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リットン・バンド・オブ・ポモ・インディアンは、連邦政府公認のポモ系 ネイティブアメリカンの部族である。彼らは、1937年から1960年頃までカリフォルニア州ヒールズバーグのリットン・ランチェリアに住んでいた2つの家族の直系の子孫として、1980年代後半に公認された。部族には現在約275人の登録メンバーがいる。彼らはカリフォルニア州サンパブロにカジノを所有しており、カリフォルニア州ウィンザーの西、ソノマ郡に部族メンバー用の住宅、ワイナリー、ホテルを建設することを提案している。
歴史
この部族は、1937年にアチョマウィ族とノムラキ族の血を引くバート・スティールと、ボデガ・ベイ出身のポモ族の妻によって設立された。スティールの家が洪水で破壊された後、彼らは米国インディアン事務局に、ヒールズバーグの北、リットン・ステーション・ロードの北にある50エーカー (200,000 m 2 ) の土地に建物を建てる権利を請願して認められた。スティールは義理の兄弟のジョン・マイヤーズと妻のメアリー・マイヤーズ・スティール (ともにソノマ出身のポモ族) とともに、政府がネイティブ・アメリカンのために確保していた土地に移住した。[1]この土地はリットン・ランチェリアとなり、部族の名前の由来となった。
1958年、アメリカ先住民をアメリカ社会に同化させる政策に従い、連邦議会はリットン・ランチェリアを含む40以上のカリフォルニア部族の保留地に対する連邦信託を終了した。リットン部族は解散し、その土地は部族員に譲渡された。協定の一環として、政府は道路建設や下水道の設置など、土地の改良をいくつか行うことに同意したが、実行されなかった。1年以内に、土地を所有していたリットン一族は全員土地を売却したが、理由は明らかではない。現在の部族員の中には、先祖が固定資産税を理解していなかったため売却を余儀なくされたと言う者もいるが、他の情報源はその主張に異議を唱えている。
1991年、リットン一族は政府に部族としての地位を回復するよう請願し、成功した。リットン楽団はメンバーの完全なリストを公表していないが、2005年4月5日現在、約275名のメンバーがいる。[2]
ポモ族の他のバンドには、ガイドビル・バンド・オブ・ポモ・インディアンやスコッツ・バレー・バンド・オブ・ポモ・インディアンなどがある。
言語
ポモ語から引用。詳細はポモ語を参照。
ポモ語（Pomo / ˈ p oʊ m oʊ /） [3]は、かつてロシアンリバー渓谷とクリアレイク盆地に住んでいたポモ族が話すカリフォルニア先住民の言語の小さなグループです。ポモ語は深刻な絶滅の危機に瀕しており、1990年代には数十人の話者がいたカシャヤ語を除いて、少数の高齢者によって話されています。北部ポモ語と北東部ポモ語は、話者が知られておらず、絶滅したと推定されています。
リットンランチェリアの住民の大多数は英語を話します。
政府
リットン・バンド・オブ・ポモ・インディアン部族事務所は、1300 N Dutton Ave # A、Santa Rosa、CA 95401にあります。彼らは民主的に選出された部族評議会によって統治されており、有効な憲法があります。[2]部族はメンバーのリストも憲法も公開していないため、部族の運営の大部分は一般には知られていません。現在の運営は次のとおりです。
- マージョリー・メヒア、部族長[2]
サンパブロのカジノ
取得
アメリカン キャニオンのコミュニティが、既存のカード ルームをカジノに変えるというリットン家の試みを拒否した後、リットン家はカジノ サン パブロ(CSP) カード ルームの本拠地であるサン パブロ市に目を向けました。カード ルームは、カリフォルニアのギャンブル施設で、カジノ側はゲームに一切関与しません。顧客は通常、勝敗に関係なく、1 回のハンドごとにカジノ側に一定額を支払います。
サンパブロ市とホテル従業員・レストラン従業員組合の支援を得て、リットン家は地元の下院議員ジョージ・ミラーに働きかけ、カジノ・サンパブロを自分たちの居留地に変える手助けをしてもらいました。インディアン賭博規制法の規定では、1988年以前に土地を取得した部族のみがその土地でカジノを運営する資格がありました。 [4]リットン家は1991年に部族としての地位を取り戻していたため、資格がありませんでした。ミラーは2000年の包括インディアン発展法に、CSPを連邦信託に移し、その取得を1988年に遡らせる条項を追加しました。クリントン大統領が法案に署名して法律になると、リットン家は、以前は低額の賭け金のカードルームだったCSPを、スロットマシンやブラックジャックなど、はるかに収益性の高いギャンブル機器やゲームを備えた本格的なカジノに変える権利を獲得しました。
