北キプロスのトルコ人入植者

トルコ人入植者（キプロス・トルコ語：Türkiyeliler、^[1]「トルコから来た人々」）は、トルコ移民（トルコ語：Türkiyeli göçmenler ^[2] ）とも呼ばれ、1974年のトルコによるキプロス侵攻以来、北キプロスに定住したトルコ人のグループである。現在、これらの入植者とその子孫（トルコ軍は含まない）は、北キプロスの人口の約半分を占めていると推定されている。^[3]トルコ人入植者の大多数は、トルコが単独で承認している北キプロス政府から、法的にギリシャ系キプロス人に属する家屋と土地を与えられた。^{[4]このグループは本質的に異質であり、さまざまなサブグループで構成され、統合の程度もさまざまである。本土のトルコ人は、高度に世俗化された}トルコ系キプロス人よりも一般的に保守的であると考えられており、^{[5] [6]}、キプロスの二国家共存を支持する傾向がある。^[7]しかし、すべての入植者が国家主義的な政策を支持しているわけではない。^[8]

1974年の侵攻以前から、トルコ系キプロス人の指導者の間では、比較的少数で減少しつつある人口に対する懸念が存在していた。イギリス統治下の間、トルコ系キプロス人は島から移住し、1920年代に新設されたトルコ共和国の積極的な奨励によりトルコに移住した者もいれば、その後数十年間に経済難や紛争から逃れて他国に移住した者もいた。1967年、ラウフ・デンクタシュは、現在トルコに住んでいるトルコ系キプロス人にキプロスへの帰還を奨励し、「人口のバランス」を維持する必要があると指摘していた。^[9]

トルコ政府は以前にも大規模な人口移動を行っており、最も顕著な例は1920年代のギリシャとの人口交換と1930年代のクルド人の追放である。1970年代、トルコは政治的暴力と経済的困難が増大し、高い失業率と都市への流入によってさらに悪化していた。特に、機械化の進展により農業労働者の需要が減少したが、これは1974年にキプロスで農業労働者の需要が急増したこととは対照的である。^[10]

1974年の紛争により、キプロス人の人口は大幅に減少した。紛争中、ギリシャ系キプロス人は北から南へ、トルコ系キプロス人は反対方向に避難した。両コミュニティの多くの人々は分断の反対側に残ったが、これらの大多数は、特に1975年8月に調印された第三次ウィーン協定後、強制的または自発的に移動することとなった。 ^[11]この人口移動の結果、島の北部は過疎化した。^[12]戦争直後に実施された信頼できる国勢調査はないが、^[13]ある推計によると、北部の人口は234,000人から70,000人に減少し、そのうち20,000人は依然としてその地域に残っているギリシャ系キプロス人であった。^[14]結局、1975年末までに、推定18万人のギリシャ系キプロス人が南に、6万人のトルコ系キプロス人が北に移住し、12万人の人口不足となった。^[12]特に、カルパス半島はほぼ完全に無人となった。^[15]

この人口減少の結果、家屋やコミュニティ全体が空き家となり、広大な農地や果樹園が放棄された。最も深刻なのは、北部に12万5千ドンの柑橘類果樹園があり、そのほとんどはギリシャ系キプロス人が残したもので、1974年の秋には収穫が見込まれていた。当面の措置として、トルコ政府は1974年9月9日、収穫を手伝うためにトルコから5千人の季節労働者を派遣すると発表した。^{[16]これらの労働者は}アンタルヤやメルスィンなどのトルコの柑橘類生産地域から派遣され、農業シーズンの終わりには約半数がトルコに帰国した。^[17]

その一方で、トルコ系キプロス当局は、国外のトルコ系キプロス人を祖国に帰還させるキャンペーンを開始したが、ほとんど成功しなかった。公共事業・再定住大臣のイスメット・コタックがキャンペーンの運営を任された。彼はトルコの新聞にトルコ在住のトルコ系キプロス人への招待の広告を掲載し、1975年にはトルコを訪れてトルコのテレビで自ら訴えを起こした。多くのトルコ系キプロス人がすでにトルコに完全に定住し、溶け込んでいたため、これに対する反応は非常に限られていた。英国とオーストラリア在住のトルコ系キプロス人もターゲットにされたが、最終的に英国から再定住したのは600～700世帯程度にとどまった。^[18]

