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 キャンベラ政府庁舎 | |
| 評議会の概要 | |
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| 形成された | 1901 |
| 管轄 | オーストラリア連邦 |
| 本部 | キャンベラ政府庁舎 |
| 評議会の幹部 | |
連邦執行評議会は、オーストラリア憲法第62条によって設立された機関であり、連邦政府の事項についてオーストラリア総督に助言する[1] [2] 。評議会は、少なくとも名目上は、すべての現職および元連邦大臣と副大臣で構成される。総督は慣例により、ほとんどすべての場合において執行評議会の助言に従う義務があるため、執行評議会は事実上の行政権を有する。[3]実際には、ウェストミンスター制度の慣行により内閣が事実上の権限を持つため、この権限は連邦内閣によってすでになされた決定を法的に制定するために使用されている。[3] [4]
決定や行動は「総督評議会」によって行われることを明確に規定する法律がいくつかあります。これは、大臣が単独で行動するのではなく、総督が執行評議会の出席と権限のもとで決定や行動を実行する必要があることを意味します。総督評議会によって対処することが通常求められる事項には、次のものが含まれます。
オーストラリア連邦行政評議会は、他の英連邦諸国の行政評議会に相当し、カナダやイギリスの枢密院に似ている（ただし、イギリスの枢密院とは異なり、野党党首は通常メンバーではない）。[4]
構成
オーストラリア連邦執行評議会は、正式には現職および元連邦大臣と次官（以前は政務次官と呼ばれていた）全員で構成される。[2]執行評議会のメンバーは評議員と呼ばれ、終身「閣下」の称号が与えられる。 [2]憲法第64条では、大臣が任命されると、その大臣は執行評議会のメンバーにもなると規定されている。[2] [5]このようなメンバーシップに終了規定はないが、会議に参加するよう招かれた現職の大臣だけが、実際には評議会の活動に関与している。[2]
総督は執行評議会の会議を主宰するが、メンバーではない。[2]内閣の一員が執行評議会副議長に任命され、総督不在時に執行評議会の議長を務める。[6]追加の給与や手当は支払われない。ただし、副議長は総督に代わって執行評議会の文書に署名することはできない。
総督は行政評議会のどのメンバーも解任する権限を有するが、その権限が実際に行使されることは稀である。仮に、大臣または元大臣が重大な刑事犯罪で有罪判決を受けた場合には、その権限が行使される可能性がある。注目すべき事例の 1 つが、クイーンズランド州選出の上院議員グレン・シールのケースである。マルコム・フレーザー政権は1977 年 12 月 10 日の選挙で再選され、12 月 19 日、フレーザーは総督に推薦する内閣を公表した。その中には、シール上院議員を新しい退役軍人問題担当大臣として含めていた。シールは行政評議会議員として宣誓したが、省の宣誓予定前に、アパルトヘイトについて、政府の姿勢と相容れない声明を公に発表した。そこでフレーザーは、ゼルマン・コーウェン総督にシールを省に含めないよう助言し、コーウェンは慣例によりその助言に従う必要があった。シェイル氏の無任所執行評議員としての任命は12月22日に終了した。[7]
会議
執行評議会の会議には総督の出席は必要ないが、会議を有効とするためには総督に通知されなければならない。会議の定足数は総督と現職大臣または次官2名である。総督が出席しない場合は、副大統領と現職大臣または次官2名が定足数となる。副大統領が欠席する場合は、定足数は大臣3名で、そのうち上級大臣1名が議長を務める。実際には、会議には内閣全員ではなく、少数の評議員のみが出席する。[2]
総督に与えられた権限の大半、例えば任命や予算の承認などは、「総督評議会」によってのみ、つまり連邦執行評議会の助言の下でのみ行使できる。評議会は内閣の決定に対する正式な批准機関として機能する。議会の両院を通過した立法行為に総督が与える国王裁可と同様に、提案された行政措置は首相と内閣の同意を得た後、総督評議会の承認を受ける。[2]
総督が議長を務めた連邦執行評議会の一例として、2022年9月11日の会議が挙げられ、この会議では執行評議会が総督デイビッド・ハーレーにチャールズ3世をオーストラリアの新しい国家元首として宣言するよう助言した。[8] [9]
参照
参考文献
- ^ 「連邦執行評議会ハンドブック2021」首相府。 2021年3月10日。ISBN 978-1-925364-53-8. 2022年1月3日閲覧。
- ^ abcdefgh オーストラリア連邦。首相府（2021年）。連邦執行評議会ハンドブック2021 （PDF）。オーストラリア連邦。ISBN 978-1-925364-53-8. 2022年1月3日閲覧。
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- ^ ab 「オーストラリアの民主主義 - オーストラリアの政治システム」（PDF）。オーストラリアン・コラボレーション。 2014年1月25日閲覧。
- ^ ab ハマー、デイビッド。「行政政府」。オーストラリア上院。 2014年1月25日閲覧。
- ^ 「第2章 行政府」オーストラリア憲法。オーストラリア議会顧問室。 2014年1月25日閲覧。
- ^ 「連邦執行評議会ハンドブック」(PDF)。オーストラリア政府。2005年6月。 2007年7月20日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2007年7月7日閲覧。
- ^ ギャビン・サウター『議会法』624ページ
- ^ 「ビデオ：連邦執行評議会がチャールズ3世国王宣言に先立ち会合」ABCニュース、2022年9月11日。
- ^ 「国民は女王を国王として称える」キャンベラ・タイムズ、2022年9月11日。