中国での大量事件

中華人民共和国における大規模な市民的不服従事件は、中国政府によって「集団事件」（中国語：群体性事件）と表現されている。 ^{[1] [2]}

集団事件は、広く「内部矛盾により形成される計画的または突発的な集会」と定義され、公開演説やデモ、物理的な衝突、公の場での不満の表明、および社会の安定を乱すとみなされるその他の集団行動が含まれる。^[3]こうした事件の最近の分析を通じて、集団事件の4つの主要な側面が「多様な参加者、高度に組織化された行動、容易にエスカレートする対立、解決が困難な論争」であることが判明した。^{[4]中国では、}国有企業（SOE）および経済特区（SEZ）内の労働者の待遇、所得格差の拡大、および開発プロジェクトに関連する問題、すなわち強制的な土地収用と環境悪化が原因で、集団事件が発生している。

過去数十年間、中国で発生する大量事件の数は、中国の規則に関する年次報告（2009年）によって著しく増加しています。^[5]最近では、その数は依然として高いものの、記録が少なく信頼できる統計はほとんどありません。しかし、大量事件の頻度が増加していることは確かであり、これらの行為は中国の安定に対する重大な脅威となっています。^[4]

中国では1970年代後半に社会経済的変革に向けて歩み始めて以来、大規模な事件が頻繁に発生しており、九昌魏は事件は「切り離せない影」のようにこの変革への動きに付随していると表現している。^[6]

集団事件は、あらゆる形態の公共の混乱として特徴付けられる。これには、あらゆる種類の抗議、デモ、ピケ、集団請願が含まれる。^[7]集団事件の一般的な参加者には、農民、都市住民、国有企業（SOE）および特別経済区（SEZ）の労働者が含まれる。^[7]関与者の数は数十人から数千人に及ぶ可能性がある。集団事件に関連する行動はさまざまであり、平和的なものもあれば、請願、当局への援助の訴え、集団での歩行や座り込みを伴うものもある。^[5]

通常、集団的事件の集団行動にはパターンがあり、農村部で発生する事件は都市部よりも過激な性質を帯びる。^[5]これは、農村部では政府の関与が少ないため、介入が行われるには事件が深刻なレベルに達しなければならないことを意味する。^[5]それにもかかわらず、都市部での集団的事件の発生は、政府のイメージに極端な影響を与えるため、より深刻であると見なされている。^[5]したがって、これらの地域では、過激な行動の発生を防ぐために、より厳しい管理が行われている。^[5]

2000年代は中国国内で社会不安が最高潮に達し、多数の大規模事件が発生した。^[8]これは中国国内の発展により経済、社会、政治に多大な問題が生じたためである。これらの問題はいずれも、中国国民の扱いをめぐる政策、労働、開発プロジェクト、法制度の分野で誤った統治を引き起こした。^[9]

1990年代初頭、中国では国有企業が都市部の主な雇用源であった。 ^[10]そのため、2000年にこれらの機関が解体、再編、民営化された結果、何百万人もの労働者が収入源を失った。^[7] 1999年から2004年の間に、推定2,780万人の工場労働者が職を失い、その結果、労働者の不満が大量に発生し、都市部で大規模な事件が引き起こされた。^[7]こうした高い失業率に、政府が労働者を犠牲にして利益を得ることを目指した国有企業の民営化が重なり、2002年3月に労働に関する最大規模の大規模な事件がいくつか発生した。^[7]遼陽市の20の工場から3万人の労働者が市役所前で抗議活動を行い、賃金未払い、汚職、労働運動家の逮捕を訴えた。^[7]

