オクラホマ州高等教育理事会

オクラホマ州高等教育理事会

オクラホマ州の国章
代理店概要
形成された	1941年3月11日; 83年前 （1941年3月11日）
本部	655 リサーチ パークウェイ オクラホマシティ、オクラホマ州
従業員	324
年間予算	3億8,600万ドル
担当大臣	教育長官空席 ロナルド・H・ホワイト州理事会議長
代理店幹部	アリソン・D・ギャレット学長
Webサイト	詳しくはこちら

オクラホマ州高等教育理事会は、オクラホマ州政府の機関であり、オクラホマ州最大の高等教育機関であるオクラホマ州高等教育システムの統治機関としての役割を果たしています。州システムは、オクラホマ州議会からの直接の立法歳出によって（全部または一部）支援されているオクラホマ州のすべての高等教育機関で構成されています。

州理事会は、州内の 25 の大学、10 の構成機関、および 2 つの高等教育プログラムを統括する州全体の調整委員会です。州理事会は 9 人のメンバーで構成され、メンバーはオクラホマ州上院の承認を得てオクラホマ州知事が任命します。各メンバーの任期は 9 年で、毎年 1 人の任期が終了し、再任されて引き続き職務に就くことができます。

現在の高等教育システム総長はアリソン・D・ギャレットです。

オクラホマ州教育省およびオクラホマ州職業技術教育省とともに、州システムはオクラホマ州の公教育システムの中核を形成しています。

オクラホマ州の高等教育の歴史は、インディアン準州のオクラホマ準州（1890 年から 1907 年まで存在）の時代以前に始まり、インディアン部族またはインディアン部族の利益を目的とした宗教団体によって始められました。

2017年度の同機関の歳出総額は24億2,700万ドルで、その77.1%（18億7,000万ドル）は、複雑なシステムを通じて直接地元の学区に支給される州補助金の形をとっています... 2016年度、オクラホマ州の高等教育への支出の大部分は、州歳出（36%）と授業料および諸費用（48%）で賄われました。この地域で最初の高等教育機関は、現在のノースイースタン州立大学で、1851年5月7日にチェロキー国立女子神学校として設立されました。1909年3月6日、オクラホマ州議会は、オクラホマ州タレクア（チェロキー族の州都）にノースイースタン州立師範学校を設立して設置すること、およびチェロキー族女子神学校のチェロキー部族政府からの購入を規定する法案を可決しました。

セントグレゴリー大学は、1875年にオクラホマ州アトカ（インディアン準州最古のカトリック教区）にベネディクト会修道士によって設立されたセイクリッドハートミッションとして設立されました。1876年、ミッションはオクラホマ州コナワの近くに移転し、修道院になりました。セイクリッドハートカレッジは、1877年にバチカンの許可を得て設立され、その後1883年に準州政府の承認を得ました。この大学は、 1910年にオクラホマ州ショーニー（シチズンポタワトミ族とセミノール族の首都の近く）に移転し、オクラホマカトリック大学となり、1922年にセントグレゴリーカレッジに改名されました。

ベーコン カレッジは、 1880 年にオクラホマ州マスコギー(クリーク族の首都)にアルモン C. ベーコンによってインディアン大学として設立され、オクラホマ州で最も古くから継続して運営されている高等教育機関です。この大学は、チェロキー族、マスコギー クリーク族、およびアメリカバプテスト教会を含むさまざまな部族と歴史的に強いつながりを持っています。

現在のタルサ大学は、1882 年にマスコギーにインディアン女子長老派学校として設立されました。この学校は、1894 年に長老派婦人国内宣教委員会の支援を受けてヘンリー ケンドール カレッジとして再認可されました。1907 年にカレッジはオクラホマ州タルサの現在の場所に移転し、1920 年にタルサ大学となりました。

オクラホマ州の最初の公立大学は、1907年にオクラホマ州が州に昇格する以前に遡ります。オクラホマ準州の最初の準州議会は、オクラホマ準州基本法に基づき、1890年に3つの高等教育機関を設立する法律を制定しました。米国議会は、準州が3つの異なるタイプの大学を利用できるように義務付けました。1862年のモリル法の規定を満たす教養・専門教育大学、農業・機械工学大学、師範学校大学 です。

1890 年 12 月 19 日、オクラホマ準州の 初代知事ジョージ ワシントン スティールは、オクラホマ準州大学ノーマン校(現在のオクラホマ大学) を設立する法案に署名しました。この大学は、オクラホマ初の大学として、教養教育と専門教育を提供することを目的とした機関です。6 日後の 1890 年クリスマスの日に、スティール知事は、新準州の公立学校の教師の研修を行うため、スティルウォーターに土地特許機関としてオクラホマ準州農業機械大学(現在のオクラホマ州立大学) を、エドモンドにオクラホマ準州師範学校(現在のセントラル オクラホマ大学) を設立する法案に署名しました。

テリトリアル師範学校は 1891 年 11 月 1 日に開校しました。6 週間後の 12 月 14 日には、テリトリアル A&M カレッジが開校しました。テリトリアル大学は、デビッドロス ボイド博士が初代学長に就任した 1892 年 8 月に開校しました。

