イングランドとウェールズでは、地方教育局(LEA)は、管轄区域内の教育を担当する地方議会と定義されています。この用語は 、教育権限を学校委員会から既存の地方議会に移管した1902年教育法によって導入されました。
地方教育当局として定義される議会の種類は、これまで定期的に変更されてきた。当初は、郡議会と郡区議会が地方教育当局であった。1974年以降は、非都市圏では郡議会、都市圏では地区議会が地方教育当局となった。グレーター・ロンドンでは、 1965年から1990年まで臨時のインナー・ロンドン教育局が存在した。アウター・ロンドン区議会は1965年から、インナー・ロンドン区議会は1990年から地方教育当局となっている。1995年以降に設立された単一自治体はすべて地方教育当局である。
地方教育局 (LEA) の機能は、地方教育に関する議会の責任が変化するにつれて、時代とともに変化してきました。2009 年 4 月 1 日、LEA の権限は児童サービス局長に移管されました。[ 1 ] 2004 年児童法では、ロンドンのすべての区、大都市圏、最上位地方自治体 (郡)、またはイングランドの UA に児童サービス局長を任命することが義務付けられました。[ 1 ] 2006 年教育検査法には、すべての法律において LEA を将来的に地方自治体と改名することを可能にする条項が含まれており、1 つの地方自治体が LEA と児童サービス局の両方として知られているという異常を解消しています。[ 1 ]
この用語は、 1902 年教育法( 2 Edw. 7 . c. 42)によって導入されました。この法律では、各地方自治体 (郡議会または郡区議会) が、地方教育局(LEA)と呼ばれる委員会を設置するように指定されました。[ 2 ]議会は、その地域の学校委員会と技術指導委員会の権限と責任を引き継ぎました。
人口1万人の市町村と人口2万人の都市地区は、それぞれの地域において初等教育のみを担当する地方教育当局となることになっていた。
1904年、ロンドン・カウンティ・カウンシルはロンドン教育委員会の廃止に伴い、地方教育機関となった。ロンドン市内の都市自治区は教育機関ではなかったが、管轄区域内の新設校の用地を決定する権限を与えられ、運営委員会の委員の過半数を担っていた。
1906年に学校給食が導入され、1907年には健康診断が導入されたことで、地方教育委員会の役割はさらに拡大した。[ 2 ]
1944年の教育法により、郡議会から地区や自治区への機能委譲の要件が変更されました。例外地区の人口要件は、60,000人または小学校に登録されている7,000人の児童となりました。[ 3 ] 1958年の地方自治法により、どの郡地区でも例外地区の地位を申請できるようになりました。
1965年、ロンドン郡議会、ミドルセックス郡議会、クロイドン、イーストハム、ウェストハムの各郡区の議会は、グレーター・ロンドン・カウンシルに置き換えられた。ロンドン郊外の20の区は地方教育局となり、旧ロンドン郡を管轄するロンドン中心部の12の区から選出されたグレーター・ロンドン・カウンシルのメンバーで構成される新しいロンドン中心部教育局が設立された。[ 4 ]
1974年、ロンドン以外の地方自治体は完全に再編成された。イングランドとウェールズの新しい大都市圏の郡では、大都市圏の自治区が地方教育局(LEA)になった。大都市圏以外の郡では、郡議会が教育当局となった。[ 5 ]
1986年、グレーター・ロンドン・カウンシルの廃止に伴い、インナー・ロンドン教育局は直接選挙によって選出されるようになった。しかし、これは1990年までしか続かず、その後、インナー・ロンドンの12の区が教育責任を引き継ぐことになった。
1989年、1988年教育改革法に基づき、地方教育委員会は高等教育に対する責任を失い、すべての高等専門学校および高等教育機関は独立した法人となった。
1990年代の地方自治体再編の波により、イングランドの一部とウェールズ全域で単一自治体が形成され、それが地方教育当局となった。 [ 6 ]
2004年児童法は、各地方教育当局を児童サービス当局としても定義し、両方の機能に対する責任は児童サービス局長が負うこととした。[ 7 ]
2010 年地方教育当局および児童サービス当局 (機能統合) 命令により、既存の法律から地方教育当局および児童サービス当局への言及がすべて削除され、代わりに「地方自治体」という用語が使用されました。1996年教育法および 2004 年児童法の目的における地方自治体は、郡議会、大都市圏議会、単一自治体、ロンドン特別区議会、およびロンドン市議会と定義されました。命令の別表 1 では、関連する地方自治体の「教育機能」のリストが 1996 年教育法に挿入されました。[ 8 ]この用語は時代遅れになりましたが、「地方教育当局」は、教育機能を有する地方自治体と有しない地方自治体を区別するために引き続き使用されています。[ 9 ]
ウェールズでは、郡と郡区の議会が教育を担当しています。2010年5月5日以降、地方教育局と児童サービス局という用語は廃止され、初等法と中等法の両方で「地方自治体」という単一の用語に置き換えられました。[ 10 ]
地方教育当局は、管轄区域内のすべての公立学校に対して一定の責任を負っていた。
最近まで、地方教育当局は、居住地域に永住権を持つ高等教育機関(学部課程や教員養成課程など)の学生の学費を負担する責任を負っていました。学生の学習場所に関係なく、個々の状況を評価した上で、助成金を提供したり、学生ローン会社を通じて学生ローンを利用できるようにしたりしていました。
イングランドの地方自治体の法定教育機能は以下のとおりです。[ 8 ]
イングランドには複数の階層の地方自治体があり、関連する地方自治体は地域によって異なります。グレーター・ロンドンでは、 32のロンドン特別区議会とシティ・オブ・ロンドンのコモン・カウンシルが教育を担当する地方自治体です。首都圏の郡では、36の首都特別区議会が担当します。首都圏以外の郡では、21の郡議会、または郡議会がない場合は62の単一自治体の議会が担当します。シリー諸島議会は教育当局です。[ 7 ]イングランドには153の地方教育当局があります。
現在、イングランドには153の地方教育委員会があります。以下に地域別にアルファベット順に記載します。[ 14 ]
2009 年 4 月 1 日以前は、LEA はイングランドとウェールズの公立教育サービスの地方行政を担当する機関でした。 イングランドで郡がまだ存在する地域では、各郡に 1 つの LEA がありました (たとえば、カンブリア LEA とデボン LEA)。 それ以外の場合は、各単一自治体 (UA)、大都市圏地区、またはロンドン特別区に 1 つの LEA がありました。 シリー諸島にも独自の LEA がありました。 LEA の法定義務は現在、児童サービス局長が担っており、その責任には児童社会サービス (CSS) も含まれます。 2004年児童法は、ロンドンのすべての区、大都市圏、最上位地方自治体(郡)、およびイングランドのすべての都市圏に対し、児童サービス担当局長を任命することを義務付けました。さらに、2006年教育検査法には、将来的にすべての法律において地方教育機関(LEA)を地方自治体と改称することを可能にする条項が含まれており、一つの地方自治体がLEAと児童サービス機関の両方の名称で呼ばれるという矛盾を解消しています。