オブズナナ

オブズナナ（キリル文字：Обзнана、セルビア・クロアチア語で「布告」^{[1] ）}は、1920年12月29日にセルビア人・クロアチア人・スロベニア王国（ユーゴスラビア）で発布された政府布告であり、ユーゴスラビア共産党（CPY）に関連するすべての組織、労働組合、新聞の閉鎖を命じた。また、あらゆる種類の共産主義プロパガンダを禁止し、「ボルシェビキのプロパガンダ」の疑いのある人物は公職から解雇されるべきであると規定した。

この布告は、 1920年の制憲議会選挙で共産党が比較的強い支持を得た後に出されたもので、それ以降、政権は共産党を政府体制に対する主な脅威とみなした。布告は議会で採択されることはなく、通常通り国王の署名もなかった。その代わりに、内務大臣 ミロラド・ドラシュコヴィッチが起草し、首相ミレンコ・ヴェスニッチを含む政府大臣が署名した。布告は公式文書ではなく官報に掲載されることはなかったが、ポスターとして印刷され、路上に貼られ、ユーゴスラビアにおける共産主義者への広範な迫害の始まりとなった。

1921年7月のドラシュコヴィッチ暗殺を含め、共産主義者と政権高官の両方に対する一連の政治的暗殺が続いた。この危機は、1921年8月の国家防衛法の採択で頂点に達した。この法律は、あらゆる種類の共産主義宣伝に重い懲役刑を規定し、王国における共産主義者の徹底的な取り締まりにつながった。

セルビア人、クロアチア人、スロベニア人の王国（1918年12月）の成立後、新国家は名目上は臨時国民議会を立法府として民主的な制度によって統治された。しかし実際には、人民急進党が多数を占める行政機関（閣僚会議）が議会の意見をほとんど聞かずに法令によって統治した。 ^{[2] [3]}最も顕著な例は、農地改革準備に関する暫定法令（1919年2月）である。^[3]

新王国の領土では、第一次世界大戦前から社会主義運動がすでに存在していた。当時のオーストリア＝ハンガリー帝国では、クロアチア・スラヴォニア社会民主党（SDPCS）が1894年に結成された。これは、スロベニアでユーゴスラビア社会民主党（Jugoslovanska socialdemokratska stranka、JSDS）が設立される2年前のことである。セルビア社会民主党（SSDP）は1903年に設立された。^[4]ボスニア・ヘルツェゴビナでは、ボスニア・ヘルツェゴビナ社会民主党（SDPBH）が1909年に設立された。^[5]ユーゴスラビア社会主義労働党（共産党）の統一大会は、政治的スペクトルの左派の結束として、1919年4月20日から23日にベオグラードで開催された。^[6]党内では左派と中道派の衝突が続き、後者は議会制度による改革の追求を支持した。左派は1920年6月20日から24日にヴコヴァルで開催された第2回大会で勝利し、新しい規約を採択した。^{[7]これにより、党は}共産主義インターナショナル（コミンテルン）と完全に連携し、 ^[8]コミンテルンから受けたすべての指示を実行した。^[9]さらに、党はユーゴスラビア共産党（CPY）と改名された。^[10]フィリップ・フィリポヴィッチとシマ・マルコヴィッチの両名が、元SSDP活動家としてCPYの指導者に選出された。1920年5月までに、CPYには約5万人の党員がおり、^[11]労働組合や青年組織の30万人の会員から多数の支持者が集まった。^[10]

1920年の制憲議会選挙では、共産党は419議席中58議席を獲得した。^{[12]最も良い結果は、}モンテネグロとマケドニアの大都市で達成された。^[13]困難な経済的、社会的状況を考慮して、政権は共産党を政府システムに対する主な脅威と見なした。 [ ^10]その年の3月から8月にかけて、ベオグラードとザグレブを含む地方および地域レベルでの共産党の選挙での成功に応えて、 ^[14]国家レベルでは、民主党と人民急進党が共産主義活動の禁止を主張した。^[13]

共産党は大規模な抗議活動や労働者ストライキを数回組織した。最も有名なのは、ロシアとハンガリーへの国際介入に反対する抗議活動（1919年7月21日～22日）と、5万人のストライキ参加者が参加し、政権が鉄道を軍事化することで対応した鉄道労働者ストライキ（1920年4月）である。^{[15] 1920年4月24日、鉄道労働者ストライキの最中に、}リュブリャナで警察がストライキ参加者に発砲し、13人が死亡した。^[16]労働組合員と指導者は、警察から「ボルシェビキ活動」の罪で日常的に迫害された。 [ ^17]政権は、共産党を、セルビア人の歴史的同盟国であるロシア帝国を破壊したボルシェビキの支部と見なした。^[15]