その後、準州議会はさらに4つの高等教育機関を設立した。1897年にはラングストンの有色人種農業師範大学（現在のラングストン大学）とアルバの師範学校（現在のノースウェスタンオクラホマ州立大学）が設立され、1901年にはウェザーフォードの師範学校（現在のサウスウェスタンオクラホマ州立大学）とトンカワのオクラホマ大学予備学校（現在のノーザンオクラホマカレッジ）が設立された。

オクラホマ準州とインディアン準州がオクラホマ州として州となる方向に進むにつれ、旧インディアン準州に公立の高等教育機関を設立する協議が始まりました。旧オクラホマ準州にはすでに 7 つの公立の高等教育機関がありましたが、インディアン準州にはそのような公立機関はありませんでした。州の指導者たちは、新しい州の公立の高等教育機関や大学へのアクセスを増やすために直ちに着手しました。

オクラホマ州の初代知事チャールズ・N・ハスケルの指導の下、最初のオクラホマ州議会は、旧インディアン準州に大学レベルの学校を2校設立した。チカシャの工業学校および女子大学（現在のオクラホマ科学芸術大学）とウィルバートン鉱山冶金学校（現在のイースタンオクラホマ州立大学）である。州議会は、ウィルバートンの学校を現在のノーマンにある オクラホマ大学の東側の複製にすることを意図していた。

2 年以内に、州内に 9 つの大学が設立されました。州立機関は 50 年近く設立されませんでしたが、公立大学の名称、機能、管理構造はほぼ絶えず変化していました。

大学の数が増えるにつれて、立法資金をめぐる競争も激化しました。大学の統治全般にわたるかなりの政治活動と相まって、多くの人々^{[誰? ] が}、さまざまな大学を統括する州制度を求めました。州制が成立した初期には、大学の学長 (および、それほどではないが教授) は政治的な任命と見なされていました。新しい知事が就任するたびに、新しい大学の学長が任命されることも珍しくありませんでした。

1913年には、オクラホマ州の第2代知事リー・クルースが、立法府に対して、制度機能の統合と小規模な学校の一部を廃止するよう訴えた。

1929 年、ウィリアム J. ホロウェイ知事は議会に、機関の統治組織の数を減らすよう勧告し、中央調整機関の設置を要請した。議会は、オクラホマ州教育長、知事が任命する 2 名のメンバー、および 5 つの州立機関の学長で構成される委員会を規定する法案を可決した。知事が任命した 2 名は指名されず、職権で任命されたメンバーは一度も会合を持たなかった。

1933年初め、ウィリアム・H・マレー知事は行政命令により、公立高等教育を調整するための9人委員会を設置した。その後間もなく、州議会は15人からなる中央委員会を法的に設置する法案を可決した。マレー知事は法案に署名し、委員会メンバーを任命したが、委員会は立法府から資金援助を受けることはなかった。それにもかかわらず、委員会は会合を開き、委員会の調整業務に関する一連の指針を採択した。しかし、マレー知事が退任する頃には、委員会メンバー全員の任期が終了していた。後任のE・W・マーランド知事は2012年までその職を離れ、4年間の任期中、新たな任命は行わなかった。

1939 年、新知事レオン C. フィリップスが新しいメンバーを任命し、調整委員会は活動を再開しました。委員会は、委員会が機能し続けることを保証するために、委員会に憲法上の権限を与えることを推奨しました。委員会の推奨に基づいて、1941 年議会はオクラホマ州憲法の修正案を提案し、第 XIII-A 条を制定しました。修正案が議会で承認された後、1941 年 3 月 11 日に特別選挙が行われ、修正案が採択されました。修正案により、オクラホマ州高等教育システムと、システムの統治機関としてオクラホマ州高等教育理事会が設立されました。

州政治からの学問の独立性を保つため、オクラホマ州高等教育システムは、1941 年に憲法修正 (第 XIII-A 条) によって創設され、オクラホマ州高等教育理事会によって管理されています。州理事会は、州内のすべての高等教育 (公立および私立の両方の教育機関) の学業基準を規定します。州理事会は、公立大学の機能と学習コースを決定し、学位を授与し、議会が設定した制限内で提案された授業料を推奨します。一般に、州理事会は議会から単一の高等教育予算を受け取り、それらの予算項目を構成機関の各理事会または評議員会に割り当てる憲法上の責任を負います。州高等教育システムのその他の構成機関には、次のものがあります。

• クォーツ マウンテン リゾート アーツ アンド カンファレンス センター
• オクラホマ州学生ローン局およびオクラホマ州高等教育アクセス信託基金
• ジョージ・ナイ・リハビリテーション研究所 - オクマルギー
• OneNet (オクラホマ州管理企業サービス局と協力) オクラホマ州政府の通信および情報ネットワーク

州理事会は州内のすべての高等教育機関の調整委員会ですが、理事会と評議員会はオクラホマ州法典第 70 編で規定されている各州立機関または高等教育プログラムの運営と管理に責任を負っています。

