リガ市議会

リガ市議会 リガスドーム
リーダーシップ
椅子	ヴィルニス・キルシス( JV )
副議長	リンダ・オゾラ (コッズ・リガイ) エドヴァルズ・ラトニエクス ( NA )
構造
座席	60
政治団体	政府 (31)   ニューユニティ（9）  ニューユニティ（8）  独立系（1）[1]    NA / LRA (8)   該当なし(5)   ＬＲＡ（２）  独立系 (1)   ＧＫＲ（５）  コッズ・リガイ (4)   ラ (3)  独立系 (2)   のために！（２） サポート (2)  独立系（2）[a]   ハーモニー（1）[2]   け(1) 反対（26）   （ 12）   ハーモニー(11)   ルクス(3)  独立系（2）[b]
選挙
前回の選挙	2020年8月29日
次の選挙	2025
会場
リガ市庁舎

リガ市議会（ラトビア語：Rīgas dome）は、ラトビアの首都リガ市の政府です。会議場は、リガの中心部にある 市庁舎広場（Rātslaukums ）にあるリガ市庁舎（Rīgas rātsnams）です。

リガ市議会は政党派閥に基づいて4年ごとに選出される60人の議員で構成されています。

リガ市議会の活動は、議長（単にリガ市長と呼ばれることもある）、副市長、幹部会、市執行長、地区執行長、および市の機関や企業の職員によって組織されます。

リガ市議会の幹部会は、リガ市議会の議長と、市議会に選出された政党または政党ブロックから派遣された代表者で構成されます。

2020年2月から8月まで、議会は廃棄物管理に関する不正行為を理由に国家当局によって解散され、機能停止状態にあった。^[3]エドヴィンス・バルシェヴィッチ環境保護地域開発省次官を長とする3人からなる暫定政権が2月25日に任命され、総選挙が行われるまで市を率いることになった。^{[4] [5]} 2020年8月29日に選挙が行われ、開発/賛成派と進歩派の連合が最多議席を獲得した。^[6]

町民を代表するリガの首長は、すでに 1210 年の文書に記載されています。最初の町議会がいつ結成されたかは不明ですが、町議会のメンバーは 1225 年にリガで条約の調印に参加しました。

13 世紀には市議会が町を統治し、立法府として機能していましたが、14 世紀には司法機関としても機能しました。同時に、市議会は町の防衛問題を管理し、税金を課し、国際関係においてリガの住民の利益を代表し、協定に署名し、大使を任命しました。しかし、リガの住民の共同体議会は、重要かつ特別な問題の解決に大きな役割を果たしました。13 世紀前半には、市議会議員の任期は 1 年でしたが、その世紀の終わりにはすでに市議会自体が議員の後継者を選出していました。議員の地位は、事実上、終身の地位となりました。

リガがポーランド・リトアニア王ステファン・バートリの支配下に入った後（1581年）、 市議会の権利は制限された。

16 世紀末、リガ市議会とギルドの間で、町の統治権をめぐる意見の相違が深刻化しました。市議会が優位を維持したものの、いわゆる「暦騒乱」(1584 ～ 1589 年) の間に意見の相違は頂点に達しました。17 世紀前半、当時リガを統治していた スウェーデンからギルドが支援を得ることができたとき、意見の相違は再び燃え上がりました。

リガがロシアの管轄下に入った後(1710 年)、リガは州の中心地となり、1783 年の改革の後、リガの地方行政は総督によって統治されました。しかし、ドイツ貴族の利益を代表する市議会は、リガでの影響力を維持しようとしました。市議会は、何度か成功を収め、1889 年までにその影響力を維持することができました。1870 年にはロシアで行政都市改革が行われ、1877 年にはリガにも及んだ。

市議会と市委員会が組織され、市長が選出された。ラトビア独立共和国（1918年～1940年）の間、リガは正式にラトビアの首都として認められ（1931年）、リガ市議会が統治した。1934年の政権転覆後、内閣が市の長となった。

1940年のソ連占領後、リガの行政機構は再編され、暫定執行委員会が結成された。1941年、警察の監視と国有財産の管理を容易にするため、市は6つの地区に分割された。この制度は第二次世界大戦後も維持され、地区の数と境界線は時々変更された。労働者人民副評議会（1977年からは人民副評議会）がリガを統治した。この評議会は2年に1回（1979年からは2.5年に）選出された。評議会は執行委員会を選出した。実際には、これらの手続きは形式的なものであり、市当局は全体主義政権の指導機関に触発された決定を実行した。

