マニトバ州基本所得実験(Mincome )は、 1970年代にマニトバ州で実施されたカナダの保証付き年間所得(GAI)社会実験である。このプロジェクトは、ピエール・トルドー首相の下、マニトバ州政府とカナダ連邦政府の共同出資によって実施された。1974年2月22日、エドワード・シュライヤー率いる新民主党マニトバ州政府の下でニュースリリースとともに開始され、1979年にスターリング・ライオン率いる進歩保守党マニトバ州政府とジョー・クラーク率いる連邦進歩保守党の下で終了した。この実験の目的は、保証付き無条件年間所得(UBI)の社会的影響を評価することであり、この種のプログラムが受給者の就労意欲を阻害するかどうか、また阻害する場合、どの程度阻害するかを検証することであった。

この実験は、ウィニペグ市とマニトバ州の農村部(農村分散サイト)で無作為化比較試験として実施された。1973年には、マニトバ州ドーフィン町でいわゆる「飽和サイト」パイロットプロジェクトが追加された。ウィニペグとドーフィンのサイトでは、低所得世帯を無作為に7つの治療グループと対照グループに割り当てた。治療グループの家族は、家族規模に応じて所得保証または最低限の現金給付を受け取ったが、労働によって稼いだ1ドルごとに特定の金額(35、50、または75セント)が減額された。[ 1 ] [ 2 ]
ドーフィンが選ばれたのは、実験では結論を導き出すのに十分なデータが得られるほど人口約1万人の町を探していたが、それ以上大きいと費用がかかりすぎるため、ウィニペグから日帰りで往復できるほど近い町である必要があったからである。[ 3 ]
ドーフィン在住者は、稼いだ1ドルにつき給付保証額を50セント減額する単一の治療を受ける資格があった。また、ドーフィンの施設にはプランが1つ(プラン3)しかなく、ウィニペグや地方の分散型施設とは異なり、市内の住民であれば誰でも申し込むことができた。
Mincomeに関する最終報告書は発行されなかったが、連邦政府の助成金により、 1981年にマニトバ大学に社会経済研究所が設立された。同研究所はMincomeの結果を機械可読なデータベースにまとめ、実験の分析は個々の研究者の取り組みに委ねた。
ミンカムと米国の負の所得税実験の重要な動機は、保証所得制度が労働意欲に与える影響を明らかにすることであった。マニトバ大学の経済学者デレク・ハムとウェイン・シンプソンは、1980年代にミンカムにおける労働供給または労働意欲阻害の問題を分析し、その結果を一連の論文とモノグラフで発表した。 [ 2 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]彼らの結果は、労働市場への影響は小さく、労働時間は男性で1%、既婚女性で3%、未婚女性で5%減少したことを示した。最も大きな影響は、実験的処置ではなく、家族構成の変化であるように見えた。就学前の子供が夫の労働供給を増加させ、妻の労働供給をほぼ同じくらいわずかに減少させたからである。[ 2 ]こうした労働時間の減少でさえ、家族や教育に費やす時間が増える機会費用 によって相殺されると考えられる。しかし、参加者は保証所得が一時的なものであることを知っていたため、こうした減少は人為的に低くなっている可能性があると主張する人もいる。[ 7 ]これは、保証された年間所得の影響に関する知識の重要な制約を表しており、労働意欲への長期的な影響についてはほとんど知られていない。
経済学者のデレク・ハムとウェイン・シンプソンは労働供給の反応を分析し、米国で行われた同様の実験で推定されたものよりも一般的に小さいことを発見した。デビッド・プレスコット、ロバート・スウィディンスキー、デビッド・ウィルトンは女性世帯主の労働供給の反応を調査し、幼い子供と別の収入源(夫)の存在が労働の減少を促したことを示した。[ 8 ] 2016年、デビッド・カルニツキーは、1976年に完了したドーフィンのコミュニティ調査の分析を発表し、GAIへの参加動機とそれに伴うスティグマの認識を調べた。彼は、基本年収の重要な利点は、従来の福祉と比較してスティグマが軽減されることであると発見した。[ 9 ]
経済学者のイヴリン・L・フォーゲットは、ドーフィン住民とマニトバ州の他の住民の健康状態を比較する準実験的分析を行った。[ 10 ] [ 11 ]この研究では、Mincome のデータを直接使用したわけではないが、ドーフィン住民の大部分が Mincome に参加していれば、一般人口と比較して、そのグループの社会的、経済的、健康上の結果に違いが見られるはずだという仮定に基づいている。フォーゲットは、Mincome が実施された期間に、病院への訪問が 8.5% 減少し、労働災害の発生件数や、事故や怪我による救急外来への訪問が減少したことを発見した。フォーゲットはまた、子供を持つ女性の割合を比較し、若い母親の出生率を対照群の出生率と比較することで、生涯出生率の低下が結果の一つである可能性を示唆した。[ 10 ]さらに、この期間には精神科入院率と、医療専門家との精神疾患関連の相談件数が減少した。[ 12 ] [ 13 ]
ベーシックインカムは、健康面や社会面で様々な恩恵をもたらすと主張されているが、Mincomeを含む所得維持実験のいずれも、所得支援と健康状態との因果関係を直接的に証明するものではなかったことを強調しておく必要がある。オンタリオ州ベーシックインカム試験事業は、健康状態の変化をはじめとする様々な社会的成果を評価することに重点を置いていたが、オンタリオ州政府は2018年夏にこの実験を中止した。
Mincome実験のレビューは、2017年1月23日にWinnipeg Free Pressに掲載されました。 [ 14 ] Mincomeの包括的なレビューは、Canadian Public Policyに掲載されています。[ 15 ]
Mincomeのデータとドキュメントは、マニトバ大学のDataverseウェブサイトにあるマニトバ大学図書館システムを通じてアクセスできます。[ 16 ]