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全米郵便配達員協会（NALC）は、米国郵政公社に雇用されている非農村部の郵便配達員を代表するアメリカの労働組合です。1889年に設立されました。NALCは、全50州、コロンビア特別区、プエルトリコ、バージン諸島、グアムの郵便配達員を代表する2,500の支部を有しています。
郵便配達員は、独自の組合を結成した最初の郵便労働者だった。彼らは少なくとも3回、全国的な組合を組織しようと試みた。1870年にワシントンDCで、1877年にニューヨーク市で、そして1880年に再びニューヨーク市でである。[ 1 ]
ミルウォーキー郵便配達員協会は、全国組織を維持するのに十分な数の配達員を定期的に招集する費用がかさむため、以前の試みが失敗に終わったことを認識し、1889年に、別の全国配達員会議の開催時期を、北軍退役軍人の組織である共和国大軍の年次総会に合わせて決定した。これは、退役軍人である郵便配達員が割引運賃を利用できるようにするためであった。[ 2 ]
1889年8月29日、代表者たちは迅速に行動し、全会一致で全国郵便配達員協会を設立する決議を採択した。翌日の1889年8月30日、彼らはデトロイトのウィリアム・ウッドを初代会長に選出し、すべての立法活動を調整するための執行委員会を任命した。[ 2 ]
NALCは1890年には52の支部（ローカル）を持ち、会員数は4,600人だったが、1892年には335支部に増えた。
当初、組合は郵便局長に対し、連邦職員に8時間労働を義務付ける連邦法を遵守させることに注力した。1893年、NALCは最高裁判所の判決を勝ち取り、350万ドルの未払い残業代を獲得した。
地元の郵便局長たちは、組合がストライキを組織していなかったにもかかわらず、組合に強く反対した。
NALCは1917年にアメリカ労働総同盟（AFL）に加盟した。1946年には小規模な全国農村郵便配達員連盟が合併した。[ 3 ]
1940年代初頭、後に数々の勲章を受けた警察官でありアメリカ合衆国下院議員となるマリオ・ビアッジは、ニューヨークの第36支部で活動を始めた。[ 4 ]
1960年代半ばまでに、NALCは6,400の地方支部で175,000人の会員を擁していた。[ 5 ]
全米郵便配達員協会の歴史は、ミシガン州デトロイトにあるウォルター・P・ルーサー図書館のアーカイブ資料によって記録されている。
1960年代半ば、インフレによって郵便配達員の給与が目減りするにつれ、配達員の士気は急激に低下した。大都市の配達員とその家族が貧困レベルに近づくにつれ、闘争意識が高まっていった。
ニューヨーク市の第36支部では、 1969年にリチャード・ニクソン大統領が わずか4.1％の賃上げしか提示しなかったため、NALCが受け入れがたい数字として抗議の嵐が巻き起こった。クリスマス郵便の繁忙期が近づくにつれて事態はエスカレートし、ニクソンはNALC会長のジェームズ・ラデマッハーをホワイトハウスに呼び出し、1970年の賃上げを郵便組合と交渉する独立した郵便当局の構想と結びつける妥協案を練った。[ 6 ]
ニクソン＝ラデマッハー協定は郵便配達員たちの怒りを買い、翌年3月に下院委員会がニクソン＝ラデマッハー妥協案を反映した法案を承認すると、ニューヨークの第36支局をはじめとする各地の支局でストライキを呼びかける声が上がった。
ストライキへの参加は禁じられていたにもかかわらず、1970年3月17日、第36支部で投票が行われ、長らく脅かされていたストライキが1,555対1,055で承認された。 3月18日午前0時1分、第36支部が設置したピケラインがニューヨーク市マンハッタンとブロンクスの郵便局に張り巡らされ、郵便配達員がストライキに突入した。2日以内に、全国で20万人以上の郵便配達員やその他の郵便局員がストライキに参加した。
ニクソンはニューヨーク市で郵便物を運ぶために2万5000人の兵士を招集した。[ 7 ] ストライキは8日後に終結した。地元のNALC指導者がストライキ参加者に合意に達したと保証したが、その言葉は時期尚早だった。24時間体制の交渉が始まり、4月2日に満足のいく合意に達し、議会はすぐにそれを承認した。
全米労働組合会議（NALC）会長室：ジェームズ・H・ラデマッハー記録には、ストライキに関連するアーカイブ資料が保管されている。
ストライキ中にニューヨーク第36支部から発せられた過激な姿勢は、全米労働組合会議（NALC）の性質を永久に変えてしまった。
1971年、第36支部のヴィンセント・ソンブロットが主導する全国的な一般組合員運動が結成された。その目的は、組合員に全国組合役員を直接選出する権利を与えること、そして現職以外の者が組合の権力構造に参入することを妨げていた代理投票制度を廃止することであった。
ソンブロットは1978年に全国会長に選出され、現職のJ・ジョセフ・ヴァッカ会長を破った。彼は迅速に行動を起こし、議会や行政府に対する組合のロビー活動力を強化するとともに、労働組合運動におけるNALCの地位向上を図った。
米国の他の多くの労働組合と同様に、NALCとその組合員の大半は政治に関与しており、概ね民主党を支持してきた。ただし、1960年代半ばにリンドン・B・ジョンソン大統領が郵便局員の賃上げに拒否権を行使した際など、民主党を批判したこともある。また、NALCは共和党の候補者を複数支持したこともある。
1970年の郵便再編法以前は、米国郵政公社は郵便局省という名称の連邦行政機関であり、郵政長官は内閣の一員でした。郵便職員の給与は連邦法によって議会で定められていたため、郵政公社とその職員は議会の影響を強く受けていました。全米郵便労働組合（NALC）は郵便再編法を強く支持しました。
