ザンビアの鉱業

ザンビアの鉱業はさまざまな鉱物を産出し、同国の経済にとって重要な部分を占めています。銅はザンビアの総輸出収入の70％を占め、同国は世界のエメラルドの約20％を生産しています。^[1]鉱物資源は国中に分布しています。^[2]ザンビアは2022年に763,287トンの銅を生産しました。

鉱業はもともと、コンコラやキトウェなど、銅ベルト地帯に沿った採掘活動の中心地に集中していました。^[2]過去20年間、ザンビア環境管理庁（ZEMA）による採掘および探査ライセンスの発行を受けて、稼働中の大規模な商業鉱山は中央州、北西部、南部の州にまで広がっています。^[3] 2022年に導入されるより柔軟な税制^{[4]と、ザンビアと}コンゴ民主共和国（DRC）の間で締結された電気自動車用バッテリーサプライチェーンに関する協力協定の実施による波及効果により、この分野はさらに大幅に拡大すると予想されています。このサプライチェーンには、大量のバッテリー金属とバッテリー前駆物質が必要になります。^{[5] [6]}

2022年10月、ザンビア鉱山鉱物開発省は、すべての違法採掘者に操業を合法化するための90日間の恩赦を与えた。^{[7] [8]また、}地籍局を設立して開設し、採掘ライセンスの発行を申請者1人あたり5件に制限すると発表した。^{[8] [7] [9]}

現在のザンビアの先住民は、植民地化されるずっと前から地表の銅鉱床を採掘し、その金属を手工具や武器、交換手段としてのインゴットに加工していました。^{[10]工業用銅生産は1908年に}ソルウェジ近郊のカッパーベルトで始まりました。主に米国と南アフリカからの外国投資により、1924年から1969年の間に銅産業は大幅に拡大しました。^{[10]鉱業は}GDPを押し上げ、1969年までにザンビアはアフリカ最大の経済大国の一つとなりました。

1925年から1975年まで、カブウェ鉱山はアフリカ最大の鉛鉱山でした。^[11]鉱山は1994年に閉鎖され、有毒廃棄物が残りました。カブウェはおそらく世界で最も汚染された都市です。^[12]

1964年のザンビア独立後、ザンビア政府はそれまでイギリス南アフリカ会社(BSA)に支払われていた鉱業使用料の徴収を開始した。これにより、BSA の株主である企業の鉱業コストが増加し、業界への投資が減少した。1968 年から 1970 年にかけて行われた一連の改革により鉱業が再編され、政府は主要鉱業会社であるアングロ・アメリカンとロアン・セレクション・トラストの株式の 51% を取得した。^{[10] 1982 年、これらの会社は国営鉱業会社}ザンビア・コンソリデーテッド・カッパー・マインズ(ZCCM)に合併された。この期間中、鉱業収入は、特に教育などの開発計画の資金となった。銅価格が下落し、鉱石の深部化と複雑化が進むにつれて生産コストが上昇したため、鉱業は衰退し続けた。^[10]

1991年にチルバ大統領が選出された後、 IMFと世界銀行の監督の下、鉱業の民営化が始まりました。^[13]このプロセスは2000年に完了しました。 ^[10]民営化とそれに続く世界の銅価格の高騰は、新たな外国投資を促しました。この期間中、地元コミュニティは開発の恩恵をほとんど受けず、業界では一連の抗議活動やストライキが発生しました。^[13]

ザンビアは銅、コバルト、金、ニッケル、マンガン、エメラルド、ベリリウム、無数の宝石、硫黄、亜鉛、石炭、鉄鉱石、鉄鋼、石灰石、ウラン、その他の白金族金属を生産しています。^{[14] [15]}

2022年、ザンビアは763,287トンの銅を生産した。これは2021年の800,696トンから5％減少した。^[16]

コンコラ銅山（KCM）は、年間200万トンの銅鉱石を生産するインド最大の銅生産会社です。同社はチンゴラ近郊のコンコラ銅山とンチャンガ銅山を運営しています。また、キトウェにインド最大の銅精錬所であるンカナ精錬所を所有しています。^[17]

モパニ銅山は国営鉱山会社ZCCM-IHが所有し、ムフリラとンカナで操業している。ンカナは1931年から操業しており、ムフリラは1933年から操業しており、キトウェの北50キロ（31マイル）に位置している。同社はコバルトも生産している。^{[18] [19] [20] [21]}

