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| NàdarAlba (スコットランド・ゲール語) | |
 | |
 インヴァネスのグレート・グレン・ハウス、ネイチャー・スコットの本部 | |
| 組織概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1992年（スコットランド自然遺産として） |
| 先行機関 | |
| タイプ | 執行非省庁公的機関 |
| 管轄 | スコットランド |
| 本部 | グレート グレン ハウス、インヴァネス |
| 従業員 | 814（2024年第4四半期）[1] |
| 年間予算 | 6,880万ポンド（2022～23年）[2] |
| 組織の幹部 | |
| 親部門 | スコットランド政府（環境林業局） |
| Webサイト | スコットランド |
ネイチャースコット（スコットランド・ゲール語：NàdarAlba ）は、正式にはスコットランド自然遺産と呼ばれる団体の運営名である。[3]ネイチャースコットは、スコットランド政府の非省庁執行機関[1]であり、国の自然遺産、特にその自然、遺伝的、景観の多様性に責任を負っている。ネイチャースコットは、スコットランド政府に自然保護について助言し、国立自然保護区、地域自然保護区、国立公園、特別科学的関心地域（SSSI）、特別保護地域、特別保護区、国立景勝地などの保護指定の実施において政府代理人として活動している。ネイチャースコットは、自然遺産に対する政府の優先事項を実行するために、政府から補助金の形で毎年資金を受け取っている。
NatureScotは、スコットランド全土の自然、野生生物管理、景観のあらゆる側面に関するスコットランド政府の顧問であり、特に生息地指令と鳥類指令に関連して、スコットランド政府が欧州環境法の下での責任を果たすのを支援しています。[4]この機関は現在約700人の従業員を雇用していますが、NatureScotの作業の多くは、地方自治体、政府機関、ボランティア環境団体、コミュニティグループ、農家、土地管理者などの他者とのパートナーシップで行われています。この機関は、主要な島々を含むスコットランドのほとんどの地域に事務所を持っています。NatureScotは、合同自然保護委員会（JNCC）およびイングランド、ウェールズ、北アイルランドの同等の機関と緊密に連携して、英国全土での自然保護への一貫したアプローチを確保し、国際的な義務を果たすことを目指しています。
この機関は1992年にスコットランド自然遺産（SNH）として設立されました。[5] 2019年11月、SNHはNatureScotにブランド名を変更すると発表されましたが、その法的人格と法定機能は変更されません。[6]この変更は2020年8月24日に発効しました。[7]
役割と責任
1991年のスコットランド自然遺産法で定められたNatureScotの一般的な目的は以下の通りである。[5]
- スコットランドの自然遺産の保全と向上を確保する。
- スコットランドの自然遺産に対する理解を深め、その楽しみを促進する。
この法律の目的上、スコットランドの自然遺産は、スコットランドの動植物、その地質学的および自然地理学的特徴、およびその自然の美しさと快適さとして定義されます。NatureScotの具体的な責任には、次のものが含まれます。
- スコットランドの自然遺産に関連する政策の策定と実施についてスコットランド政府に助言を提供すること。
- スコットランドの自然遺産に関する情報とアドバイスを一般に広める。
- スコットランドの自然遺産に関連する研究の実施および委託。
- スコットランドにおける指定された保護地域の設立、維持および管理。
保護地域
NatureScot は、スコットランドにおける自然保護指定、すなわち国立自然保護区、地方自然保護区、長距離道路、国立公園、特別科学的関心地域(SSSI)、特別保護地域、特別保護区、国立景勝地の実施に責任を負っています。自然保護指定は、複数の指定が適用される多くの保護地域とかなり重複しています。スコットランドの面積の約 20% が何らかの形の保護地域指定でカバーされており、SSSI だけで 13% がカバーされています。[引用が必要]
国立自然保護区
