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マフィア・ラージ（直訳すると「マフィア体制」）とは、腐敗した政府関係者、選出された政治家、企業関係者、その他の団体（法執行機関、非政府組織、労働組合、犯罪組織など）の犯罪化されたつながり（または「マフィア」）を指します。[1] [2]
インド（この用語の発祥の地）では、この用語は、これらの条件の対象となる都市、州、政府機関、公共部門の企業、または経済の全体部門を指すことがあります。これらのマフィアは、時には公然と暴力的な脅迫を用いて、違法行為を継続的に行うことができるため、グンダ・ラージ（「ギャング政権」）、ジャングル・ラージ（「ジャングル政権」）、アナーキーなどの用語が同じ現象を指すために使用されます。[3]
インドやパキスタンのメディアでは、マフィアは通常、関与している経済部門の名称で言及されます。石炭マフィア、木材マフィア（森林マフィアと呼ばれることもあります）、請負業者マフィア（道路建設マフィアや道路契約マフィアと呼ばれることもあります）、土地マフィアなどの用語がよく使用されます。
ビハール州（ビハール州が分割されて現在はジャールカンド州）の国営炭鉱は、炭鉱の町ダンバードを皮切りに、インドで最初に洗練されたマフィアが出現した地域の一つである。[4]石炭産業の労働組合指導部がこの組織の上層部を形成し、カースト制度を利用して権力を維持していると言われている。[5]石炭の窃盗と闇市場での販売、供給費用の過大または架空、労働者契約の偽造、国有地の収用と貸し出しが日常的になっていると言われている。[6]並行経済が発達し、地元住民のかなりの割合がマフィアに雇われ、盗んだ石炭を舗装されていない道路を通って違法なマフィアの倉庫や販売場所まで長距離手作業で運んでいる。[7]
石炭マフィアはインドの産業に悪影響を及ぼしており、石炭の供給と品質は不規則に変動している。高品質の石炭が選択的に転用されることもあり、不足した石炭は鉄道貨車の石や岩で補われている。密閉された石炭貨車から人間の死体が発見されたこともある。[8]
2012 年 6 月、ボリウッドの大作『ギャング・オブ・ワッセイプール』が公開され、ダンバード地域の石炭マフィアを描いた。この映画は圧倒的な反響を呼び、ヒット作と評された。別のボリウッド映画『ガンデイ』も石炭マフィアを題材にしている。
木材マフィア
インドの一部地域（ジャンムー・カシミール州、ヒマーチャル・プラデーシュ州、カルナタカ州、ジャールカンド州など）の保護森林地域は、森林当局、地元の政治家、企業、住民を買収または脅迫する木材マフィアによる違法伐採の危険にさらされている。[9] [10]
請負業者マフィア
インドでは、道路建設など、国費で賄われる建設活動の多くが建設マフィアによって支配されている。建設マフィアは、汚職に手を染めた公共事業関係者、資材供給業者、政治家、建設請負業者の集団である。[11]粗雑な建設や資材の代用（例：セメントに砂を混ぜてセメント代を請求する）により、道路や幹線道路は危険な状態となり、インドの大雨期になると、簡単に流されてしまうこともある。[12]
広く報道された事件では、インド国道庁のプロジェクトディレクターであったサティエンドラ・ドゥベイが2003年に殺害された。殺害理由は、名誉あるゴールデン・クワドリラテラル・プロジェクトの一部建設に請負業者マフィアが深く関与していたことを暴露する手紙を首相官邸に書いたためとされている。[13]暗殺後のCBIの捜査報告書では、ドゥベイ殺害に請負業者マフィアの関与はなかったと述べられているが、[14]家族や支援者は隠蔽工作が行われていると主張した。[15]
建設入札プロセスの透明性を高め、時には入札や活動の完全な監査証跡が維持されるようにオンライン化することで、マフィアの影響力を減らそうとする試みがなされてきた。建設マフィアは、例えばデリー市が責任を負っている公共事業において、そのような試みの多くを阻止するために政治的影響力を決定的に行使したとされている。[16]
土地マフィア
インド全土の都市や村では、市役所やその他の政府職員、選出された政治家、司法当局や法執行当局者で構成されるマフィアが、利益を得るために違法な方法で土地を取得、開発、販売しています。[17]時には、政府の土地、または表面上は何らかの正当な政府の目的のために取得された土地が不動産開発業者に引き渡され、行政当局や警察当局の黙認のもと、商業用および住宅用の不動産を建設して公開市場で販売することもあります。[18]