共産主義者が主導した一連のストライキの頂点は、1920年12月にボスニア・ヘルツェゴビナの炭鉱労働者組合がゼネストを呼びかけたときだった。^[18] 12月24日、閣僚会議は炭鉱労働者のストライキが発生した地区の軍事化を求める法令を公布した。 ^{[19] [20]}ストライキはすぐにスロベニアに広がった。数日のうちに炭鉱労働者のストライキはフシノの反乱に発展し、7人の炭鉱労働者が殺害され、数百人の参加者が逮捕された。^[21]ボスニアの炭鉱労働者との連帯として、共産主義者が主導するユーゴスラビア中央労働組合評議会は、12月30日に全労働者のゼネストを行うよう呼びかけた。^[22]これは政府に対して共産主義者に対する全面攻撃の合図となった。^[22]発表されたゼネストが行われたのはザグレブのみで、警察は阻止しようとしたが失敗し、警察との衝突で数十人のストライキ参加者が負傷した。^[23]

オブズナナは、1920年12月29日に内務大臣ミロラド・ドラシュコヴィッチによって書かれ、閣僚会議によって署名され、その後ポスターとして印刷され、12月29日から30日の夜間にベオグラードの路上に貼られた（後に他の都市でも）。^[22]ミレンコ・ヴェスニッチ首相は数日前にすでに辞任していたため、この文書に署名した閣僚会議全員がレームダック状態にあった。^[24] 12月30日には、警察は共産主義系の労働組合をすべて閉鎖し、その財産と文書を没収した。共産主義組織は禁止され、その財産はすべて没収された。共産主義系の新聞もすべて発行停止となった。^[22]共産主義者とその支持者は2年間にわたって警察から迫害されてきたが、オブズナナは共産党指導部にとって意外なものであった。彼らは準備ができていなかったため、この展開にほとんど抵抗しなかった。^[23]

オブズナナは共産党そのものを非合法化したわけではなかったが、「共産主義の宣伝」は禁止した。^{[25]共産党は1921年8月に}国家防衛法が採択されて初めて全面的に禁止された。^[25]

序文でオブズナナは、共産主義者が王国を転覆させ、代わりにソビエト風の政府を樹立しようとしているという強力な証拠を政府が持っていると説明した。次に、共産主義者が血みどろの内戦を計画しており、国家の敵から資金提供を受けていると説明している。共産主義のプロパガンダが多くの世間知らずの国民や労働組合に感染し、共産主義者が軍隊と警察の士気を低下させるために積極的に働いていると主張している。その後、国民はロシアやハンガリーで起こったような共産主義革命を許さないよう警告されている。^[26]この序文の後、法令は次のように命じている。^[26]

1. 憲法が採択されるまで、共産主義の宣伝はいかなるものでも禁止される。また、共産主義関連の組織、新聞、集会所はすべて閉鎖される。ゼネストを呼びかける者は逮捕され、1か月間投獄される。
2. 「この法令の重要性を軽視する」印刷物は禁止される。
3. 「破壊的な性格を持つ混乱」の場合、指導者と道徳的支援者は処罰される。
4. 銃器を所持する国民は全員、警察に登録しなければなりません。登録されていない銃器や爆発物が発見された場合、所有者は3ヶ月の懲役刑に処せられます。
5. 制憲議会の召集期間中、ベオグラードにおける「混乱を招き、または刺激的な性格を持つすべての行為」は禁止される。国家に対して武装抵抗を試みる者は軍事法廷に連行される。
6. 「騒乱」に関与した外国人は国外追放される。
7. 「ボルシェビキのプロパガンダ」に携わる公務員は解雇される。共産主義の学生は国の奨学金を受けられなくなる。

著名な法学者スロボダン・ヨヴァノヴィッチは、オブズナナの反民主的な性格を批判した。彼は、この法令は議会で採択されておらず、国王の署名も受けておらず、特に法令の発効に必須である官報での公布も受けていないため、事実上は準法令であると指摘した。したがって、彼の意見では、この法令には実質的な力はなく、政治的圧力の手段としてのみ使用されることを意図していた。^[2]

オブズナナは、多くのリベラル派政治家や知識人からも批判された。ストヤン・プロティッチは、オブズナナをユニークだと呼んだ。彼は、国家が暴力的な打倒から国家を守る権利を否定しなかったが、オブズナナの発布方法を批判した。プロティッチは、オブズナナは国家のあらゆる法律に反しており、国民の基本的権利を否定していると述べた。^[3] 共和党は、 1921年1月2日にオブズナナに対する抗議集会を組織した。集会のメインスピーカーはヤシャ・プロダノヴィッチだった。警察は集会を解散させた。共和党の指導者リュボミール・ストヤノヴィッチとミハイロ・イリッチは、オブズナナを「国民を法の外に置くクーデター」と呼んだ。 ^[3]

