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オペレーションTIPS（最後の部分はテロ情報防止システムの頭文字をとった略称）は、ジョージ・W・ブッシュ大統領が考案した国内情報収集プログラムで、アメリカ国民に不審な活動を報告させることを目的としていた。このプログラムのウェブサイトでは、ケーブル設置業者や電話修理業者など、一般市民の自宅に出入りする可能性のあるアメリカの労働者が、自宅にあるものが「不審」と判断された場合に報告することになると示唆されていた。
2002年7月、ワシントン・ポスト紙が社説でこのプログラムの定義が曖昧だと指摘し、調査報道ジャーナリストのリット・ゴールドスタイン氏がオーストラリアのシドニー・モーニング・ヘラルド紙[ 1 ]で、TIPSは旧東ドイツの悪名高い秘密警察シュタージよりも高い割合の「市民スパイ」をアメリカに提供するだろうと指摘したことで、このプログラムは厳しい精査にさらされた。ゴールドスタイン氏は後に、3月10日にスペイン第2位の日刊紙エル・ムンド紙[ 2 ]でTIPS作戦のニュースをスクープしたが、記事を掲載してくれる主要な英語新聞を見つけるのに7月まで苦労したと述べている。
ゴールドスタインの暴露直後、リバタリアン雑誌のReason [ 3 ]やBoston Globe [ 4 ]などの出版物はシュタージとの類似性を強調し、TIPS作戦の欠点を広く指摘した。その後、市民の自由の侵害に対する懸念からTIPS作戦は中止された。
同プログラムのウェブサイトは、ケーブル設置業者や電話修理業者など、一般市民の自宅に出入りできる米国の労働者が、人々の家の中にあるものが「不審」と判断された場合に報告することを示唆していた。[ 5 ]当初、このプログラムは2002年8月に開始され、米国の10都市で100万人の労働者が参加し、その後拡大される予定だった。[ 6 ]
オペレーションTIPSは、米国憲法を「迂回」していると非難され、ウェブサイトの元の文言はその後変更された。ブッシュ大統領の当時の司法長官ジョン・アシュクロフトは、民間人が政府のスパイとして活動し、個人の住居を監視することはないと否定した。アシュクロフト氏はそれでもこのプログラムを擁護し、市民による同胞市民に関する報告が政府のデータベースに保管されるかどうかについては曖昧な態度をとった。オペレーションTIPSの一環として中央データベースに情報が保管されることはないとしながらも、さまざまな法執行機関によってデータベースに情報が保管されると主張した。[ 7 ]
これらのデータベースは、様々な市民的自由擁護団体（左派と右派の両方）にとって明確な懸念事項であった。彼らは、そのようなデータベースには市民に関する虚偽の情報が含まれる可能性があり、市民はそのような情報が自分について収集されていることを知る術も、情報を訂正する術も、告発者と対峙する術もないと感じていた。
米国郵政公社は、当初はこのプログラムを支持しているように見えたものの、後に職員がこのプログラムに含まれることに抵抗した。その理由は、郵便配達員が法執行官と見なされるようになれば、彼らが合理的に準備できるとは期待できないレベルの危険にさらされることになり、したがってこのプログラムのマイナス面はそれが達成できるいかなる利益をもはるかに上回るからである。郵便労働組合である全米郵便配達員協会は、特に反対を声高に表明した。[ 8 ]
下院議員のディック・アーミー（共和党、テキサス州）と上院議員のパトリック・リーヒー（民主党、バーモント州）はともに懸念を表明した。リーヒー上院議員は、これは1960年代にJ・エドガー・フーバーがFBIを悪用し、政治的抗議活動を行う近隣住民をスパイするために市民を雇ったのと似ていると述べた。アーミー議員は、オペレーションTIPSの創設を明確に禁止する条項を下院の国土安全保障法案に盛り込んだが、ジョー・リーバーマンが上院版法案からこのプログラムを削除するのを阻止した。しかし、上院は実質的にこのプログラムを廃止した下院版を可決した。[ 9 ]
オペレーションTIPSは、 2002年11月に国土安全保障法が議会で可決された際に正式に中止された。第880条は、このプログラムを明確に禁止していた。[ 9 ]
2008年6月30日、デンバー・ポスト紙は、警察官、救急隊員、消防士、公益事業従事者、鉄道従業員を含む181人がテロ連絡官として訓練を受け、テロ活動の兆候となる可能性のある不審な情報を報告していると報じた。[ 10 ] また、同記事は、TLOがすでに他の6つの州とコロンビア特別区で活動していると述べている。