カルナタカ州での一連の告発では、マフィアとつながりのある役人が開発業者に違法に土地を譲渡した後、湖が埋め立てられ、政府の建物が取り壊された。[19] 公益のため、または社会正義プログラムの下で貧困層に再分配するために比較的低価格で私有地を取得することを目的とした土地収用法が、土地所有者に政府機関に土地を売却するよう圧力をかけるために悪用され、政府機関は低価格で土地を開発業者に譲渡し、開発業者はそれを市場ではるかに高い価格で売り戻す。[20] [21]
土地の区分や所有権に関する記録のコンピュータ化は、土地マフィアの違法行為に対抗する上で重要な手段である。なぜなら、特定の土地区画に関するすべての情報の透明性が確保されるからである。このアプローチはベンガルールでは効果的であったが[22]、他の地域に拡大しようとすると、土地マフィアの強い抵抗に遭い、官僚の怠慢という形で現れた。[23]
政府機関による特定地域への集中的な警戒は、土地マフィアの活動に対する抑止力として機能してきた。例えば、デリー郊外のノイダ地区の土地マフィアは、インド中央動物園局がインド初のナイトサファリパークの建設予定地として指定した土地で、商業目的で違法に区画割りを始めたと報じられた。 [24]報道を受けて、グレーター・ノイダ局による強力な法的措置により、このマフィア同盟は窃盗から手を引くに至ったと報じられているが、デリーとアグラを結ぶタージ・エクスプレスウェイ沿いの土地への違法侵入に関心を移した可能性もあり、この土地は今後かなりの価値が見込まれる。[25]
参照
参考文献
- ^ 「国家の開発政策、グローバリゼーション、エビ養殖」、インド人類学会誌第23巻、インド人類学会、2003年：「マフィア支配とは、通常は政治家とその親族、高級官僚、商人などの部外者である有力者の集団、その実力者、地元の侵略者（地元の非漁民、また税務当局や警察当局と共謀して活動する部外者から資金提供を受ける一部の有力な地元漁民）による支配である。」
- ^ Lok Sabha、「Lok Sabha Debates、ser.11 Jul 29 1997 v.15 no.5、Lok Sabha Secretariat、Lok Sabha（人民院）、インド議会、1997年：「これにより、ビハール州の政治と社会生活のあらゆる分野にマフィアの勢力が浸透した」。ウッタル・プラデーシュ州警察が計画している、メディアの前で元国会議員がウッタル・プラデーシュ州で最近殺害されたことで、ウッタル・プラデーシュ州は2023年にジャングルの勢力圏となる。
- ^ Mahendra Prasad Singh および Rekha Saxena、「India at the Polls: Parliamentary Elections in the Federal Phase」、Orient Blackswan、2003 年、ISBN 81-250-2328-3：「バフジャン・サマージ党のマニフェストは、4 つの主要目標を強調しようとした...「グンダ・マフィア勢力」と無政府主義勢力の殲滅」。
- ^ Indu Bharti、「国家の簒奪：ビハール州の石炭マフィア」、Economic and Political Weekly、第24巻、第42号、2353ページ。1989年10月21日。
- ^ S. ヴェヌゴパラ・ラオ『私たちの社会における犯罪：政治的視点』、ヴィカス出版社、1983年、ISBN 0-7069-1209-8：「労働組合の指導者たちは、莫大な資金、力、カースト権力を利用して、ダンバードの生活と経済を完全に支配するマフィアのような帝国を築き上げました...ダンバード地区の人口の約40％を占める労働者は主に部族民、アディヴァシ、ハリジャン、後進カーストであり、労働組合の有力者は主にボジプール地区とロータス地区のラージプートです。」
- ^ Ajeet N. Mathur、アジア地域雇用促進チーム、世界雇用計画、『産業再編と労働組合の力：インドにおける経済再編と労使関係のミクロ経済的側面』、国際労働機関、1991 年、ISBN 92-2-107494-3：「多くの労働者によると、労働組合主義の装いをまとった違法取引と不当利得、そしてそのような組織が差し出す保護の傘のために、ダンバードで真の労働組合主義が繁栄することは不可能である。」