ハタイによれば、最初の移住者集団は1975年2月に島に到着し、大規模な移住は1977年まで続いた。これらの農民は、黒海地域（トラブゾン、チャルシャンバ、サムスン）、地中海地域（アンタルヤ、アダナ、メルスィン）、中央アナトリア地域（コンヤ）など、トルコのさまざまな地域から来ていた。^[19] 1975年2月、島にいたトルコからの「労働者」の数は910人だった。^[20]

農民の定住政策は、1975年にトルコ・キプロス連邦国（TFSC）とトルコが調印した農業労働力協定に沿って実施された。 ^{[21]この協定は}、ラウフ・デンクタシュ政権によって強力に支持された。例えば、キプロス・トルコ議会での批准手続き中、国会議員のラシット・アフメト・ラシットは、トルコとキプロスの間には文化的な違いがあるため、人口移動を急ぐべきではないと訴えたが、デンクタシュは「できるだけ早く20万人の人口が必要だ！」と反論した。^[22] トルコのTFSC領事館は、この人口の移動を組織するのに積極的に関与し、ラジオを通じたアナウンスや村のムフタールが、キプロスへの移住に関心のある農民に領事館に申し込むよう呼びかけた。^[19]キプロスに移住した農民の多くは、トルコの厳しい生活環境にある地域から来たか、移住を余儀なくされた人々であった。これはトルコの黒海沿岸のチャルシャンバ地区の人々が移住させられたカヤラル村の場合である。これらの人々は建設されたダムによって村が洪水に見舞われたために避難を余儀なくされ、キプロスかトルコの他の地域に移住するかの選択を迫られたが、キプロスを選んだ者もいた。クリストス・イオアニデスは、これらの人々には政治的な動機はなかったと主張した。インタビューによると、移住する前にキプロスの位置を知らなかった者もいたという。^[19]

移住希望者の申請が承認されると、彼らは国が特別に手配したバスでメルスィン港に運ばれた。彼らは各家族に1枚ずつ発行されたパスポートを使ってトルコを出国し、フェリーで地中海を渡ってキプロスに向かった。ファマグスタに到着すると、彼らはまず空き宿舎や学校に短期間滞在し、その後移住先であるギリシャ系キプロスの村々に移送された。家族にはくじ引きで家が割り当てられた。^[19]

入植者の書類手続きは当初、ジュネーブ条約違反の疑いを避けるため、彼らが故郷に帰ったトルコ系キプロス人であるように見せかける形で行われた。入植者が到着すると、トルコ系キプロス人職員が村のコーヒーハウスに彼らを集め、個人情報を収集し、その後発行された特別身分証明書に居住地に最も近いトルコ系キプロス人が居住する村を出生地として割り当てた。例えば、カルパス半島の入植者の多くは、メフメトチクというトルコ系キプロス人の村を出生地としていた。入植政策について尋ねられたとき、 TFSCの労働・リハビリテーション・社会事業大臣であるイスメット・コタックは、島から強制的に追い出されたトルコ系キプロス人の、強力で正当かつ合法的な帰還が行われていると述べた。しかし、これらの特別身分証明書は彼らの使命を達成するのに効果的ではなかったため、入植者の実際の出生地を示すTFSC身分証明書が発行された。^[23]

北キプロスに住むトルコ本土の人々は、市民と非市民居住者の2つの主なグループに分かれている。^[24]市民の中には、トルコとキプロス・トルコ当局による移住政策の一環として島にやってきた者もいれば、自力で移住してきた者、島でどちらかのグループの両親のもとに生まれた者もいる。メテ・ハタイは、最初のグループだけが「移住者と呼ばれるにふさわしい」と主張している。^[24]

前述のサブグループはいくつかのカテゴリーに分かれている。最初のグループである市民はさらに熟練労働者とホワイトカラー労働者、トルコ軍人とその近親者、キプロスに定住した農民、個人移民に分けられる。^[25]非市民は学生と学術スタッフ、観光客、許可証を持つ労働者と許可証を持たない不法労働者に分けられる。^[26] 1975年から1977年の間にトルコから定住した農民が入植者人口の大半を占めている。^[8]

