日本の軍事予算

1980年代の冷戦軍拡競争の時期でさえ、日本では防衛予算の優先順位は比較的低かった。日本の安全保障政策によれば、軍事力の維持は国家安全保障を達成するための手段の一つに過ぎず、決して最良の手段ではない。外交、経済援助と開発、そして1960年の安全保障条約に基づく米国との緊密な関係の方がより重要視されている。1986年度から1990年度にかけて、防衛費は一般予算の約6.5%を占めたが、米国では約28%であった。1987年、日本の防衛費総額はソ連、米国、フランス、西ドイツ、英国に次いで世界第6位であった。1989年には、主に円高の影響で米国とソ連に次いで第3位となった。1991年度には、防衛費は予算の6.2%を占めた。ストックホルム国際平和研究所によると、日本は2004年から2005年にかけて421億ドルを支出して世界第4位にランクインした。CIAのワールドファクトブックによると、日本は447億ドルを支出して第5位だった（この順位が異なるのは、CIAが中華人民共和国の支出を大幅に高く見積もっているためである）。^{[ 2 ]}

国防庁は、年次予算に加えて、1957年から閣議承認済みの軍備増強計画を策定し、特定の任務遂行能力の目標を設定し、それを達成するための調達目標を定めた。最初の3つの計画（1958～60年、1962～66年、1967～71年）では、限定的な侵略に対抗する能力を確立するために資金配分の優先順位が設定された。しかし、 1973年の石油危機後の経済困難により、第4次国防増強計画（1972～76年）の達成に大きな問題が生じ、資金削減を余儀なくされ、国防政策の根底にある基本概念について疑問が投げかけられた。

1976年、政府は支出、人員、基地の大幅な増加は事実上不可能であることを認識した。その代わりに、自衛隊の量的向上ではなく質的向上を重視する「標準防衛構想」が提案された。防衛費は、1976年の国防計画概要に示された基本防衛水準の達成に重点を置くことが決定された。その後、政府は、一見際限のない性質で国民を不安にさせた増強計画の提示をやめ、明確で達成可能な目標を示す単年度の予算方式に頼るようになった。

1970年代後半には防衛費がわずかに増加し、1980年代には防衛予算と政府開発援助予算のみが実質的に増加した。1985年、防衛庁は自衛隊の最前線装備の改善と兵站支援システムの近代化を目的とした1986年度から1990年度までの中期防衛予算目標を策定した。陸上自衛隊については、対戦車、砲兵、対地対艦火力、機動能力を向上させるための先進兵器・装備の購入がこれらの措置に含まれていた。海上自衛隊については、イージスシステムとSH-60J対潜ヘリコプターを搭載した新型護衛駆逐艦の購入による対潜能力の向上、および機雷戦と防空システムの改善に重点が置かれた。航空自衛隊の予算は戦闘機と救難ヘリコプターの購入に集中した。 1986年度から1990年度までの中期防衛予算総額は、約18兆4000億円（1985年の為替レートで約832億米ドル）と見積もられた。

1989年度の防衛予算は3兆9000億円で、総予算の6.49%、国民総生産（GNP）の1.006%を占めた。防衛予算は防衛庁本体に加え、防衛施設管理庁と安全保障理事会にも充てられた。防衛庁の予算は陸上自衛隊、海上自衛隊、航空自衛隊、内部局、統合参謀本部、防衛大学校、防衛医科大学、防衛研究所、技術研究開発院、中央調達局に充てられた。

1990年度の防衛予算は、予測GNPの0.997%となり、1987年以来初めて1%を下回った。しかし、4兆1000億円を超える予算は、1989年度の防衛予算を6.1%上回り、誘導ミサイルや通信技術への多額の資金を含む、研究開発費として要求された1040億円のほぼ全額を賄った。日米共同研究開発として、実験機FSXの研究開発に数年にわたり約346億円が計上されたが、このプロジェクトをめぐる論争が、防衛庁に国内兵器産業の能力強化と自衛隊契約における国内企業のシェア拡大を促したと考えられている。また、当初削減された30両の新型戦車と、中期防衛予算の完了に必要な最後のイージス多目標護衛艦の予算も復活した。国防費の6.1％増に対し、政府開発援助（ODA）の資金はさらに大きく（8.2％）増加した。国防予算は1990年代初頭も実質ベースで成長を続け、1991年には4兆3800億円、1992年には4兆5500億円に達したが、国民総生産（GNP）の1％未満にとどまった。

日本政府は、米軍駐留費の負担額を増やすという正式な合意を求める米国の圧力に抵抗し、そのような措置は両国間の協定の見直しを必要とすると主張した。しかし、1989年度には、日本政府は総費用の約40％にあたる24億ドルを拠出した。1990年度の拠出額は28億ドル（防衛予算総額の約10％）に増額され、1990年度末までに日本政府は在日米軍の光熱費や建物維持費の全額を負担する予定だった。

防衛省によると、2008年の防衛予算は4兆7400億円で、2007年の4兆7800億円から0.8%減少した。^{[ 3 ]}このわずかな減少は、与党自民党が2007年1月9日に防衛庁を防衛省に昇格させることで国防の地位を高めようとした試みにもかかわらず起こった。^{[ 4 ]}