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Leitkultur (ドイツ語: [ ˈlaɪtkʊlˌtuːɐ̯ ])ⓘ ) はドイツ語の概念で、「指導文化」または「先導文化」と訳すことができます。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]この用語は、1998 年にドイツ系シリア人の社会学者バッサム・ティビによって初めて導入され[ 4 ] 、2000 年以降、この用語はドイツの国家アイデンティティと移民に関する国家政治論争で重要な位置を占めるようになりました。 [ 5 ] [ 6 ]
バッサム・ティビは、1998年の著書『アイデンティティなきヨーロッパ』で初めて「指導文化」を提唱した。彼はそれを、一般的に西洋的価値観と呼ばれるものに基づいて定義し、ドイツ的ではなくヨーロッパ的な「指導文化」について語った。「指導文化に必要な価値観は、近代の価値観、すなわち民主主義、世俗主義、啓蒙主義、人権、市民社会である。」（B. ティビ、『アイデンティティなきヨーロッパ』、154ページ）。ティビは、単一文化主義ではなく、価値観の合意に基づく文化多元主義を提唱した。しかし、彼は価値観を無視した多文化主義や、移民少数派が周囲の西洋社会から孤立して生活し働く並行社会の発展にも反対した。 [ 7 ]ティビは、構造化された移民政策を提唱し、ドイツへの不法移民に反対した。
当時『ディー・ツァイト』の発行人であったテオ・ゾンマーは、ドイツにおける移民の同化と国家の中核的価値観に関する議論の中で、「ドイツの指導文化」という用語を最初に用いた人物の一人である。「統合は必然的に、ドイツの指導文化とその中核的価値観への広範な同化を意味する」（「頭は指を数えるが、手は数えない」、ツァイト30/1998）。
しかし、この用語が国家的な政治問題となったのは2000年10月のことである。当時、連邦議会のキリスト教民主同盟（CDU）党首であったフリードリヒ・メルツは、多文化主義を否定し、移民の規制とドイツ文化への強制的な同化を提唱する記事を『ディ・ヴェルト』紙に寄稿した。メルツは、テオ・ゾンマーによる以前の記事を指摘された後、この政策の着想源はゾンマーであると述べた。一方、ゾンマーは、自分は移民の統合を提唱しているだけであり、移民制限の呼びかけからは距離を置いていると主張した（「移民はいいがゲットーはダメ ― フリードリヒ・メルツがなぜ私を不当に非難するのか」『ツァイト』47/2000）。メルツ氏は、ブランデンブルク州内務大臣イェルク・シェーンボーム氏（キリスト教民主同盟）の支持を得て、年間移民数を20万人（ドイツ人口の約0.25%）に制限することを提案した。メルツ氏によれば、これ以上の移民はドイツ社会の吸収能力を超えるという。また、移民にはドイツの基本的な文化的価値観を受け入れる義務があるとメルツ氏は主張している。
バッサム・ティビ氏は、政治家たちが自分の提案を自分たちの目的のために利用したと抗議し、議論全体を「失敗」と断言した。メルツ氏の提案に対する反応のほとんどは否定的で、議論は党派に沿って分裂し、連立政権（社会民主党と緑の党）はドイツの指導文化という概念そのものを拒否した。セム・オズデミル氏（当時連邦議会議員、緑の党）らは、移民の「同化」ではなく「統合」を擁護した。オズデミル氏は、ドイツはすでに多文化社会であるため、移民に同化を求めることは現実を否定することに等しいと主張した。
2005年、ドイツ連邦議会の新議長ノルベルト・ランメルト（キリスト教民主同盟）は、指導文化に関する議論を再開することを提案した。同氏は『ディー・ツァイト』紙のインタビューで、この提案は議論もなくあっさり却下されたと述べ、「非常に短い国内での議論で注目すべき点は、指導文化の概念が否定的な反応として広く拒否された一方で、議論の根底にある問題が広く認識されたことである」（「議会は議論の独占権を持たない」、ツァイト43/2005）。当初、彼の提案に対する目立った反応はなかったため、ランメルト氏は議論を欧州レベルに移し、欧州の指導文化を定義することを提案した。彼は『ディー・ヴェルト』紙の記事で次のように書いている。「ヨーロッパが多様な国民的アイデンティティを維持しつつ、集団的なアイデンティティを確立しようとするならば、政治的な中核理念、すなわち一連の基本的価値観と信念を発展させなければならない。そのようなヨーロッパの中核理念は、必然的にヨーロッパの共通の文化的ルーツ、共有された歴史、そして共有された宗教的伝統に基づかなければならない」（『ディー・ヴェルト』、2005年12月13日）。
2006年初頭、ユランズ・ポステン紙のムハンマド風刺画をめぐる論争は、デンマークの新聞に掲載されたムハンマドの描写に対するイスラム諸国での激しい抗議活動へと発展した。ランメルト氏は、指導文化（Leitkultur）に関する議論の再開を改めて要求した。風刺画をめぐる抗議活動は、ドイツ社会が「基本的価値観と最低限の価値観の基準」について合意に達する必要があることを示している、とランメルト氏は述べた。「憲法上の愛国心」（ユルゲン・ハーバーマスが提唱）だけでは不十分であり、すべての憲法は偶然ではない文化的仮定に基づいている。報道の自由や表現の自由といった基本的人権は、社会的な合意によって完全に支えられなければならない（「Böckenförde dilemma」）。ランメルト氏によれば、法的権利は文化的価値観によって支えられ、それに根ざしていなければならず、そのようなつながりを再構築するためには、この問題に関する全国的な議論が必要だった。多文化主義という考え方は「おそらく当初は善意に基づいていたのだろう」が、その有用性は尽きていた。多文化主義によって、あらゆる価値観が平等に扱われる社会が生まれることは許されない。対立が生じた場合、社会はどの文化的見解が正当であり、どの価値観が優先されるべきか、そしてどれがそうでないかを決定しなければならない。ランメルトは、ドイツの指導文化について語ったことは一度もないと主張した。彼は、ドイツ文化の本質的な要素はドイツ固有のものではなく、ヨーロッパ固有のものであると主張した。（ 2006年2月8日付フランクフルター・アルゲマイネ・ツァイトゥング紙に掲載された、ドイツ放送協会（ Deutschlandfunk ）によるランメルトへのインタビュー記事より）。
ヨルク・シェーンボームは、ドイツの指導者文化の熱心な提唱者であり続けている。2006年には、ベルリンのラジオ局radiomultikultiの名前を「Radio Schwarz-Rot-Gold」（黒赤金、ドイツ民主革命の色であり、ドイツの国旗の色）に変更することを提案した。[ 8 ]
指導文化の概念は、ドイツへの移民に対するテストに関する全国的な議論で重要な位置を占めた。[ 9 ]これらのテストは英語では「市民権テスト」として知られている（例えば、英国での生活テストを参照）が、帰化を希望する移民だけでなく、すべての移民に適用されることが多い。[ 10 ]ドイツでは、連邦議会（ブンデスタグ）は最終的に全国的な移民テストを行わないことを決定したが、16の州は公式に定義されたドイツの文化と価値観に基づく独自のテストを設定することができる。
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