制憲議会（議会）において、共産党議員らは、党が合法的な行動形態を放棄したことはなく、反国家活動に関する告発は誤りであると主張した。1921年1月、共産党はオブズナナ撤廃に関する2つの法案を提案した。どちらも3月にようやく導入された。^[27] 1921年4月8日、議会はオブズナナについて議論した。ドラシュコヴィッチは、暴力的な共産主義革命から国家を守るために必要であるとして、オブズナナを擁護した。彼は、共産党は労働組合やストライキを国家と戦う手段として悪用し、国外から資金提供を受けており、軍の士気を積極的に低下させていると述べた。彼は共産主義者を「血に飢えており、血なまぐさい内戦を望んでいる」と呼んだ。彼はオブズナナが違法であることに同意したが、共産主義の暴力を防ぐ唯一の方法であると述べた。^[27]共産党議員シマ・マルコヴィッチとパヴレ・パヴロヴィッチはこれらの非難を強く否定した。^[27]共産党、社会民主党、共和党議員1名だけがオブズナナの内容を批判した。他の議員は全面的に支持（民主党と急進党）するか、その発行方法のみを批判（クロアチア農民党、農業党）した。^[28]結局、大多数が政府とオブズナナを支持し、共産党の提案は否決された。共産党、農業党、社会民主党、共和党、クロアチア農民党の議員と急進党議員1名（モムチロ・イヴァニッチ）が反対票を投じた。^[29]

オブズナナ布告後最初の3週間で、何千人もの共産主義者とその支持者が警察に逮捕され、殴打され、殺害された。^[30]ベオグラードだけでも1000人以上が逮捕され、その多くがその後刑務所に収監され、出生地に国内追放された。 ^[30] 1921年1月1日、警察はヴコヴァルで共産主義活動家ステイパン・スパンツ [hr]を殺害した。^[30]共産主義活動の疑いで告発された多くの教師、教授、その他の公務員が解雇された。 [ ^30]少なくとも1921年7月までは、制憲議会の共産党員、共産党の市長、市議会議員だけが逮捕を免れた。^[30]

1921年6月29日、レンガ職人のスパソイエ・ステイッチ [sr]は、爆弾を使ってベオグラードの摂政アレクサンドルを暗殺しようとしたが、失敗した。ステイッチは「ペラギチェフツィ」と呼ばれる秘密共産主義グループのメンバーだった。^[31] 1921年7月21日、デルニツェでは、大工のアリヤ・アリヤギッチが、当時すでに元内務大臣で、オブズナナの主要著者であるドラシュコヴィッチを暗殺した。アリヤギッチは、ザグレブの秘密青年共産主義グループ、ツルヴェナ・プラウダ [sr]（文字通り「赤い正義」）のメンバーだった。^[31]共産党指導部はこれらのテロ行為を非難したが、これは政府に共産党へのさらに厳しい迫害の口実を与えた。^[31] 

8月1日、議会は国家防衛法を可決し、共産党を全面的に禁止し、共産主義活動に対する厳しい刑罰（死刑を含む）を定めた。^{[31] [32]} 8月2日、議会の過半数は共産党議員の国会議員免責を撤回する投票を行った。^{[33] [31]}共産党の指導者であった国会議員の共産党員は、テロを扇動したとして告発され、直ちに逮捕された。^[34]共産党の市長と市議会議員は全員解任され、そのほとんども逮捕された。^[31]これにより、共産党は徐々に崩壊し、回復には数十年を要した。^[31]

• 共和国保護法、1922年ドイツ法

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

Обзнана Краљевске владе од 29. децембра 1920.

• バナック、イヴォ（1984年）。『ユーゴスラビアの民族問題：起源、歴史、政治』イサカ、ニューヨーク：コーネル大学出版局。ISBN 0-8014-1675-2。
• バナック、イヴォ（1988年）。『スターリンとチトーの対決：ユーゴスラビア共産主義における共産主義者の分裂』イサカ、ニューヨーク：コーネル大学出版局。ISBN 0-8014-2186-1。
• ランプ、ジョン・R. (2000)。『歴史としてのユーゴスラビア：二度国家が存在した』（第2版）。ケンブリッジ、イギリス：ケンブリッジ大学出版局。ISBN 0-521-77357-1。
• シュティクス、イゴール（2015年）。『ユーゴスラビアとポストユーゴスラビア諸国における国家と市民：市民権の100年』ロンドン、イギリス：ブルームズベリー出版。ISBN 978-1-4742-2152-8。
• トマセビッチ、ジョゾ（2001年）。『ユーゴスラビアにおける戦争と革命 1941-1945：占領と協力』スタンフォード、カリフォルニア州：スタンフォード大学出版局。ISBN 978-0-8047-0857-9。
• エンゲルスフェルト、ネダ (1972)。 「Rad kluba komunističkih poslanika u plenumu Ustavotvorne skupštine (u prosincu 1920. iu siječnju 1921.)」 [憲法議会における共産党代議員クラブの活動 (1920 年 12 月と 1921 年 1 月)]。ラドヴィ: Radovi Zavoda za hrvatsku povijest Filozofskoga fakulteta Sveučilišta u Zagrebu (クロアチア語)。2 (1)。ザグレブ、クロアチア:ザグレブ大学: 181–262。ISSN  0353-295X。