北キプロスの第3回国勢調査は2011年に国連監視団の支援のもとで実施された。その結果、総人口は294,906人となった。^[27]この調査結果は、一部の政党、労働組合、地元紙によって異議を唱えられた。政府は、国勢調査前に70万人という推定値を示していたにもかかわらず、トルコに財政支援を要求するために、国勢調査で意図的に人口を少なく数えたと非難された。^{[28] [29] [30]}ある情報源によると、北部の人口は50万人に達しており、^[31] 50%がトルコ系キプロス人で、50%がトルコ人入植者またはそのような入植者のキプロス生まれの子供である。^[32]研究者のメテ・ハタイは、そのような報告は「非常に憶測に富んでいる」ものであり、野党が政治的利益のために取り上げ、南部での報告につながったと書いている。野党が保有する選挙人名簿を使って調査する機会があったにもかかわらず、こうした報告書は科学的にも統計的にも精査されたことはなく、それによって「数の戦争」が続いている。^[33]

入植者が右派の国民統一党（UBP）の数十年にわたる権力と連続した選挙勝利の維持に貢献したという一般的な仮定にもかかわらず、これは誤りであり、1976年から1993年の間、UBPは入植者の村よりも先住民の村で多くの票を獲得した。これらの傾向は、政治学者メテ・ハタイによる先住民と入植者のいくつかの村での投票の分析によって決定された。入植者の利益と見なされるものの代表に基づく政治運動があり、この政治路線には新夜明け党（YDP）とトルコ統一党（TBP）が含まれていた。入植者の村での投票の大半は、これらの入植者政党と、コミュナル解放党（TKP）と共和トルコ党（CTP）を含む主流のトルコ系キプロス人反対派に分割された。1992年の設立から、民主党からの転換を示した2003年の選挙まで、民主党（DP）は入植者反対派の過半数の票を獲得した。一方、1990年から2003年の間、UBPは入植者の村で平均約40%の得票率を維持したが、それでもトルコ系キプロス人が住む農村部で得ている支持率には及ばなかった。UBPが入植者の村でより多くの支持を得たのは、1993年と、政権を失った2003年以降だけだった。さらに、入植者はトルコの政治的利益を推進するという一般的な仮定にもかかわらず、入植者はトルコが支持する路線に反対票を投じることがあり、特に1990年にはトルコが支援するUBPとラウフ・デンクタシュに反対し、2004年にはキプロスに対するアナン計画に反対した。^[34]

キプロス島への入植者の存在は、現在進行中のキプロス再統一交渉において、最も厄介で物議を醸している問題の一つである。1974年以降、トルコと当時のトルコ系キプロス当局の双方が奨励してきた入植者の到着は、入植者による植民地主義の現代的な例とみなされることもある。^[35]国際的に承認され、ギリシャ系キプロス人主導の^[36] キプロス・ギリシャ共和国は、国連決議に支持され、入植計画は第4次ジュネーブ条約（占領国が自国の住民を占領地域に故意に移すことを禁じている）に違反し、戦争犯罪であるため、国際法上完全に違法であるという立場をとっている。^{[37]そのため、キプロス共和国とギリシャは、}キプロス紛争の将来の解決策として、入植者がトルコに帰還することを要求している。ギリシャ系キプロス人が2004年のアナン計画を圧倒的多数で拒否した主な理由の1つは、アナン計画では入植者がキプロスに留まることが認められ、提案された解決策に対する国民投票で投票することさえ認められていたためである。^[38]そのため、キプロス共和国とギリシャの両国は、将来のキプロス和平交渉には入植者、少なくともその大部分の移住が含まれることを要求している。^{[4] [37]}

多くの入植者はトルコとのつながりを断ち切り、その子供たちはキプロスを故郷とみなしている。トルコに戻った入植者とその子供たちが出身コミュニティで追放されたケースもある。したがって、人権百科事典によると、入植者を島から強制的に追放することはできないと主張する人も多い。さらに、ほとんどの観察者は、キプロスへの将来の包括的な入植は「入植計画の全体的な合法性と入植者の人権のバランスを取らなければならない」と考えている。^[39]

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• イェンセハウゲン、ヘルゲ (2017-07-03)。「『空白を埋める』：1974～1980年の北キプロスにおけるトルコ人入植地」。入植 者植民地研究。7 (3): 354～371。doi : 10.1080 /2201473X.2016.1196031。ISSN 2201-473X。S2CID 132010152  。
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