2015年鉱山鉱物開発法第11号は、ザンビアの鉱業の法的枠組みを定義し、鉱業権、鉱山安全、課税、環境責任に関する規則を定めています。^[1]

海外開発研究所による1990年代後半の民営化とそれに続く銅価格の高騰時のザンビア鉱業部門の税金と手数料に関する調査では、鉱業の税金と手数料を見直し、他の主要鉱業国のロイヤルティと法人税と国際比較した。これらの税金の計算方法は国によって大きく異なり、その結果、「見出しの税率」だけを比較しても、投資家候補が鉱業部門をどのように認識しているかについて、限られた洞察しか得られない。^[22]

彼らは、投資家の観点からザンビアが他の国とどう比較されるかを調べるには、認識が代替的かつ補完的なアプローチを提供すると主張した。税金と手数料を具体的にカバーするフレイザー指数の要素を使用すると、ザンビアはアフリカ諸国の中では真ん中に位置し、南アフリカと同程度で、ボツワナよりは悪いが、コンゴ民主共和国よりは良い。ザンビアの鉱業に対する税金と手数料が魅力的であるという認識は、必ずしも税率自体が魅力的であることを意味するわけではない（逆もまた同様）。投資家は、税金と手数料を、その歴史的変動性や将来の変化に関する期待など、既存の枠組みに対するリスク、免除や控除を通じて「公式」の見出し税率よりも「良い」取引を交渉する可能性、プロジェクトの経済性を形作るその他の要因（例えば、地質が非常に有利で採掘コストが低い場合、企業はより高い税率を受け入れることができる）などのより広い文脈で見る傾向があるためである。^[22]

彼らは、投資の「原動力」の多様性は、狭い意味でのセクターの税金や手数料の「競争力」について話すことの難しさを示しており、低コストの輸入市場へのアクセスに応じて、異なる企業が上記の要因を異なる方法で評価し、「平均的な」投資家が魅力的と考えるものの評価をさらに複雑にすると主張している。政府とその開発パートナーは、インフラからスキルや地理データの品質に至るまで、採掘コストを削減しながら税金と手数料の予測可能性を高めるなど、投資をより魅力的にする政策を推進する役割を担っている。^[22]

ザンビアは鉱業部門から収入を徴収し管理しており、採取産業透明性イニシアチブは同部門に歓迎すべき透明性をもたらしたが、その範囲は限られていることがわかった。議論は、企業から政府への収入が失われているかどうかではなく、ザンビアが正当な収入を徴収しているかどうかについてであった。したがって、ザンビアにとっての主な課題は、鉱業部門の財政枠組みの複雑さと不透明性を軽減すると同時に、政府機関が同部門からの財政拠出金を監視し徴収する能力を高めることにある。これらの課題に対処することは、徴収される税額を増やし、すでに不安定な税金や料金にさらなる変更を加えることなく、鉱業部門からの拠出金の増額を求める人々を満足させることで、政府、業界、開発パートナーのすべてに利益をもたらすことができる。^[22]

彼らは、鉱業セクターを明確に考慮した税金や手数料を超えた計画、教育、インフラ整備の余地を創出するために、鉱業セクターのより広範な貢献とそのニーズについて、政府と鉱業セクターの間でより良い理解とオープンな議論を行うことを求めている。^[22]

カブウェの町の中心部から南西にわずか1kmの2.5km2の敷地を占めるブロークンヒル鉱山は^現在閉鎖されている。地元の人々は今でも古い尾鉱から金属を採取している。ブラックスミス研究所の調査によると、カブウェは世界で最も汚染され、最も危険な場所の10位にランクされている。その主な原因は重金属（主に亜鉛、カドミウム、鉛）の尾鉱が地元の土壌や水源に流れ込んでいることである。^[23]

• アフリカの鉱業
• ザンビアの経済
• ザンビアの鉱山一覧
• ザンビアの企業リスト

ウィキメディア・コモンズには、ザンビアの鉱業に関連するメディアがあります。

• 鉱山鉱物開発省
• http://www.zda.org.zm/?q=content/mining-sector
• https://miningforzambia.com/a-concentrated-mining-sector/
• https://www.mmmd.gov.zm/ より
• このサイトについて