1990年5月4日、ラトビアSSR最高評議会はラトビア共和国の独立回復宣言を採択し、リガ市行政改革を含むラトビアの国家権力と行政の構造の再構築の期間を導入した。

再編のプロセスは、1990 年 2 月 15 日に最高評議会が地方自治体、地域、町、市の地方政府に関する法律を採択したことで始まりました。これらの法律に従って、人民副評議会はメンバーの中から評議会の議長、副議長、および議長の秘書を選出しました。

ラトビア人民戦線代表のアンドリス・テイクマニス氏がリガ人民代議院議長に選出された。アンドリス・テイクマニス氏の指導の下、リガ人民代議院はリガの歴史的な紋章と旗の使用を決議した。これは都市の遺産の継続に対する象徴的な貢献となる。

同時に、財産形態の変化や都市予算の形成と関連して、都市生活や自治体の構造単位の活動に大きな変化が起こりました。

1992年6月10日に可決された「首都リガの地方自治について」という法律は、市の行政システムを根本から変えた。60人の議員からなるリガ市議会は、市の最大の行政機関となった。60人の議員のうち30人は、リガ人民副議会の議員から選出され、残りの30人は、リガ市の地区議会によって選出された。各地区から5人の議員が選出された。リガ人民副議会の幹部会と執行委員会は廃止され、11人からなる市議会に置き換えられた。アンドリス・テイクマニスがリガ市議会の議長に選出された。地区の執行役員が率いる執行委員会の代わりに、地区議会が設立された。

1993 年 8 月 26 日、リガ市議会は「リガ地方自治体の改革について」という決議を可決しました。この決議は、リガに1 つの行政機関、つまり 60 人の議員からなるリガ市議会と、リガ市議会の下にある執行機関であるリガ市委員会を持つ1 レベルの地方自治体を設立することを議会に提案しました。1994 年 5 月 19 日、セイマは法律を可決し、それに従って 1994 年 5 月 29 日の市議会選挙でリガ市議会が選出されました。

リガには、選出された 60 人の議員からなる 1 レベルの地方自治体であるリガ市議会が設立されました。マリス・プルガイリスが市議会議長に選出された。 11の常任委員会が設置された（財政委員会、都市開発委員会、住宅問題委員会、市有財産・民営化委員会、環境保護委員会、教育・青少年・スポーツ委員会、文化・芸術・宗教委員会、市政・交通委員会、社会委員会）事務委員会および命令委員会、外国人および無国籍者問題委員会）。

行政権はリガ市議会の事務局長によって行使され、事務局長の代理は部局長（都市開発部、財産部、財務部）も兼任していた。地区では、行政機能はリガ市議会が任命した地区委員会によって遂行され、地区委員会は理事によって率いられていた。各地区委員会には、6 つの部局、地区委員会、およびリガ市議会の局と部局の支部が含まれていた。

次の市議会選挙は 1997 年 3 月 9 日に行われました。アンドリス・ベルジンシュが新しい評議会によって市長に選出されました。2000 年 5 月 5 日、彼は首相に任命され、 5 月 9 日には RCC が後任のアンドリス・アルガリスを選出しました。RCC の構造もいくつか変更されました。評議会はメンバーの中から議長と 2 人の副議長を選出する必要がありました。常設委員会の数も 9 つに削減されました (治安秩序委員会と外国人および無国籍者問題委員会は廃止されました)。委員会の委員長が評議会の理事会を構成しました。リガ市評議会はリガ市の事務局長を雇用し、市の各地区の理事会と RCC の保守部門は事務局長の指示に従います。

次の市議会選挙は 2001 年 3 月 11 日に行われました。グンダルス ボヤールスが市議会議長に選出され、セルゲイス ドルゴポロフスとアイヴァルス グンティス クレイトゥスが副議長に選出されました。以前のリガ市議会と比較すると、治安委員会が復活したことにより常任委員会の数は 10 に増加しました。市議会の理事会はリガ市議会幹部会に置き換えられました。

2005 年の市選挙後、アイヴァルス・アクセノクスが市議会議長に就任した。副会長にはアンドリス・アールガリス、ヤニス・ビルクス、アルマース・ルドヴィクスが就任した（後者は2005年夏にジュリス・ルジャンスに代わった）。 2007 年にヤニス ビルクスが会長に就任し、ヤニス ディネヴィチスが彼の後任として副会長に就任しました。

2009年の選挙後、ハーモニー・センターとLPP/LCの連立政権が誕生した。ニルス・ウシャコフスが市長に、アイナールス・シュレセルスが副市長に就任した。シュレセルスが2010年に「良きラトビアのために」の名簿からサエイマに選出された後、同党の同僚であるアンドリス・アメリクスが副市長に就任した。2012年、アメリクスは元LPP/LCの分派メンバーからリガに奉仕する名誉党（GKR）を結成し、 2013年と2017年の選挙でハーモニー・センターと連立政権を組んで勝利した。