- ^ 「石炭窃盗と投票」。フロントライン・マガジン、ヒンドゥー新聞グループ。2005年2月26日～3月11日。2008年6月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年10月29日閲覧。
{{cite web}}: CS1 メンテナンス: 不適切 URL (リンク) - ^ DK Mittal, Coal Industry、Anmol Publications Private Limited、1994年、ISBN 81-7041-863-1。抜粋: 「石炭の品質、量、およびタイムリーな供給の不履行はインドの産業に打撃を与え、国際競争力の獲得の妨げとなっている...石炭省の職員は、蒸気炭を運ぶはずの貨車に岩やほこりが積まれているのを自ら目撃した...検査官は人の死体さえ発見した。」
- ^ マーカス・コルチェスターとクリスチャン・エルニ、「南アジアと東南アジアの先住民と保護地域：原則から実践へ」、IWGIA、1999年、ISBN 87-90730-18-6：「森林局は腐敗しており、木材請負業者（木材マフィア）と共謀し、見返りに地域社会から賄賂を受け取っていると見られています。」
- ^ アジャイ・シン・ラワット『クマオン・ヒマラヤの森林管理：疎外された人々の闘い』インダス出版、1999年、ISBN 81-7387-101-9：「西部地域では5年間で、違法な木材取引を阻止しようとした森林当局者13人が殺害され、39人が致命傷を負った...政治家は、選挙期間中に非常に寛大であることが証明された木材マフィアの逆鱗に触れることを警戒している。」
- ^ 「Mulayam Hits Mafia Hard」India Today、2006年10月16日。2011年10月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年10月30日閲覧。「道路部門は常にマフィアの主な収入源だった。彼らは部下に直接契約を奪い取るよう依頼するか、高額な手数料を受け取った上で部外者に契約を奪わせるかのどちらかだ…SP、BSP、BJP、そして議会などの政党の保護の下で、多数の犯罪者が契約を奪い取ってきた…マフィアと請負業者、エンジニアのつながりを取り締まることで、政府のイメージを一新するチャンスだ。」
- ^ 「インドの殺人道路と死刑制度の再考」 liveMint.com、ウォール・ストリート・ジャーナル。2008年9月1日。2008年10月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年10月30日閲覧。「今年の雨で州内の道路581本が破壊され、8月10日までに139件の交通事故で373人が死亡した。彼らは、道路のやり直しの多くのプロジェクトをほぼ独占している道路建設請負業者マフィアについて話した。どうやら毎年のことらしい。」
- ^ 「サティエンドラ・デュベイ：忘れられた英雄？」Rediff。2006年11月27日。2011年7月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年10月30日閲覧。「ドゥベイ氏は、黄金四辺形プロジェクトの建設における根深い汚職を暴露した後、ガヤのサーキットハウス近くで射殺された。…ドゥベイ氏が首相官邸に手紙を書いて契約マフィアを告発した直後に殺害されたことは疑いの余地なく証明された。氏名を公表しないよう要請したが、既得権益者たちが氏名を漏らした。」
- ^ 「請負業者マフィアはデュベイ殺人事件に関与していない：CBI報告書」インディアン・エクスプレス。2006年8月12日。2008年12月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年10月30日閲覧。「CBIは最高裁判所に対し、NHAIのエンジニアであるサティエンドラ・クマール・ドゥベイ氏の殺害にはいかなる請負業者マフィアも関与していないと改めて主張した。」
- ^ 「サティエンドラ・デュベイ事件:『CBIは犯人救出に努める』」Rediff. 2006年12月16日。2012年10月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年10月30日閲覧。「我々は、CBIが彼の殺人事件の主犯やマフィアを救い、この事件を単なる強盗事件に仕立て上げようと全力を尽くしていると強く感じている」...「CBIの事件で逮捕された容疑者が彼の殺人事件の本当の顔ではなかったことを示す十分な証拠がある」とダナンジャイ氏は述べ、逮捕された容疑者はCBIによって犯していない罪を認めるよう強要されたと主張した。