国立自然保護区（NNR）は、1981年野生生物および田園地帯法に基づいて、国家的に重要な生息地や種を含むように指定された土地または水域です。NNRは、公的機関、民間、コミュニティ、またはボランティア団体によって所有できますが、重要な生息地と種を保護するとともに、一般の人々が自然を楽しみ、関わる機会を提供するように管理されなければなりません。現在、スコットランドには43のNNRがあり、154,250ヘクタール（1,542.5 km 2）をカバーしています。[8]
NatureScotはスコットランドのNNRの指定と維持管理の監督に責任を負っている。NNRの大部分はNatureScotが直接管理しているが、一部はスコットランド国立トラスト（7NNR）、スコットランド森林土地局（5NNR）、RSPB（5NNR）、スコットランド野生生物保護協会（1NNR）、サウス・ラナークシャー評議会（1NNR）、ウッドランド・トラスト（1NNR）など他の団体が管理、または協力している。[8]
スコットランドのNNRはすべて特別科学的関心地域としても指定されています。また、多くは特別保護地域と特別保全地域を網羅するナチュラ2000ネットワークの一部を形成しています。さらに、いくつかのNNRはラムサール条約湿地にも指定されています。[8]
国立風景区
スコットランドには40の国立景観地域（NSA）があり、スコットランドの陸地面積の13％を占めています。40のNSAは、1978年にスコットランド田園地帯委員会によって「国家的景観の重要性があり、比類のない魅力があり、国家遺産の一部として保存されなければならない」地域として最初に指定されました。[9]
保護対象種
スコットランドの絶滅危惧植物や動物種は、さまざまな法律によって保護されています。多くの場合、保護されている動物種を殺したり捕獲したり、植物を根こそぎにすることは違法です。保護種に関するネイチャースコットの主な役割は、そうでなければ違法となる活動にライセンスを与えることです。[10]
アウトドアを楽しむ
NatureScotは、一般の人々のアウトドアへのアクセスと楽しみを促進する責任を負っています。同団体は、スコットランドにおける土地への普遍的なアクセスという古くからの伝統の実践について詳細な指針を提供するスコットランドアウトドアアクセスコードを作成および更新しています。このコードは、 2003年の土地改革（スコットランド）法によって正式に法典化されました。[11]また、土地アクセス問題に関心を持つすべての団体が集まる全国アクセスフォーラムも主催しています。[12]
ネイチャースコットは、3つの地域公園の管理も支援している。[13]ネイチャースコットは、スコットランドのグレートトレイルの「管理人」として機能し、公式リストを維持し、トレイルに資金と宣伝を提供しているが、各ルートの作成と維持の責任は、ルートが通過する地方自治体にある。 [14]
ガバナンス
NatureScotは理事会によって運営されている。2022年8月現在、理事会は12名で構成され、コリン・ガルブレイス教授が議長を務めている。理事会のメンバーはスコットランド政府の大臣によって任命され、最初の任期は4年で、通常は最長2期務める。理事会の主な役割は、法定義務とスコットランド政府からのガイダンスに従って、NatureScotの目的、戦略、方針を決定することである。NatureScot理事会の会議は、オブザーバーとして一般公開されている。[15] [16]
日常業務は、取締役会によって任命された最高経営責任者と、数名の取締役および副取締役で構成される上級リーダーシップチームによって主導されています。2022年8月現在、[アップデート]上級リーダーシップチームは以下のメンバーで構成されています。[17]
- 最高経営責任者兼責任者: フランチェスカ・オソフスカ
- ビジネスサービスおよび変革担当ディレクター: ジェーン・マクドナルド
- グリーンエコノミー担当ディレクター: ロビー・カーナハン
- 自然と気候変動担当ディレクター: ニック・ハーフハイド
- グリーン経済担当副ディレクター：クラウディア・ロウズ
- 自然と気候変動担当副ディレクター：アイリーン・スチュアート
- 渉外担当責任者: ジェイソン・オーミストン
- ビジネスサービスおよび変革担当副ディレクター: スチュアート・マックワリー
理事会を支援するのは、科学諮問委員会、保護地域委員会、監査・リスク委員会の3つの委員会です。[18]