ミラーの「技術的修正」と題されたセクションにあるバックデート条項は、「深夜の立法」や「不正」と評されている。ウィッティア大学の賭博法の専門家であるI.ネルソン・ローズ教授は、この法案は「違法に近い」と述べた。その文言が不適切に追加されたことに異論を唱える者もいる。ダニエル・イノウエ上院議員の元スタッフは、このプロセスは普通ではないとし、「それが共和国の仕組みだ」と述べた。[4]
拡張計画
スロットマシンなどのいわゆるクラス IIIゲームを運営するには、ネイティブ アメリカンのカジノは州と協定を結ばなければなりません。リットン家は、カリフォルニア州からそのような協定を獲得することを期待して、カジノ計画を何度も修正してきました。計画の 1 つの要素は、CSP から半径 35 マイル (56 km) 以内の賭博の独占権を州が付与するようにリットン家が要求することです。
リットン家はCSPを買収した後、7万平方フィート（6,500平方メートル）から60万平方フィート（56,000平方メートル）の6階から8階建てのカジノに拡張し、最大5,000台のスロットマシンを設置する計画を発表した。 [5]これはネバダ州ラスベガスのMGMグランドカジノよりも大きいことになる。ダイアン・ファインスタイン上院議員（カリフォルニア州民主党）は2003年に反対を表明し、「居留地外のギャンブル」は地元の資源に負担をかけ、交通渋滞を悪化させ、犯罪を増加させるという懸念を表明した。[6]しかし2004年8月19日、アーノルド・シュワルツェネッガー知事はそのようなカジノを創設する合意を発表したが、この合意には州議会と米国内務省の承認が必要だった。[7]
この合意に対しては、カリフォルニア州議会議員のロニ・ハンコックや隣のリッチモンド市長など地元から直ちに反対の声が上がった。[8]カリフォルニア州議会の超党派の反対に直面し、知事との合意から1週間以内に、リットン夫妻は提案数を2,500スロットに修正した。[9]
2005年2月、サンパブロ市議会は満場一致で州議会に要求された法案を可決するよう促したが、近隣のアルバニー市議会は満場一致で反対した。[10] 2005年4月、ジョン・マケイン上院議員（アリゾナ州共和党）は提案された協定を攻撃した。[11]部族のスポークスマンは、カジノは部族の法的地位と保留地を政府が解体したことに対する賠償であり、「過ちを正す最後の行為」であると反論した。さらに、彼らはカジノは6,600の雇用を創出し、市、郡、州政府に賭博収入の25％をもたらすと述べた。[2]
2005年8月、改訂された計画に基づく協定を得られなかった後、リットン夫妻はCSPに500台の「ビデオビンゴ」マシンを追加しました。 [12]これらはクラスIIマシンであるため、州の協定は必要ありませんでした。[13] 2006年半ばまでに、800台を超える新しいゲーム機が使用されました。[14]
2007年、部族はファインスタインと合意に達した。部族は今後、より大きなカジノを建設したり、クラスIIIのスロットマシンを入手したりするための承認を得ようとしないこと、また、ファインスタインは、部族がカジノで既存のクラスIIのゲームを提供するためにも厳格な連邦および州の承認を受けることを義務付ける法案を撤回することであった。[15]
オペレーション
カジノからの年間収益は、2014年時点で年間1億8000万ドル以上と推定されている。[16] 1999年の自治体サービス協定に基づき、[17]部族はサンパブロ市に収益の7.5%を支払っている。[14] 2014年には1500万ドルを超え、[17] 2003年の2260万ドルから減少している。 [18]この金額は、カジノがクラスII施設であるというステータスに関係している。クラスIII（ラスベガス型）施設になった場合、年間支払額ははるかに少なくなるだろう。[17]部族はカリフォルニア州に何も支払っていない。[14]
2011年時点で、カジノの労働者約200人がUnite Here Local 2850という労働組合に所属していた。その年の平均賃金は1時間あたり9.50ドルだった。[19] 2014年5月、何年にもわたる論争の末、労働組合と部族は賃金の引き上げと従業員が負担する医療費の増加を最小限に抑える合意に達した。[18]
