フリーダムディール作戦

フリーダムディール作戦
カンボジア内戦とベトナム戦争の一部
位置	カンボジア
指揮者	リチャード・M・ニクソン ヘンリー・キッシンジャー
日付	1970年5月19日 – 1973年8月15日
実行者	第7空軍
結果	米国では戦争権限決議の採択 クメール・ルージュによる首都プノンペン陥落の遅延 カンボジアの農村社会の崩壊が加速し、数万人が農村から都市へ移住し、社会の二極化が進む[1] 北ベトナム軍を南ベトナム国境からカンボジアにさらに押し込む[2] クメール・ルージュは民間人の損失を利用して徴兵を促進し、 CPK内の強硬派を強化した[3]
死傷者	カンボジアの犠牲者: 50,000～150,000人（ベン・キアナンによる。他の推定値は大きく異なる）[4] [5] [6] [7] [8]この数字は、メニュー作戦の爆撃を含む、米国によるカンボジア爆撃全体を指す。ベトナムの犠牲者: 不明

フリーダムディール作戦は、アメリカ第7空軍が指揮し、1970年5月19日から1973年8月15日までカンボジアで行われた軍事作戦である。ベトナム戦争とカンボジア内戦の一環として行われたこの作戦の目的は、この地域での航空支援と阻止を行うことであった。カンボジア戦役中の地上侵攻のフォローアップとしてリチャード・ニクソン大統領によって開始されたこの作戦の最初の目標は、ベトナム人民軍（PAVN）とベトコン（VC）の基地地域と国境の聖域であった。^[9]

時が経つにつれ、爆撃のほとんどは共産主義のクメール・ルージュと戦うロン・ノル率いるカンボジア政府を支援するために実行された。爆撃が行われた地域はカンボジアの東半分のほとんどを含むように拡大された。爆撃は非常に物議を醸し、米国議会は戦争権限決議を可決した。^[10]

フリーダムディール作戦は、1969年と1970年に行われたメニュー作戦で行われたカンボジア爆撃に続き、それを拡大した。爆撃のほとんどは、米空軍（USAF）のB-52爆撃機によって行われた。爆撃の効果と米軍の爆撃で死亡したカンボジア人の数は依然として議論の余地があるが、民間人の死者は数万人に上った。^[11]

ノロドム・シハヌーク王子を追放し、親米派のロン・ノル将軍を大統領に据えたクーデターによりカンボジアの中立が終わり、ベトナム人民軍（PAVN）がカンボジア人、アメリカ人、南ベトナム人の軍事行動に反応し、カンボジア内戦が激化した。^{[12] [13]}

1970 年 3 月 15 日、ロン・ノルは北ベトナムに最後通牒を発し、国境地帯から退去するよう命じた。北ベトナム軍とベトコンおよびその同盟者であるクメール・ルージュは、過去 10 年間にわたりカンボジア東部を占領し、統一ベトナムを目指して戦いながら国境沿いに兵站システムと基地地域を築いていた。彼らは戦わずして支配地域を放棄するつもりはなかった。

新たにクメール共和国（以下、カンボジアと呼称）はクメール国軍（FANK）を拡大し、北ベトナム軍に対抗するために発足した。ハノイは最後通牒とこの攻勢に応えて4月に第10作戦を開始した。北ベトナム軍とベトコン軍はカンボジア東部と北部を容易に制圧し、孤立したFANKの飛び地をいくつか残しただけだった。^{[12] : 94}

米国はこれに応じて、まずパティオ作戦を開始した。これは、 B-52による基地地域の戦略爆撃である極秘のメニュー作戦に付随する、カンボジアへの戦術空爆であった。^{[13] : 19–35  [14]}メニュー爆撃により、北ベトナム軍とベトコン軍はカンボジアの奥深くまで進軍することになり、米国の爆撃作戦はより大規模になった。^{[15]その後、米国と南ベトナムは、1970年5月の}カンボジア戦役中に地上攻撃作戦を開始した。

しかし、リチャード・M・ニクソン大統領は作戦の期限を6月30日と定め、それ以降は米軍地上部隊は南ベトナムに撤退しなければならなかった。これはロン・ノル政権にとって良い兆候ではなかった。侵攻により北ベトナム軍とベトコンは一時的にバランスを崩したが、彼らとクメール・ルージュは南ベトナム軍に反撃した。この状況の結果、侵攻に与えられた公然の航空支援であるフリーダム・ディールは6月6日に延長された。^[16]

