カザフスタン共和国議会のマジリス(単にマジリスとも呼ばれる)[ a ]は、上院である元老院とともに、カザフスタン議会の下院であった。両院は、立法を担うカザフスタンの二院制議会を構成していた。1995年の憲法改正国民投票を経てカザフスタン憲法によって設立されたマジリスは、1996年に初めて招集された。議会は立法過程において、法律の審議と可決に役割を果たし、議員は国が直面する重要な問題について議論し、有権者の利益を代表して、それらに対処するための解決策を提案した。
98名の議員で構成されるこの議会は、マジリス議長によって運営され、カザフスタンの首都アスタナにある国会議事堂で開かれる。マジリス議員は5年の任期で直接選挙され、選挙プロセスでは混合投票制度が採用されている。議席の70%は政党名簿に基づいて配分され、5%の得票率で当選する必要があり、残りの30%は29の小選挙区で小選挙区制(FPTP)によって配分される。
議会の構成は、その設立以来、さまざまな選挙制度と立法改革によって形作られてきた。1995年から1999年までは小選挙区制(FPTP)で運営され、その後1999年から2007年までは小選挙区制と比例代表制を組み合わせた混合多数代表制に移行した。2007年の改正により、2007年から2023年までは比例代表制が採用され、政党の統合が進み、アマナト党が政権を握るに至った。特筆すべきは、 2022年の憲法改正国民投票後、比例代表制と小選挙区制を組み合わせた混合選挙制度に戻ったことである。
さらに、マジリス(カザフスタン議会)は早期解散の事例にも見舞われ、議会の招集期間やカザフスタンの統治に影響を与えた。長年にわたり、マジリスは、大統領による政府人事の承認権限など、重要な権限を獲得してきた。
1995年8月30日に行われたカザフスタン憲法改正国民投票で、有権者がカザフスタン憲法の新草案を圧倒的に承認した後、同国は二院制に移行した。この新しい構造には、議会下院であるマジリスの設立が含まれていた。[ 2 ]この枠組みの下での最初の議会選挙は1995年12月に行われ、両院のすべての議席が争われた。しかし、最初の投票では一部のケースで決着がつかず、マジリスの23議席を埋めるために決選投票が必要となった。国際監視団が報告したように、これらの選挙は手続き違反によって損なわれた。新しく形成された議会は1996年1月30日に招集され、合計99人の議員で構成され、カザフスタン人68人とロシア人31人、そして女性議員10人がいた。
2004年の選挙後、オタン党はマジリス(メジリス)で過半数を獲得した最初の政党として台頭した。この過半数は、2006年にオタン党がアサール党、市民党、農民党と合併したことでさらに強化され、議会における議席数を大幅に増加させた。
重要な転換点となったのは、2007年の憲法改正で、これによりマジリスの議席数が77から107に拡大された。2007年の議会選挙では初めて政党名簿比例代表制が導入され、107議席のうち98議席が比例代表制で争われた。[ 3 ]この改革により、ヌル・オタン(改名後のオタン党)の地位が強化され、同党は争われたすべての議席を獲得し、事実上マジリスにおける深刻な反対勢力を排除した。[ 4 ]
その後数年間で野党が若干議席を伸ばしたものの、2012年の議会選挙ではアク・ジョルとカザフスタン共産党がマジリス(議会)に進出した。しかし、ヌル・オタンは引き続き与党としての地位を維持し、立法過程における党の支配を確保した。[ 5 ]
2021年と2022年の憲法改正により、選挙制度のさらなる改革が導入され、これまでカザフスタン人民議会に割り当てられていた9議席が廃止された。さらに、政党が議会に議席を獲得するための得票率の最低基準が7%から5%に引き下げられ、小選挙区制が再導入されたことで、選挙の実施方法が一新され、地方レベルでの政治的代表性が高まった。こうした変化にもかかわらず、アマナト党は依然として政界を支配しており、与党内での権力集中が続いていることを反映している。
メジリスは、直接選挙で選出された98人の議員で構成されています。メジリス議員の選挙は5年ごとに行われ(早期解散選挙が実施されない限り)、混合多数代表制によって選出されます。69議席は、議席獲得に必要な5%の得票率を条件とする政党名簿比例代表制(最大剰余方式で配分される)で、29議席は小選挙区制による単純多数決で選出されます。[ 6 ] 2021年以降、憲法「選挙法」第89条は、政党が選挙名簿に女性、若者(29歳未満)、障害者を少なくとも30%含めることを義務付けています。[ 7 ]
マジリス議長は下院の長であり、マジリス議員によって選出される。マジリス議長は会期を開始し、定例合同会議を招集し、議会の定例および臨時合同会議の議長を務める。[ 8 ]
メジリス議長は、議長が指名し、メジリス議員によって選出される2人の副議長によって補佐されます。メジリスの副議長は、議長が行わなかった業務を遂行し、議長が職務を遂行できない場合は特定の責任を引き受けます。[ 8 ]
メジリス議員の任期は5年です。メジリスの定期選挙は、現議会の任期満了の2ヶ月前までに実施されます。メジリス議員の臨時選挙は、メジリスの権限が早期に終了した日から2ヶ月以内に実施されます。
カザフスタン議会の議員は、25歳以上で、カザフスタンの国民であり、過去10年間カザフスタンの領土内に永住している者でなければならない。
国会下院議員の任期剥奪は、以下の場合に行われることがある。
マジリスは7つの委員会で構成されています。[ 9 ]
カザフスタン憲法によれば、マジリスの専属管轄権には以下が含まれる。
以下は、最新の議会選挙である2023年カザフスタン議会選挙の結果です。
北緯51度07分41秒、東経71度26分30秒/北緯51.1280度、東経71.4417度/北緯51.1280度、東経71.4417度