慈善活動
リットン バンド オブ ポモ インディアンは多くの慈善団体を支援しています。現在のスポンサーは次のとおりです。
- シュルツセレブリティゴルフクラシック[20]
- ルーサー・バーバンク芸術センター[21]
- ウィンザー消防署[22]
- セントラルソノマ郡ボーイズ＆ガールズクラブ[22]
- ウィンザーのPDI外科センター[22]
ソノマ郡の土地
2002年、サンパブロカジノ計画で部族と協力した投資家グループが、ヒールズバーグのすぐ南にある町、カリフォルニア州ウィンザーの西で50エーカーの土地を購入した。 [23]投資家グループからその土地を取得する予定だった部族は、その土地に住宅、コミュニティセンター、儀式用の円形の家を建てたいと述べた。[24] ウィンザー市議会は、郡の一般計画で許可されている5エーカーあたり1軒の住宅を超えて土地を開発する部族の計画に反対する旨を公に表明した。[25]
2009年4月、部族はインディアン事務局（BIA）に100エーカーの土地（ウィンザーの西側にさらに土地を購入していた）を連邦信託に組み入れるよう申請した。部族は、その土地に部族メンバーのための145軒の家とコミュニティセンターを建設したいと述べた。5月、ウィンザー市議会は4対1で部族の計画に反対票を投じた。部族の代表は、ウィンザーにその土地への公共サービスの延長を納得させられない場合は、井戸水を使用して独自の下水処理場を建設すると述べた。[25]
2012年と2013年に、部族はソノマ郡で12以上の土地を4,700万ドル以上を支払って購入しました。2013年末までに約2,000エーカーを所有しており、これにはアレクサンダー川とロシアンリバーバレーの2,200万ドル以上のブドウ園と牧草地、ソノマ海岸近くの650エーカー、ウィンザー地域の約400エーカーが含まれています。[26]
2015年3月、ソノマ郡の監督官は、カジノの開発を禁止する一方で、20万ケースのワイナリーと200室のリゾートの開発を許可するという部族との協定を承認した。22年間の協定に基づき、部族は一時的な影響に対して郡に610万ドルを支払い、土地が連邦信託でない場合に必要なのと同じ固定資産税とホテル宿泊税を支払うことになる。部族の代表は、将来計画には、BIAへの申請で提案した約150軒に加えて、214軒の住宅を建設する可能性があると述べた。[27]
2015年5月、ジャレッド・ハフマン下院議員（民主党、サンラファエル）は、部族所有のウィンザー近郊の土地を連邦信託に移管し、住宅やギャンブル以外の目的で部族のための新しいリットン・ランチェリア保留地の一部として利用する法案を提出した。[28] [29]ハフマン議員は、議会の法案によってカジノを完全に阻止でき、何を建設できるか、その影響をどのように相殺するかについてより確実性をもたらすことができるため、BIAプロセスではなく議会の法案を通じてインディアン居留地を創設することを提案したと述べた。[30] 7月、反対派はウィンザー市議会に詰めかけ、議会がハフマン議員の法案に反対するよう要請した。[31]
部族は計画中の住宅プロジェクトの影響を相殺するためにウィンザーの学校区と消防区に数百万ドルを寄付しており、ウィンザーの町と上下水道サービスを受けるために交渉している。部族住宅プロジェクトは町の都市成長境界の外にあるため、そのような合意はウィンザーの有権者の承認を得る必要がある。[32]引き換えに、部族は高校と町の中心部の近くに、ウィンザー高校の水泳チームが使用できる30メートルのプール、レクリエーション用の2つ目のプール、トイレ、更衣室、コミュニティビル、駐車場を建設する予定である。[16]
参考文献
- ^ アーティチョーク・ジョーズ・カリフォルニア他対ゲイル・ノートン内務長官、命令および意見覚書、米国カリフォルニア州東部地区地方裁判所
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- ^ Janine DeFao (2005 年 7 月 31 日) 「ビデオ ビンゴ マシンは部族の新たなギャンブル。イースト ベイ カジノの批評家は、このデバイスはスロットマシンと変わらないと述べている」サンフランシスコ クロニクル。
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外部リンク
- 公式サイト