NALC の専門分野は、従来型の労使関係や団体交渉ではなく、ロビー活動にある。タフト・ハートレー法に基づくすべての連邦機関と同様に、郵便局は「オープンショップ」であり、政府での雇用を得る、または継続する条件として、NALC や他の組合への加入を強制されることはない。他の連邦法では、他の公務員と同様に、郵便配達員のストライキが禁止されている。それにもかかわらず、現役の郵便配達員の 93% 以上が NALC の組合員であり、現在、この組合はすべての都市配達員の団体交渉代理人として認められている。[ 8 ]
NALCは他の労働組合とはいくつかの点で異なっている。例えば、会員資格は完全に任意である。NALCは、会員には277,000人の現役および退職会員が含まれており、その中には米国郵政公社に雇用されている約180,000人の現役の都市配達郵便配達員（フルタイムの郵便配達員または「都市配達員アシスタント」として知られるパートタイムの配達員）が含まれていると述べている。[ 9 ]また、NALCは支部を「ローカル」ではなく「ブランチ」と呼んでいる。
NALCはフロリダ州ナルクレストに会員のための独自の退職者コミュニティを開発しました。[ 10 ]また、会員に生命保険を販売する相互扶助協会を運営しており、独自の健康保険プランであるNALC健康保険プランを有しています。このプランは、郵便配達員（連邦職員として）も参加する連邦職員健康保険プランよりも前に設立されたものです。
全米郵便労働組合（NALC）は長年にわたり、市内の郵便配達員の賃金と労働条件の交渉に取り組んできた。交渉で合意された事項には、従業員が持ち上げることのできる荷物の最大重量、従業員が携帯することのできる荷物の最大重量、安全な配達方法、そして郵便配達員の制服などが含まれる。
NALCは、郵便の民営化、USPSによる第一種郵便物の独占の終了、契約配達サービス（CDS）、つまりUSPSの従業員よりも賃金が低く（福利厚生も少ないか全くない） USPS以外の独立請負業者従業員に郵便業務を委託すること（スタールートを参照）に反対している。 [ 11 ]
この組合は筋ジストロフィー協会と密接な関係にある。NALCはMDAの最初の全国的なスポンサーであり、郵便配達員は同慈善団体の主要な資金調達者の一人である。[ 12 ]
毎年5月の第2土曜日、郵便配達員は郵便配達の合間に、全米郵便配達員協会（NALC）主催の「飢餓撲滅食料支援キャンペーン」に参加している郵便利用者から、配達ルート上の郵便ポストに置かれた保存可能な食料品の寄付を回収します。これは米国で最大規模の1日限りの食料収集活動とされています。参加は完全に任意です。
全米郵便労働者組合（NALC）によるこの全国的な取り組みは、1991年に当時のNALC会長ヴィンセント・ソンブロット氏、AFL-CIOコミュニティサービス部長ジョセフ・ベラスケス氏、米国郵政公社（USPS）総裁アンソニー・フランク氏らが協議を重ねた結果生まれた。1991年10月に10都市で試験的な取り組みが実施され、大成功を収めたため、直ちに全国規模での展開に向けた作業が開始された。
フードバンクや食料配給所からの情報によると、春の終わり頃が最適な時期だという。なぜなら、その頃には国内のほとんどのフードバンクが感謝祭やクリスマス休暇期間中に受け取った寄付が底をつき始めるからである。[ 13 ]
2014年には、このキャンペーンで7250万ポンドの食料が集まり、7000万ポンドを超えたのは11年連続となった。この年の結果により、1992年に全国的なキャンペーンが始まって以来、総量は13億ポンドを超えた。[ 14 ]
「飢餓撲滅食糧支援キャンペーン」は、大統領功労賞を2度受賞している。
毎年秋に、NALCは[ 15 ]表彰式を開催し、NALCの郵便配達員や支部が郵便配達の職務を超えて行った行為を表彰します。
2014年のナショナルヒーローズオブザイヤー授賞式[ 16 ]では、ナショナルヒーロー、ヒューマニタリアンオブザイヤー、米国東部、中部、西部地域のヒーロー、そして1つの支局と1つの郵便局がナショナルヒーローオブザイヤーとして表彰されました。
NALCの優先事項を支持する連邦議会議員を選出するための活動は、組合の政治活動の主要な目的である。[ 17 ] NALCの政治活動基金（PAC）は、郵便配達員の政治教育委員会（ COLCPEと略される）[ 18 ]と呼ばれている。
COLCPEの掲げる目標[ 17 ]は、「労働者擁護派、郵便配達員擁護派の候補者が当選し、ワシントンに行って郵便配達員の雇用を支援・保護できるようにする」ことである。PACへの寄付は完全に任意であり、連邦法では組合が組合費を政治目的で使用することを禁じている[ 19 ] 。
2016年、COLCPEはLetter Carrier Political Fundに名称変更された。[ 20 ]
1993年まで、現役の郵便配達員は政治キャンペーンで重要なボランティア活動を行うことを禁じられていた。[ 17 ]この法律の主な趣旨は、連邦職員が上司の再選を支援するよう強要されたり脅迫されたりするのを防ぐことであった。
1993年、連邦議会は1939年のハッチ法を改正し、連邦職員が連邦公職選挙に積極的に参加することを認めた。現在も連邦職員（現役の郵便配達員を含む）の活動には一定の制限があるものの、郵便配達員が大統領、上院議員、下院議員、さらには州および地方の公選職選挙に政治参加する際の自由度は拡大した。
退職した郵便配達員、および郵便配達員の配偶者や家族は、ハッチ法の適用対象外です。