さらに、オクラホマ州憲法では、さまざまな高等教育機関を統治するために 3 つの理事会を設立しています。

2022年6月現在、現在の州高等教育理事は以下のとおりです。^[2]

オクラホマ州高等教育システムの現学長はアリソン・D・ギャレットです。学長は州システムの 最高経営責任者であり、州理事会によって任命されます。

州立大学理事会は、公立高等教育機関の包括的な目標と目的の枠組みを確立するために、3 段階の分類システムを使用しています。高等教育機関は、次の 3 つの分類のいずれかに分類できます。

• 研究大学: 「総合大学とも呼ばれ、学士、修士、専門職学位を授与し、多種多様なコースや学位プログラムを提供する大学。教育に加え、研究機関は研究、普及、公共サービスにも重点を置いています。研究大学は通常、大規模な学生数と広大なキャンパスを擁しています。オクラホマ州の公立研究大学は、オクラホマ州立大学とオクラホマ大学です。」^[3] (私立大学のタルサ大学も研究大学に分類されています。) 基礎研究、基盤研究 (純粋研究と呼ばれることもあります) は、基本原理の理解を深め、専門分野の知識体系を拡大するために行われる研究です。研究大学の教授は、ほとんどの場合、自分の研究分野で最終学位を取得しており、専門分野の知識体系を拡大するための努力に資金を提供するため、給与の少なくとも 3 倍の研究助成金を得ることが期待されています。研究に重点を置いているため、大学院生アシスタント (最終学位取得を目指す学生) が学部クラスを教えることが多いです。教育実習プログラムの一種。大学院レベルでは、通常、学生に考え方、問題の構築と破壊の方法、アイデアの統合、新しいアイデア、概念、理論の開発を教えることに重点が置かれます。
• 教育大学: 「地方大学」を含む教育を主な焦点とし、「機関研究および応用研究の責任」を負う... ^[4]機関研究は、大学教授が学生に最先端の知識を絶えず伝え続けるために最低限行うべきことです。応用研究とは、専門職として蓄積された理論、知識、方法、技術の一部を、多くの場合は政府、商業、または顧客主導の特定の目的のために使用することです。教育大学の教授は通常、最終学位を取得しており (修士号を取得している場合もあります)、教育を主な焦点としています。オクラホマ州では、教授がフルタイムの教員とみなされるためには、少なくとも時間の半分を教育関連の活動に費やさなければなりません。応用研究および機関研究は、通常、予算を通じて資金提供され、「解放時間」を通じて割り当てられます。つまり、研究に再割り当てされる教授の教育要件をカバーするために、非常勤講師 (またはパートタイムの講師) を雇うことです。教育大学は学士号と修士号に重点を置いていますが、いくつかの機関では高度に専門化された専門職最終学位を提供しています。教育大学の学部生は通常、教授（大学院助手ではなく）から指導を受け、研究大学の一般的な学部生よりもクラスの規模が小さくなります。
• コミュニティ カレッジ: コミュニティ カレッジは、専門職に特化したカリキュラムを目的とした認定プログラムと 2 年間の準学士号の提供に重点を置いています。ほとんどのカレッジは、オープン アドミッションを提供しています (入学に満たす必要のある前提条件はほとんどありません)。オクラホマ州のコミュニティ カレッジの中には、課税地区から補助金を受けているところもあります。コミュニティ カレッジは通常、専門職で成功する方法を教えることに重点を置いています。一般に、州評議会はコミュニティ カレッジの機能を次のように定義しています。
  • すべての学生に一般教育を提供する（通常は4年制の学位の最初の2年間。これらの「一般教育」コースは州内のどの公立高等教育機関でも転入可能）
  • 大学に編入し学士号を取得する予定の学生に、いくつかの基礎的な研究分野の教育を提供します。
  • 労働市場への参入に備えるための1年および2年の技術・職業教育プログラムを提供する
  • これまでの教育では大学進学の準備が整っていなかった人々に対して、補習教育および発達教育のプログラムを提供する。
  • 継続教育の機会を広く地域社会に提供するために、成人および学校に通っていない若者向けに特別に設計された公式および非公式の学習プログラムを提供します。
  • 機関の運営の効率性と有効性を向上させるために設計された機関研究プログラムを実行する
  • 各機関の地理的サービスエリアのニーズが満たされることを目指して、独自にまたは大学と協力して経済開発プログラムに参加します。

州理事会は、高等教育の学術基準を規定し、州立大学の機能と学習コースを決定し、学位を授与し、各大学への予算配分をオクラホマ州議会に勧告し、州議会が設定した制限内で授業料の提案を勧告します。州理事会は、27 の奨学金および特別プログラムを管理します。さらに、オクラホマ州管理企業サービス局と協力して、州理事会は州の研究教育ネットワーク (REN) である OneNet を運営しています。理事会は、民間セクターによる学生へのローンを保証するオクラホマ保証学生ローン プログラムも監督しています。

州理事会はオクラホマ州職業技術教育局と提携しており、地元の技術センターで特定の技術コースを受講した学生は、大学の単位を取得できます。