NatureScotのプログラムと優先事項は、スコットランド政府の国家成果と目標（国家パフォーマンスフレームワークを構成する）の達成を支援することに重点を置いています。[19] NatureScotはSEARS（スコットランド環境農村サービス）のメンバーでもあります。
歴史
この機関は、スコットランド自然遺産（SNH）として1992年にスコットランド自然保護協議会とスコットランド田園地帯委員会が合併して設立され、 「スコットランドの自然遺産の保護と向上を確保し、理解を促進し、その享受を促進する」ことを目的としている。[5]
2003年3月、スコットランドの大臣らはSNHの本部をエディンバラからインヴァネスに移転し、約270人の雇用を移転する決定を発表した。[20]移転前、移転費用は2,200万ポンドから4,000万ポンドと見積もられていた。[21] SNHの本部移転の決定は、 MSP、労働組合、エディンバラの市民指導者や職員から激しく批判された。[22]批判は移転費用、職員への混乱、SNHの業務の有効性を損なうリスクに集中した。本部職員の最大75%が移転に反対していると報告された。[22]移転は2003年から2006年の間に行われ、多くの職員が移転を望まなかった、または移転できなかったため、この時点で退職した。
2006年、SNH本社スタッフは、インヴァネスにある1500万ポンドかけて建てられた本社ビル、グレートグレンハウスに移転した。グレートグレンハウスはロバートソンプロパティがケッピーデザインと共同で建設した。入札プロセスの一環として、SNHは設計に7つの環境および持続可能性基準を設定し、その中にはBREEAMシステムで「優秀」評価を達成することが含まれていた。最終的な設計はすべての基準を満たし、英国の公共建築物としては史上最高のBREEAM評価を獲得した。[23]
2010年8月1日、スコットランド鹿委員会の機能は、2010年公共サービス（改革）（スコットランド）法第1条によりSNHに移管され、委員会は解散した。[24] [25]
2020年にSNHはNatureScotにブランド名を変更しました。[7]
プロジェクト
ネイチャースコットは法定義務を果たすため、スコットランド全土で土地管理者、慈善団体、地域社会と連携しながら、多くの個別プロジェクトを実施しています。[26]
オコジョ駆除プロジェクト
2010 年以降に外来種のオコジョが導入されたことで、オークニー諸島の在来種に深刻な問題が生じています。
オークニー諸島のような、在来の地上捕食動物がいない島々にオコジョのような地上捕食動物が導入されることは、オークニーの在来種にとって非常に悪いニュースです。オコジョは優れた捕食動物であり、在来のオークニーハタネズミ、ハイイロチュウヒ、コミミズク、そして多くの地上営巣鳥を含むオークニーの野生生物にとって非常に深刻な脅威となっています。
— ネイチャースコット[27]
2018年、ネイチャースコットは「オークニー本土、サウスロナルゼー、バレー、グリンプスホルム、ラムホルム、ハンダ、および群島の非連結島で実施されるバイオセキュリティ活動」に適用するオコジョ根絶プロジェクトを提示した。ネイチャースコット、RSPBスコットランド、オークニー諸島評議会を含むパートナーシップによって運営されるこのプロジェクトは、[27]「人道的なDOC150およびDOC200トラップ」を使用している。[28] 2020年10月に発行された報告書によると、5,000を超えるトラップが設置された。場所についての詳細が示された。[29]
2021年1月15日時点ですべてが順調だったわけではないとタイムズ紙は報じている。同紙は、このプロジェクトは「罠の破壊や盗難により家庭のペットや他の動物が死亡したり負傷したりしたことで、妨害行為の疑いがある」としているが、600万ポンドのプログラムはほとんどの島民に支持されていると付け加えている。[30]別のニュース記事では、罠のいくつかが「家庭のペットや何百匹もの他の動物を捕らえて殺した」と述べられている。[31]その後の報告では、「スコットランド警察はオークニー諸島のオコジョ罠の破損や盗難に関する数件の事件を捜査している」ことが確認されている。[32]
参照
参考文献
- ^ ab 「国家公的機関ディレクトリ - 執行非省庁公的機関」。スコットランド政府。2024年6月19日。 2024年10月25日閲覧。
- ^ 「SNH Annual Report and Accounts 2022-23」（PDF） . NatureScot . 2024年10月25日閲覧。