国有企業の労働者の経験は、特別経済区（SEZ）内でも同様であった。しかし、SEZ内の労働者は、労働力のほとんどが貧しい農村地域からの教育を受けていない女性移民で構成されていたため、労働者の権利についての理解が非常に限られていた。^[7]これは、労働者が劣悪な労働条件に苦しんでいるにもかかわらず、反乱を起こす可能性が低いことを意味していた。^{[7] 1992年の}広東省の一連のデータでは、労働者の死亡率が高く、50万人以上の児童労働者がいることが報告されており、2003年のデータでは、SEZ労働者の3分の1が最低賃金以下しか受け取っていないと述べられている。^[11] 2004年にこれらの問題はピークに達し、労働力不足と権利に対する理解の高まりが相まって、大規模な事件の発生につながった。これには、広東省全体で863件の抗議活動が含まれていた。^[7]これらの抗議活動には5万人以上の労働者が参加し、賃金の引き上げ要求に対する暴動と賃金未払いによる暴力が含まれた。^[7]

開発プロジェクトは強制的な土地収用と環境悪化をもたらすため、大量事件の主な原因の1つです。この土地の収用により、住宅所有者と農民は立ち退きと農地の喪失に直面します。^[7]これらの市民の多くは、十分な補償も協議も受けていないと主張して、これらのプロジェクトに異議を唱えようとします。政府がこれらの苦情を無視したため、市民はデモに訴えました。^[12] 2003年と2004年には、強制立ち退きが大量事件の4分の1の理由となり、市民の反対の最大の原因の1つになりました。^[7]この傾向は2013年まで続き、土地収用と住宅の取り壊しが原因で大量事件が最も多く発生しました。^[4]

地方では開発プロジェクトによって環境が悪化し、農地が破壊され、家畜が危険にさらされ、住民に深刻な健康問題を引き起こしている。^[12]中国には汚染工場の近くに少なくとも450の村があり、異常に多くの癌患者を抱えていると推定されており、「癌村」と呼ばれている。^{[13]この問題は、2005年8月に}浙江省の電池工場による汚染に対する抗議行動など、大規模な事件を引き起こした。^[4]

トーマス・ラムによれば、中国は「アジアで最も所得格差が大きい国の一つ」である。^[9]そのため、貧困とコミュニティ間の格差が、集団事件の発生に影響を与える大きな要因となっている。これは、経済的地位の低い個人が、自分たちの問題を解決するための合法的な手段にアクセスできないことが原因である。そのため、彼らは代わりに、町政府の指導者や「町政府機関」への攻撃を含む、深刻な集団事件という形で暴力に訴えることになる^{[9] 。 [14]}

中国の法制度の発展は、大量殺人事件の増加を伴っている。これは、不正問題に対する裁判所への控訴の増加に見られるように、国民の法的権利に対する理解が深まったためである。^[7]これらの発展にもかかわらず、中国の法制度の発展は社会不安を遅らせたり、煽ったりするだけであった。これは、弁護士への嫌がらせや、国民に有利な判決の執行不足として現れる裁判所内の腐敗によるものである。^[15]このため、国民は大量殺人事件を正義を得るための唯一の選択肢と見なしている。^[7]

公安部弁公室研究部は「現在、大規模事件は社会の安定に影響を及ぼす最も直接的、広範かつ深刻な現実の危険である」と述べている。^[14]しかし、政府レベル間の緊張や（トーマス・ラムが述べたように）「制度上の弱さ、一貫性のない政策、政治改革を行う能力または意欲の欠如」などの問題により、大規模事件の適切な処理をめぐっては依然として多くの問題が残っている。^[16]政府は時折問題を認識し、政策を変更してきた。しかし、どの反対行為が許容されるかを決定する権利は依然として国家にある。^[16]

1990年代後半、上海公安局は、大規模事件の数と規模の増加に対抗するためにいくつかの新しい政策を導入しました。^[17]これらの政策は、機関に対する指針として機能し、地元の社会的および経済的問題を積極的に評価することを示唆しました。その結果、地元レベルでの事件の発生を防ぐため、潜在的な事件に関するデータベースが作成されました。^[17]

中国は2008年のオリンピック開催に伴い、大勢の群衆の統制と管理を改善する新しい戦略を採用した。^[13]集団事件を武力で鎮圧する能力を政府が支援した。集団事件の数が急増する中、中国政府は代わりに「寛容な封じ込めと管理の戦略」を採用した。^[18]これは、より控えめな抗議活動が許可されたが、群衆が平和的であることを保証するために厳しい警察の監視下にあったことを意味した。また、大量逮捕は行われなくなり、代わりに当局は「情報収集、警備強化、そして群衆が解散したら抗議活動のリーダーをひそかに拘束する」ことになった。^[13]