与党連合は2018年に崩壊し始めた。リガス・サティクスメや他の市営企業に関する数々の注目を集めた汚職スキャンダルの後、アメリクスが2018年12月に辞任し、党の同僚で元リガ市議会財産部長のオレッグス・ブロフスが後任となった。スキャンダルを受けて、ウシャコフスも2019年4月に環境保護・地域開発大臣（VARAM）のユリス・プーツェから辞任を命じられた。同時に、ウシャコフスは2019年5月の欧州議会選挙にSDPハーモニーリストのリーダーとして出馬し、アンドリス・アメリクスがすぐ後ろに続くと発表した。両者が当選すると、ウシャコフスは5月29日に辞任を発表し、ブロフスが暫定議長となった。その後、ウシャコフス、ブロフスの両氏が支持する唯一の市長候補であったGKR党員ダイニス・トゥルライスが、野党が投票をボイコットする中、5月30日に与党連合によって市長に選出された。 ^{[7] [8]しかし、彼の任期は短く、就任からわずか21日で、野党が提出し連合の一部が支持した}不信任決議案が否決され、連合内の対立が深まったため、トゥルライスは6月20日に解任された。^[9]

暫定市長としての2度目の短い任期の後、ブロフスはGKR、ハーモニー、そして不満を抱く連合議員を中心とした分派グループの支持を得て、8月19日に市長に選出された。彼は、やはり国民同盟派が支援するラトビアの発展のための野党候補のヴィエストゥルス・ゼプスを破り、新保守党と統一派は投票を棄権した。^[10]脆弱な与党連合は、2019年12月に野党がブロフスに対して行った不信任決議を阻止した。^[11] ブロフスの任期は、腐敗の恐れがあり管理が行き届いていない市の政策による影響にも悩まされた。その政策の一つは、複数の企業が別々の区域をめぐって競争する以前のモデルではなく、20年間にわたって市内の廃棄物管理を民間企業の複合企業に委託する試みとなった。これはラトビア共和国の競争評議会によって不透明であるとして阻止され、プーツェ大臣は市内に非常事態を宣言するよう求めた。^[12]

最終的に、2020年2月、VARAMの要請を承認した後、オレグス・ブロフス率いる市議会は、3回連続の市議会会議で定足数が得られなかったことと、廃棄物管理法で定められた自治体の自治機能を提供できなかったことから、セイマとラトビア大統領によって解散された。 ^[3] 2020年4月25日に総選挙が行われると発表され、2月25日に環境保護・地域開発省のエドヴィンス・バルシェヴィッチ国務長官を長とする3名の暫定政権が任命された。^{[4] [5]}その後、選挙はコロナウイルスのパンデミックにより2020年6月6日に延期され、最終的には8月29日に延期された。^{[13] [14]}

選挙で開発/賛成派と進歩派の連合が勝利した後、 2020年9月4日に新統一、保守派、国民同盟とラトビア地域連合の共通リストと連立政権を結成し、マルティンシュ・スタキスが市長職の主要候補となった。^[15]ハーモニーとリガに奉仕する名誉はラトビア・ロシア連合と合流し、野党を結成した。スタキスは2020年10月2日に市長に選出された。^[16] 2022年3月24日、マルティンシュ・スタキスは開発/賛成派を離れ、無所属のままとなった。2022年12月13日、ラトビアのための開発派はマルティンシュ・スタキス市長への支援をやめることを決定し、市議会議員34名の支持を得て彼の連立政権を離脱した。^[17]

2023年になると、徐々にスタキス氏と連立政党の副市長たちの間で対立が生じ始めた。最終的に、リガ市議会の交通局における管理慣行と資金使用に関する違反容疑の調査をめぐる連立政権内の意見の不一致と論争により、スタキス氏は7月3日に辞任し、ニューユニティが任命した副市長のヴィルニス・キルシス氏が暫定市長に就任した。^{[18] [19]}進歩派と連立政権の残りの政党との困難な協議の後、進歩派に代わってリガに奉仕する名誉党が結成された。^[20]キルシス氏は2023年8月18日に市長に選出された。^[21]

リガ市議会ビル [lv] (第二次世界大戦中の1941年に破壊され、2003年に再建された) の真下には、狭い石畳の道があり、さまざまな土産物店や花屋、3階建ての高さの巨大な滝、再建の過程で発掘された古代の木の切り株の残骸がある。小さな銘板には、このオークがダウガヴァ川の岸辺に生えていたことが記されている。

• リガのタイムライン

• 公式サイト
• 市庁舎広場とチタ・リガのブラックヘッズ・ハウス
• 市議会の古いウェブサイト