- ^ 「NatureScotフレームワーク指令」。NatureScot。
- ^ 「European Reporting」 JNCC . 2020年9月3日閲覧。
- ^ abc 「1991年自然遺産（スコットランド）法」1991年。 2016年4月17日閲覧。
- ^ “国立自然保護機関が「ネイチャースコット」に改名”. スコットランド自然遺産. 2019年11月19日. 2020年1月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月19日閲覧。
- ^ ab "NatureScot Brand". NatureScot . 2020年9月2日閲覧。
- ^ abc 「NNRについて」。スコットランド自然遺産。 2018年5月14日閲覧。
- ^ 「スコットランドの景観遺産」(PDF)。スコットランド田園地帯委員会。1978年4月。2012年10月13日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
- ^ 「種のライセンス - スコットランド自然遺産」www.snh.gov.uk 。 2016年4月23日閲覧。
- ^ 「義務と権限を持つのは誰か」NatureScot 2020年9月30日閲覧。
- ^ 「National Access Forum」NatureScot . 2020年9月30日閲覧。
- ^ 「地域公園」NatureScot . 2020年9月30日閲覧。
- ^ 「スコットランドのグレートトレイルについて」。スコットランドのグレートトレイル。 2020年9月30日閲覧。
- ^ 「Our Board」NatureScot . 2020年9月3日閲覧。
- ^ 「理事会メンバー」NatureScot . 2020年9月3日閲覧。
- ^ 「シニアリーダーシップチーム」NatureScot . 2022年8月10日閲覧。
- ^ 「理事会、取締役および委員会」NatureScot . 2020年9月3日閲覧。
- ^ 「国家パフォーマンスフレームワーク」。スコットランド政府。
- ^ 「スコットランド自然遺産本部がインヴァネスに移転」ヘラルド・スコットランド2003年3月20日2016年4月19日閲覧。
- ^ 「SNHスタッフの異動は4000万ポンドを超える可能性あり」BBC 2003年10月16日2016年4月19日閲覧。
- ^ ab 「インヴァネス、スコットランド自然遺産の最初の15カ年に向けて準備完了」www.scotsman.com 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「SNHについて - プレスリリース」www.snh.org.uk 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「2010年公共サービス改革（スコットランド）法」。
- ^ 2010 年公共サービス (改革) (スコットランド) 法 (施行第 1 号) 命令 2010 (SSI 2010/221)
- ^ 「資金とプロジェクト」NatureScot . 2021年2月8日閲覧。
- ^ ab 「Orkney Native Wildlife Project」NatureScot . 2021年2月2日閲覧。
- ^ 「The Orkney Native Wildlife Project」（PDF） . NatureScot . 2021年2月2日閲覧。
- ^ 「オークニー諸島在来野生生物プロジェクト」。RSPB。2020年10月20日。 2021年2月8日閲覧。
- ^ ワトソン、ジェレミー。「オークニー諸島のオコジョ、破壊工作員のおかげで駆除されず」。タイムズ。 2021年2月8日閲覧。
- ^ 「動物大量死後のオコジョ駆除をめぐる論争」ヘラルド紙、2021年1月14日。 2021年2月2日閲覧。
- ^ Newsroom (2021年1月11日). 「警察がオコジョ捕獲トラップの被害を調査」The Orcadian Online . The Orcadian . 2021年2月8日閲覧。
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外部リンク
- 公式サイト