侵攻後のフリーダムディール作戦は、もともとカンボジア東部の敵の補給線を攻撃する阻止作戦であり、南ベトナム国境とメコン川の間の50キロメートル（30マイル）の奥地に限定されていた。しかし、この制限は、フリーダムディール作戦地域の外を定期的に飛行していた南ベトナムのパイロットを救助するために米空軍が実施した捜索救助作戦により、すぐに解除された。^{[16] : 201–202} 2か月以内に（公表もなしに）、作戦はメコン川の西側に拡大された。^{[14] : 146}

5月に米軍が撤退したため、北ベトナム軍とベトコンおよびクメール・ルージュと戦うのは南ベトナム軍とカンボジア軍のみとなった。その後、米軍の戦術航空機が南ベトナム軍に直接航空支援を供給し始めた。一方、ニクソン大統領は、米空軍の方針は北ベトナム軍とベトコンの補給網を阻止すること（ラオスで阻止されたのと同じ方法）のみであり、その作戦は指定された地域（AIZまたは航空阻止地域として知られる）内でのみ実施されると発表した。^{[16] : 203}

その年の残りの期間、フリーダムディール作戦地域は3回拡大された。電話会話の記録によると、1970年12月までにニクソンは爆撃の成功に不満を抱き、爆撃を強化するよう命令した。「彼らはそこに進入しなければならない。本当に進入するのだ」と、彼はヘンリー・キッシンジャーに語った。「私は彼らにすべてを攻撃させたい。大型飛行機、小型飛行機、現地で役立つあらゆるものを使って、彼らに少しショックを与え始めてほしい」。キッシンジャーはその後、ニクソンの命令を伝え、「カンボジアで大規模な爆撃作戦をやる。動くものすべてに飛ぶものすべてだ」と言った。^{[17]大統領は「}狂人理論」を信じていたため、無謀なエスカレーションに駆り立てられた。^[18]

1971年の初めまでに、作戦地域は北は国道7号線からラオス国境まで、西はメコン川を越えて120キロ（75マイル）にまで広がった。^{[16] : 207} 1970年7月から1971年2月の間に、カンボジアで行われた8,000回の出撃のうち約44パーセントが、許可された地域外の目標を攻撃した。これにより、キッシンジャー、アレクサンダー・ヘイグ、レイ・シットン大佐は、国境を越えて行われた任務の報告書を偽造する政策を策定した。^{[16] : 203–204  [14] : 146–148  [18]}

空爆のほとんどはFANK軍を直接支援するために行われたが、アメリカ当局は事実を否定し続けた。こうした努力にもかかわらず、共産主義者は1970年後半までにカンボジアの半分を占領し、首都プノンペンへの陸路をすべて遮断した。ほどなくして、米空軍は、縮小する航空戦力をラオス南部の阻止作戦からカンボジアでの戦闘へとますますシフトさせている。1971年、カンボジアでの作戦は東南アジアでの戦闘出撃総数のほぼ15%を占め、前年の8%から増加した。

ジョージ・マクターナン・カヒンによれば、フリーダムディール爆撃隊は共産党​​支配地域を事実上の「自由射撃地帯」として扱った。作戦期間の大半、エモリー・スワンク米国大使とそのチームはメコン川西側の標的を調査することしか許されなかった。彼らはどの村が爆撃されているのか全く知らなかった。^[19]スワンクはすぐに辞任したが、キッシンジャーのカンボジア政策のために辞任した外交政策官僚の一人だった。^[15]

カンボジアでは地上戦が長引き、政府に対する戦闘の大半はクメール・ルージュが行っていた。1973年1月28日、パリ和平協定が調印された日に、ロン・ノルは一方的な停戦を発表し、米軍の空爆は中止された。クメール・ルージュが応じなかったため、2月9日に爆撃が再開された。米第7空軍は、この爆撃により、プノンペンを包囲していた2万5000人のクメール・ルージュ戦闘員のうち1万6000人が殺害され、1973年のプノンペン陥落を阻止したと主張した。^[20]

3月、米軍統合参謀本部は爆撃作戦の大幅な拡大を提案した。その時点から8月15日の作戦終了まで、出撃回数と投下トン数は増加した。フリーダムディール作戦の最終日（1973年8月15日）までに、25万トンの爆弾がクメール共和国に投下され、そのうち8万2千トンは作戦の最後の45日間に投下された。^[21]

1973年、フリーダムディール作戦の航空機は25万トンの爆弾（主に高性能爆薬）を投下したが、これは第二次世界大戦中に日本に投下された18万トンを上回る量だった。^[22] 4月にクメール・ルージュ軍がプノンペンの周囲をより厳重に包囲すると、米空軍は作戦の最後の45日間で1万2千回以上の爆撃出撃を行い、ロン・ノル軍を支援するため8万2千トン以上の兵器を投下した。 ^{[21] 1969年3月の}メヌ爆撃開始以来、カンボジアに投下された兵器の総量は53万9129トンに達した。^{[13] : 297} 8月15日、フリーダムディール作戦の最後の任務が遂行された。

