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通常居住者ステータスは、英国法における概念であり、国民保健サービスを受ける権利に影響を与える。以前は課税にも影響を与えていたが、通常居住者の概念は2013/14年度以降の課税年度においては廃止された。[ 1 ]
無期限滞在許可と居住権は、移民法における関連概念です。英国市民であるからといって、必ずしも英国の一般居住者であるとは限りません。この政策は、内務省の敵対的環境政策に関連するものです。
英国に居住している人は、通常居住者であるとみなされます。
- 合法的に
- 自発的に
- 長期間または短期間を問わず、当面の生活の通常の秩序の一部として、定まった目的のために
EEA /スイス国民 の事前定住または定住ステータス[...]は、2020年12月31日以前に英国に居住または留学していたEEA/スイス国民に必要です。
海外からの訪問者に対する病院料金請求規則の実施に関するガイダンスは、NHS機関が有料の海外からの訪問者からNHS病院治療の料金を請求および回収するのを支援するために提供されています。[ 3 ]
英国歳入関税庁は、不動産の賃貸、リース、購入に関する記述を含む課税に関するガイダンス（小冊子 HMRC 6）を発行しました。これは NHS ガイダンスには記載されていません。[ 4 ]
この概念は、1989 年国民保健サービス (海外からの訪問者に対する料金) (スコットランド) 規則にも組み込まれています。[ 5 ]
「通常居住者」は議会制定法では定義されていません。判例法で発展してきました。代表的な判例は、 1982年に貴族院で判決が下されたR v. Barnet London Borough Council, Ex parte Nilish Shahです。 [ 6 ]この事件は、教育法で使用されている「通常居住者」の意味に関するものでした。5人の上訴人は全員、英国に留学するために来た学生でした。彼らの誰も英国に居住権を持っていませんでした。この事件では、以下の原則が確立されました。
定住地とは、特定の場所に「当面の間」、期間の長短を問わず、一時的または偶発的な不在を除いて継続して、規則的な生活様式が営まれている場所を指す。居住は自発的であり、「明確な目的」のために選択されたものでなければならない。
人は同時に複数の国に通常居住することができます。ただし、これは住所地に関しては当てはまりません。
常居所は、精神状態に関する証拠よりも、客観的に証明可能な事項に関する証拠によってより強く証明される。
2016年10月、政府はイングランドのNHS病院で治療を受けた海外からの訪問者から年間5億ポンドを回収するという目標を設定していたが、国家会計検査院によると、2017～18年度には3億4600万ポンドに「修正」されたと報じられた。2015～16年度には2億8900万ポンド、2012～13年度には7300万ポンドが徴収された。国家会計検査院は、病院の医師のわずか58%しか、NHS医療に料金を請求される人がいることを全く知らなかったと報告した。[ 7 ]ロイヤル・マースデン病院 の元がん専門医であるジョセフ・メイリオン・トーマス氏によると、料金徴収規則の執行を怠ったことで、英国の納税者は年間30億ポンドの損失を被っている。[ 8 ]
アイルランド共和国にも同様の概念があります。アイルランド共和国に最低1年間居住した人、または最低1年間居住する予定の人は、処方箋料金の補助を受ける資格があります。[ 9 ]