この治安の改善は予算の増加によっても支えられており、中国の統計年鑑によると、1988年には公安に地方予算のわずか2％が割り当てられていましたが、2010年には6％強に増加しました。^[13]この新しい予算は、地方警察の地方分権化と増強に役立ち、追跡可能な身分証明書や公共カメラの形での高度な監視装置を含む技術の更新につながりました。^[13]

こうした大量事件の規制は、インターネットの取り締まりにもつながっている。^[19]デジタル時代の到来とともに、オンラインで大量事件が頻発しており、抗議活動やその背後にいる活動家への支援を募るキャンペーンが行われている。^[13]このため、政府はインターネットへのアクセスを制限し、大量事件に関する情報を検閲している。^[13]これは、インターネットプロバイダーに対する政府の管理を通じて確実に行われており、社会主義に関係するもの、政府の権力を弱めるもの、反乱を扇動するもの、社会秩序を乱すものなど、あらゆる「望ましくない」コンテンツに関する情報がフィルタリングされるようになっている。^[13]

2006年11月、厦門市近郊の海滄区にパラキシレン（PX）化学工場を建設すると発表された。^[20]この工場は環境に与える影響が懸念され、多くの市民が懸念を表明した。多くの活動家がソーシャルメディアで懸念を表明し、この問題は大衆の支持を集めることになった。これが2007年6月の歩行抗議につながり、 ^[5]約1万人の市民が参加した。^[20]抗議活動中は軍と地元警察がいたものの、すべての行動は非暴力を貫いた。これらの行動により、PX工場の計画は見直され、2008年に最終的に内陸部への移転が実現した。^[20]

2008年6月28日、貴州省翁安県で、少女の強姦殺人疑惑をめぐる政府の対応の悪さをめぐる抗議活動が勃発した。 ^[21] 1,500人の機動隊がデモ参加者を鎮圧しようと試みた後、抗議活動は暴力的なデモに発展し、公安施設の破壊や警察官への襲撃が行われた。 ^[5]デモには3万人以上が参加したが、^[5]その多くは当初の問題に関わっていなかった人々で、住民を犠牲にして鉱物資源を搾取していることに対する住民の長年の怒りがうかがえる。^[21]この大規模な事件により、100以上の政府機関と10台以上の警察車両が破壊された。^[21]

最近の大規模事件の例としては、2019年から2020年にかけて香港で発生した抗議活動がある。抗議活動は2019年6月に始まり、中国本土への容疑者引き渡しを認める計画に反対した。抗議活動は、香港の司法の独立を損ない、活動家を危険にさらすのではないかという懸念から始まった。^[22]抗議活動が続くにつれ、民間人と警察の衝突はより激しくなり、BBCの記事では「抗議者は棒、火炎瓶、その他の飛び道具で警官と戦った」と述べられている^{[22] 。}

香港政府は計画を延期せざるを得なかったが、抗議活動は結局失敗に終わった。^[23]

2022年11月下旬、上海、北京、成都、武漢などの都市を含む中国全土の人々や全国の大学生が、政府の厳格なゼロコロナ対策に抗議し、中国共産党の統治を非難した。^{[24] [25]}デモ参加者は逮捕を回避しリスクを減らすために白紙を掲げ、「白書」デモと名付けられ、「ゼロコロナを終わらせよう」「人権を求める」「共産党を打倒せよ！」などのスローガンを叫んだ。^{[24] [25] [26]}

白書抗議運動が勃発した後、政府は2022年12月初旬にゼロコロナ政策を終了した。^{[27] [28]}しかし、これらの抗議運動は一般的に数十人程度の小規模なものである。この運動は中国政府の意思決定に圧力をかけたが、これらの抗議メッセージがオンラインで拡散することは困難であるため、社会的影響はほとんどなかった。

• 中国における抗議と反対
• 中国の焼却炉反対運動