国立労働安全衛生研究所

INSSTは1971年に「労働安全衛生国家計画」という名称で設立されました。^{[ 4 ]}この計画の策定は、労働大臣リシニオ・デ・ラ・フエンテによって社会保障総局に委任されました。総局の作業は翌年に終了し、前述の総局に付属する、大きな自治権を持つ計画が策定されました。^{[ 4 ]}この計画は、1963年の社会保障基礎法で命じられたとおり、さまざまなセンターや職場におけるリスクを排除または軽減し、職場の関係者とともに、職業活動から生じる可能性のある労働災害や疾病の予防に対する積極的かつ建設的な態度を刺激し発展させ、個人または集団として最適な健康状態を達成することを目的として、全国に制度的枠組みを展開しました。^{[ 4 ]}

同様に、この計画では、中小企業への予防措置の拡大の必要性に対応し、労働衛生と安全の専門家の育成に貢献するために、地域労働衛生研究所、州技術局、労働衛生センターなどの組織を創設することが規定されていた。これは、より伝統のある産業医学が、医師、ATS、企業看護師の養成のために産業医学研究所と医学部を通じて独自の研修手段を持っていたためである。専門家の不足は、国立産業医学研究所で小規模な発展しか見られなかった産業衛生の分野で特に顕著であった。^{[ 5 ]}

上記に加えて、国家計画は企業医療サービス機構（OSME）の委任により、企業医療サービスの検査および助言の権限を引き継ぎ、1986年に国立保健研究所（INSALUD）に移管されるまでその任務を遂行した。1971年、国家計画はスペイン史上初の労働者健康キャンペーンを実施した。^{[ 6 ]}

労働安全衛生国家計画は短命に終わった。1976年に労働省によって労働安全衛生社会サービスが設立され、国家計画のすべての機能と権限がこれに取って代わられたからである。国立労働医学安全研究所、国立労働医学学校、OSMEも社会サービスに統合された。つまり、企業向け労働医学および医療サービスが依存していたすべての組織が統合されたのである。^{[ 5 ]}

さらに短命だったのは社会サービスで、1978年に国立労働安全衛生研究所に取って代わられた。^{[ 7 ]}分権化プロセスにより、対応するセンターを持つ地方技術局は自治州に移管され、自治州は国立研究所と連携して労働安全衛生に関する権限を引き継いだ。国立研究所は、労働安全衛生状況の分析と研究、およびそれらの改善の促進と支援を任務とする国家行政の専門科学技術機関として構成された。同様に、国立研究所は欧州連合の機関に対する国家参照センターとして機能し、特に欧州労働安全衛生機関とそのネットワークに関して、国家レベルで提供しなければならない情報の調整と伝達を保証した。^{[ 5 ]}

それ以来、名称は2回変更されたものの、現状は変わっていません。1回目は2017年で、当時の社会はこの問題に十分敏感で、労働福祉に関するあらゆることに対して要求が高まっていたため、国立労働安全衛生福祉研究所に改称されました。[ 8] この変更は、主に社会党などの野党からは好意的に受け止められず、労働改革の結果として現在抱えている深刻な問題^{から注意を}そらすために「公衆衛生分野の用語」を使用することは、単なる「概念の変更と機関の機能の軽視」であるとして、この変更を批判しました。^{[ 9 ]}同様に、同機関の所長であるドロレス・リモンは、辞任の理由の1つとして、この名称変更を挙げています。^{[ 10 ]}

実際、1年前になされた批判と一致する形で、2018年に社会主義政権が誕生したことで、名称が国立労働安全衛生研究所に変更された。^{[ 11 ]}

すべての中央機関はマドリードに本部を置いている。^{[ 12 ]}

• 所長。当機関の所長は、副局長と同等の地位にあり、労働大臣の命令により、労働総局長の助言を受けて任命および解任される。所長は、当機関の代表として、その目的達成のために活動を指揮します。また、所長は、総評議会と当機関の他の機関との間の連絡役も務めます。さらに、所長は、支払いおよび支出に関する責任者でもあります。所長は、技術副所長および事務総長によって補佐されます。
• 総評議会。労働省に対し、労働安全衛生に関する国家行動計画を通知し、INSSTの業績基準に関する報告を行う責任を負う。議長は労働大臣、第一副議長は労働総局長、第二副議長は研究所長が務める。研究所事務総長は、発言権は有するが議決権を持たない評議会事務局長を務める。
  • 以下のメンバーで構成されています。
    • 最も代表的な労働組合から選出された13名の代表者。
    • 経済団体の代表者13名。
    • 行政機関の代表者13名。

地域機関は、地域レベルおよび/または州レベルで研究所の政策を実行する責任を負う分散型機関です。それらは次のとおりです。^{[ 12 ]}

• 研究技術支援センター（国立センターとも呼ばれる）は、国内において、研究所長室から付与または委任された機能を遂行し、情報および文書化、認証および標準化、環境および人間工学に関する専門的な技術を開発する。
  • 現在、4つのセンターがあります。
    • バルセロナにある国立労働条件センター（CNCT）。
    • セビリアにある国立保護手段センター（CNMP）。
    • マドリードにある国立新技術センター（CNNT）。
    • バラカルドにある国立機械検証センター（CNVM）。
• 州技術局。局長を長として、州レベルで研究所の業務を遂行する責任を負っています。現在、セウタとメリリャにそれぞれ1つずつ、計2つの局しかありません。