カンボジア爆撃の有効性に関する議論については、記事「Operation Menu」にさらに詳しく記載されている。デイビッド・チャンドラーは次のように述べている。「非常に冷静で計算高い軍事決定を下したのであれば、1973年の爆撃は実際には（当時は）賢明な行動だった。なぜなら、爆撃がなかったら、クメール・ルージュは（もっと早く）プノンペンを占領し、南ベトナムは共産主義国に包囲されていただろうから。」^[23]

対照的に、ピューリッツァー賞を受賞した特派員シドニー・シャンバーグは、この作戦が実際にクメール・ルージュの成長を促したと主張し、民兵たちは「B-52から落ちる爆弾を、自由を得るためには反対しなければならないものとして指摘していた。そして、それは彼らが凶暴で疲れを知らないゲリラ軍に成長するまで、募集の道具となった」と回想している。^[24]

米軍によるカンボジアへの爆撃は国土の東半分全体に及び、特に人口密集地である南東部で激しかった。これには最大都市プノンペンを囲む広い環状地域も含まれていた。米軍の爆撃地点の地図によると、広い地域ではほぼ1平方マイルごとに爆弾が投下され、約50万トンの爆弾が投下されたとみられる。^[25]

1969年にアメリカによるカンボジアへの大規模な爆撃が始まったとき、その主な対象は北ベトナム軍とベトコンおよびその補給線と基地だった。北ベトナム軍とベトコンがアメリカの爆撃を逃れるためにカンボジアの奥深くに作戦範囲を広げるにつれ、アメリカによる爆撃地域は拡大した。次第にアメリカの爆撃任務は反乱軍クメール・ルージュとの戦いでカンボジア政府を支援することを目的とするようになった。^[26]

米軍の爆撃による死者数は論争の的となっており、カンボジア内戦全体と切り離して考えるのは難しい。^[27]推定値は3万人から60万人と幅広い。^{[4] [5] [6] [28] [29]}シハヌークは内戦での死者数を60万人としたが、^[30]ジャーナリストのエリザベス・ベッカーは軍人と民間人を含めて100万人を超える内戦の死者を報告したが、^[31]他の研究者はそのような高い推定値を裏付けることはできなかった。^[32]マレク・スリウィンスキは死者数の推定値の多くは疑問視されており、プロパガンダに利用された可能性があると指摘し、実際の数は24万人から31万人の間であると示唆している。^[27]

ジュディス・バニスターとE・ペイジ・ジョンソンは、27万5千人の戦死者を「正当化できる最も高い死亡率」と表現した。^[33]パトリック・ヒューヴリンは、「その後の人口統計データの再評価により、[内戦]の死者数は30万人以下と判明した」と述べている。^[34]スリウィンスキーは、これらの内戦での死者のうち、約17.1%が米国の爆撃によるものと推定しているが、米国の爆撃は人口の少ない国境地域に集中していたため、これは死因の上位に遠く及ばないと指摘している。^[27] ベン・キアナンは、米国の爆撃による死者数を5万人から15万人としている。^{[35]キアナンの1978年以前の作品、特に出版物}「カンボジアからのニュース」での作品は、カンボジア虐殺が続いていた当時、クメール・ルージュ寄りとして批判された。^[36]元外交官ラリー・クリントン・トンプソンによれば、15万人が最良の推定値のようだ。^[29]

米国の爆撃とカンボジア内戦のもう一つの影響は、多くの人々の家屋と生計の破壊であった。これはカンボジアの難民危機の大きな要因となり、人口の25％以上、200万人が農村部から都市部、特にプノンペンに避難した。プノンペンの人口は1970年の約60万人から1975年には推定200万人近くにまで増加した。カンボジア政府は、国内の財産の20％以上が戦争中に破壊されたと推定している。^{[13] : 222}

不発弾の遺産は、被災地の農業に長期的な影響を及ぼした。肥沃な土壌は柔らかいことが多いため、そのような土壌に着弾した爆弾が爆発する可能性は低い。かつて爆撃を受けた地域の農民は、不発弾が発見されるリスクを認識しているため、肥沃度の低い土壌で農作業を行うことが多い。^[37]

 この記事には空軍歴史研究局の パブリックドメイン資料が組み込まれています。

公開された政府文書

• ナルティ、バーナード C.、「トラックに対する戦争：ラオス南部の航空阻止、1968-1973 」ワシントン DC：空軍博物館および歴史プログラム、2005 年。ISBN 978-0-16-072493-0