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台湾の戒厳令時代には、国民党（中国国民党）によって台湾で中国語のみを公用語とする政策が実施された。 [ 1 ]この政策は、島を統一するという政治的目標として策定された。[ 2 ]しかし、文化や教育のあらゆる面で、それまで使われていた現地語が「方言」に格下げされたことで、この政策は反発を招き、最終的には台湾の民主化に伴い撤回された。[ 3 ]
戒厳令以前、台湾は1895年から1945年まで日本の植民地として統治されていた。統治期間中、日本の植民地支配者は、単一言語政策を含む日本化政策を実施した。[ 4 ]この政策は当初は強制ではなかったが、台湾を軍事基地にするために第二次世界大戦末期に急速にエスカレートした。[ 4 ]しかし、日本の単一言語政策における現地語の禁止は、戦争期間中のわずか数年間しか続かなかった。現地住民のほとんどは大きな影響を受けず、依然としてバイリンガルであった。[ 4 ]
日本占領時の先住民のうち、台湾の先住民は、先住民族、閩南人、客家から構成されていた。[ 5 ]
第二次世界大戦で日本が敗戦した後、台湾は中国政府、具体的には国民党政権に引き渡された。[ 7 ]しかし、4年後、国民党は中国共産党との内戦に敗れ、台湾に避難した。[ 7 ]北京語を話す多数の中国人移民が島の行政官や政策立案者となった。[ 4 ]しかし、国民党政権以前に台湾に住んでいた台湾人のほとんどは、日本の植民地支配中の「日本化」のために標準北京語を理解していない。[ 4 ]政治エリートと一般大衆の間には言語の違いが明らかだった。[ 4 ]さらに、歴史的経験の欠如から、台湾先住民と北京語話者の間には非常に高い緊張が生じた。[ 4 ]
国民党の単一言語政策の目的は、脱日本化と国家統一であった。[ 6 ]国民党にとって、以前の地方のエリートは、国民党が「日本化された」エリートを信用しなかったため、権力から排除された。[ 6 ]特に50年間の日本の植民地支配と戦争の経験を経て、台湾の先住民、特に若い世代は、より多くの日本文化の特徴を獲得していた。しかし、国民党と大陸の人々は日本との戦争を経験しており、日本の影響に対して敵意を抱いていた。[ 6 ]この政策の下では、日本語、地方言語、先住民の言語は公共部門では違法とみなされた。[ 6 ]代わりに、北京語が新しい国語として推進された。先住民は「原始的」とみなされていたため、北京語を教える推進団体が作られた。[ 6 ]言語ワークショップ、教育改革、繁体字の標準化は、単一言語政策を支援するために作られた。[ 6 ]学校では、生徒が「方言」を話しているところを見つかると、罰金を科せられたり、殴られたり、プラカードを着用させられたりした。[ 1 ]テレビが導入されると、母語を使った放送は厳しく禁止されるか、嘲笑の対象とされた。[ 8 ]
北京語以外の言語は「方言」として格下げされ、一般大衆からは非愛国的であると社会的にレッテルを貼られた。[ 6 ]閩南語、客家語、中国本土の人々が民族的に漢民族であったため、異なる方言は目に見えるものではないかもしれないが、言語、自己認識、歴史の解釈は目に見えない民族的分裂を生み出した。[ 8 ]当初、中国本土の人々は、政治エリートが事業の所有権を奪うことを恐れて、台湾の先住民から差別され、中国本土の人々を雇用することに消極的だった。[ 8 ]このような差別は、主に求職者に閩南語を流暢に話すことを要求することによって永続化された。[ 8 ]居住地の分離と実際に言語を使用する機会の不足により、中国本土の人々が現地の言語を学ぶことに消極的になったため、言語的分離はさらに分断された。[ 8 ]国民党政府は北京語を話すことで、台湾を中国の他の地域と言語的に統一しようと試みた。[ 8 ]この政策は、中国本土の人々と台湾の地元住民との相互理解を奨励し促進するための計画であった。[ 8 ]さらに、国民党は、中華民国が新しく設立された中華人民共和国よりも優れており、統一されていることを証明するために、標準中国語を標準化することによって愛国心を示すという、より大きな野心を持っていた。[ 6 ]
以前の言語を劣等な方言として区別したことは、地元住民の間で反国民党感情を強く掻き立てた。[ 8 ]国民党は軍事力、政治的支配、文化的覇権を行使することで、先住民、福建人、閩南人のアイデンティティを固め、それが反大陸人民族主義につながった。[ 8 ]現地語を話すための正式なコースや機会がなかったため、多くの現地語話者は若い世代で衰退し始めた。しかし、所得格差により多くの先住民があまり職の移動のない労働に従事せざるを得なかったため、多くの閩南語話者と福建語話者は依然として母語でコミュニケーションをとることができた。[ 9 ]客家、閩南人、先住民グループの間で、秘密の会合を開いて自分たちの言語を練習し、独学するグループが形成され始めた。[ 6 ]そのため、相互の信頼を築くどころか、さまざまなグループの母語の破壊は大陸人と地元グループ間の緊張を高めた。 [ 8 ]国民党は政治的、文化的運動を通じて言語禁止を解除し始めた。[ 2 ]
1987年以降、国民党は戒厳令から完全な民主主義への移行によって島の政治情勢を変え始めた。[ 9 ]民主主義制度として、政治家は票を獲得するために地元住民に働きかけることを強いられ、またそうするよう促された。[ 9 ]台湾初の民主的な大統領選挙の際、李登輝は1996年の大統領選挙運動中に閩南語を話した。[ 9 ]李は台湾出身であるだけでなく、国民党の後継者として、従来は大陸出身者に限定されていた高官の地位に、より多くの台湾出身のテクノクラートを昇進させた。[ 8 ]特に閩南語話者と福建語話者が台湾人口の大多数を占めていたため、地元言語を取り入れることは、地元有権者を引き付けるための選挙運動における政治戦略となった。[ 9 ]島が民主主義への移行を始めると、法律や規制は徐々に単一言語政策を撤廃し始めた。例えば、1987年11月には、3つの政府系テレビ局が閩南でニュース放送を開始した。[ 2 ]
政治家が選挙演説で言語を使い始め、言語政策を緩和するにつれて、言語に対する文化的見方も変化し始めた。[ 6 ]多言語であることは多様性の称賛となり、台湾の文化的アイデンティティを反映する資源として位置づけられた。[ 6 ]この態度の変化は、過去の過ちを正そうとする試みとして「台湾化」の時代と呼ばれている。さらに、1993年に内務省は過去の抑圧的な言語政策について謝罪し、それが間違いであったと宣言した。[ 2 ]言語平等法が可決され、言語の平等な扱いの法的基盤が作られ、土着言語が学校に移行しつつある。閩南語、客家語、先住民族のアイデンティティを公共の場で認める努力は、教育普及活動を通じて今も継続中である。[ 10 ]
台湾では、北京語を共通語として採用しようとする動きが依然として顕著である。国民党の中国民族主義と台湾民族主義の対立は、同化政策の不可逆性ゆえに依然として続いている。[ 3 ]現在、人々は国語政策の結果を植民地時代の言語の名残として受け入れている。特に台湾の現在の曖昧な国家的地位を考えると、人々は50年かけて獲得した現代中国語と漢字を覆す道筋について確信が持てないでいる。[ 3 ]