。「ニュージーランドは外国人による国内住宅購入を禁止した」。Business Insider Australia 。 2018年8月16日閲覧。
- ^ 「ニュージーランド、外国人による不動産購入を禁止へ」アルジャジーラ2018年8月16日2018年8月16日閲覧。
- ^ 「ニュージーランド、外国人住宅購入禁止を法律化」ロイター2018年8月15日2018年8月17日閲覧。
- ^ abcde 「海外投資改正法案2017（5-3）（デイビッド・パーカー議員）」ニュージーランド議会。 2018年8月25日閲覧。
- ^ David Chaston. 「中央値倍数 - 住宅価格と収入の倍率」. interest.co.nz.
- ^ Dan Satherley (2016年9月1日). 「若者と賃貸人が投票するまで住宅危機は解決しない - 経済学者」Newshub。
- ^ ハミッシュ・ラザフォード（2017年5月9日）。「IMF、住宅バブルが好調なニュージーランド経済を不安定にする恐れ」Stuff.co.nz。
- ^ パトリック・オメーラ（2017年1月23日）。「ニュージーランドの多くの都市の住宅は『非常に手が出ない』」RNZ。
- ^ ギブソン、アン（2017年9月25日）。「第17回選挙：外国人規制、選挙後に新規住宅建設がさらに計画」ニュージーランド・ヘラルド。 2018年8月26日閲覧。
- ^ 「住宅危機の解決に向けた我々の計画」ニュージーランド労働党。 2018年8月26日閲覧。
- ^ チャップマン、グラント（2017年10月19日）。「フルビデオ：ニュージーランドファースト党首ウィンストン・ピーターズが次期政権を発表」。Newshub 。 2017年10月19日閲覧。
- ^ ハーレー、エマ（2017年10月19日）。「緑の党にとっての『歴史的瞬間』-ジェームズ・ショー」。Newshub 。 2017年10月19日閲覧。
- ^ 「海外投資改正法案 — 第二読会」ニュージーランド議会。 2018年8月26日閲覧。
- ^ 「海外投資改正法案 — 第三読会」ニュージーランド議会。 2018年8月26日閲覧。
さらに読む
- パーカー、デイビッド。「海外投資改正法案」ニュージーランド議会。 2018年8月25日閲覧。
- 「海外投資改正法」。ニュージーランドの法律。国会顧問事務所。 2018年8月25日閲覧。