ロメ和平協定

ロメ和平協定^[1]は、シエラレオネをほぼ10年間悩ませた内戦の交戦当事者間で1999年7月7日に調印された和平協定である。アフマド・テジャン・カバー大統領は革命統一戦線（RUF）のリーダー、フォデイ・サンコーと署名し、サンコーに暫定政府での地位を与え、彼とすべての戦闘員に恩赦を与えた。 ^{[2]この協定は交渉が行われ、協定が調印された}トーゴの首都ロメにちなんで名付けられた。

1997年にRUFがカバー大統領に対してクーデターを企てて以来、紛争は長引いていた。国内外のシエラレオネ政治家は、オムリー・ゴリーやパロ・バングラ（AFRC/RUF軍事政権の「外務大臣」）など、反政府勢力と交渉する用意があった。同時に、カバー大統領は戦闘、クーデターの企て、フリータウン（シエラレオネの首都）の包囲、同国の平和維持部隊であるECOMOGに対するナイジェリア人の支援の弱まりで疲弊していた。カバー大統領は平和を望み、犠牲を払うこともいとわなかった。サンコーは権力を望み、そのために戦うこともいとわなかった。5月18日、カバー大統領とサンコー大統領は、米国のジェシー・ジャクソン特使とトーゴのニャシンベ・エヤデマ大統領の立ち会いのもと、ロメで最初の停戦協定に署名した。その結果、サンコーは現場指揮官と同盟者からなる交渉チームとともに、ソロモン・ベレワ検事総長率いるカバー代表団との交渉のためロメに向かった。遅延の後、交渉は5月26日にロメで開始された。

RUFは、サンコーを副大統領とする4年間の暫定国民統一政府の樹立を望んでいた。ベレワは暫定政府にRUFメンバーの議席をいくらか与えることを認め、RUFは2001年に行われる選挙で政党を結成できるとしたが、副大統領職は与えなかった。最終的に、シエラレオネ議会の承認と、RUF側では反乱軍の上級司令官サム・ボッカリーと他の現場司令官数名の同意を条件に、4つの閣僚ポストと4つの副大臣ポストがRUFに与えられた。

人民戦争評議会議長ソロモン・Y・B・ロジャーズ率いるRUFチームは、反乱軍司令部の支持を集めるためシエラレオネに戻った。ボッカリーは議席増を主張したが、チャールズ・テイラーの介入で撤回した。最終的に、カバーとサンコーは1999年7月7日にロメで協定に署名した。議会は7月16日に全会一致で協定を批准した。

ロメ和平協定は37条と5つの付属文書から構成されていた。^{[3]これは主に}アビジャン和平協定の焼き直しであった。この協定には、敵対行為の終結、平和定着委員会の再建、動員解除と武装解除、戦闘員の市民社会への復帰支援などの公約が含まれていた。また、サンコーと反乱軍戦闘員全員に恩赦を与え（第9条）、RUFが政党になることを認めた。これらの目標を達成するために、この協定は、国連シエラレオネ監視団（UNAMSIL）とECOMOGに中立的な平和維持軍を結成させ、すべての傭兵に国外退去を命じ、新たなシエラレオネ軍を創設するよう求めた。^[4]

サンコーは、戦略資源管理、国家再建、開発委員会（第5条）の委員長に就任するよう提案された。この委員会は副委員長の地位を持ち、大統領にのみ責任を負うことになっていた。^[5]

協定の調印直後、何千人もの民間人と反政府勢力が食糧を求めて地方から都市部に侵入し、援助機関の能力を圧倒した。しかし、政府が雇った傭兵（特にエグゼクティブ・アウトカムズ）が国外に逃亡したため、RUFの2番目の幹部サム・ボッカリーは武装解除を拒否した。反政府勢力の活動は続き（特に新しいグループ、ウエストサイド・ボーイズによる）、フリータウンは2000年5月までに再び包囲された。 ^[6]反政府勢力の武装解除は2001年5月にようやく本格的に始まった。

恩赦の付与は国連の観点から非常に反対された。国連人権高等弁務官のメアリー・ロビンソンは、国連代表のフランシス・オケロに協定に署名しないよう指示した。しかし、オケロは平和のために署名が必要であると国連を説得し、国連安全保障理事会の要請に従い、ジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪、その他の国際人道法の重大な違反行為に対する恩赦は国連が認めないという但し書きを付けて署名した。^[7]

• 恩赦法
• 指揮責任

• ハーシュ、ジョン L.シエラレオネ：ダイヤモンドと民主主義への闘いボルダー：リン・リーナー出版社、2001年

• 移行期正義のための国際センター、シエラレオネ
• ロメ和平協定の全文、国連平和維持活動家
• シエラレオネの平和協定の全文、国連平和維持活動家