- ^ 「MCDにおけるテンダーマフィアの支配は続く」The Hindu 2005年1月3日。2013年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年10月30日閲覧。
{{cite web}}: CS1 メンテナンス: 不適切 URL (リンク)「過去2年間、メータ氏はオンライン入札システムと独立検査機関による品質検査の義務化の導入に取り組んできた。しかし、技術者、政治家、請負業者の強い結びつきにより、現在、どの請負業者が特定の契約を獲得すべきかを決めるのは入札マフィアである」と当局者は述べた。入札マフィアの支配力が強すぎて、新しい請負業者が市政に参加することが認められていない。」 - ^ KR Gupta および JR Gupta、「インド経済、第 2 巻」、Atlantic Publishers & Distributors、2008 年、ISBN 81-269-0926-9。「土地市場はすでに崩壊しており、活発な土地マフィアがすでに形成されています。」
- ^ 「インド、元政府職員とアパート開発業者が関与する土地マフィア組織犯罪を摘発」India Daily、2005年8月1日。2007年8月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年10月30日閲覧。「補助金付きの低価格の土地が違法に開発されている...許可証は、裏社会、元インド行政サービス職員、さらには警官までもが関与するマフィアのような運営者のネットワークを通じて違法に取得されている...CGHSの名義で土地を不正に流用し、アパート建設後に非常に高い価格で売却している疑いがある。」
- ^ 「土地マフィアが湖を埋め、政府の土地を侵害」。デカン・ヘラルド。2005年10月10日。2009年4月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年10月30日閲覧。「流域管理局は2006年に地下水位を上げるため15万ルピーをかけて砂防ダムを建設した。しかし土地マフィアが独断でそれを実行した。」
- ^ N. Vittal、『インド：テクノロジーと未来のビジョン』、The Icfai University Press、2004年、ISBN 81-7881-346-7：「完全に矛盾した影響を及ぼしたもう一つの法律は、土地マフィアに莫大な機会を与えた都市土地上限法でした。この過程で恩恵を受けるはずだった貧しい人々の姿はどこにも見られませんでした。」
- ^ アタル・ビハリ・ヴァジパイとナラヤナ・マドハヴァ・ガタテ、『決定的日々』、シプラ出版、1999年：「都市郊外の村では、警棒を持った悪党たちが土地を強制的に奪っている。この土地は公有地だ。高層ビルが建設されている。」
- ^ N. Vittal, Roots of Effective Governance、Icfai University Press、2007年、ISBN 81-314-1156-7：「土地の割り当てに透明性が導入されました。このプロセスに含まれる裁量権の要素は排除されました。システム全体が完全にコンピュータ化されました。割り当ての詳細はウェブサイトで公開され、リースと販売を兼ねた契約は廃止されました。絶対的な販売証書が発行されました。」
- ^ 「法律では想像もできない国家：救済策のない不法行為」アルン・ショウリー、2008年5月26日。2011年7月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年10月30日閲覧。「この目的のために、中央政府は土地記録のコンピュータ化計画を策定しました。中央政府はこの作業の全費用を負担することを約束しました。この目的のために約 5,000 万ルピーが州 (ビハール州) に提供されましたが、実際に利用できたのは 220 万ルピーだけです。目標は来年 12 月までに「Jot Bahi/Khatta」の 100% をカバーすることです。これまでの実際のカバー率は 10% です。」
- ^ 「マフィアがナイトサファリの土地を売却」The Tribune 2007年7月3日。2008年7月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年10月30日閲覧。「土地マフィアは、名高いナイトサファリプロジェクトの区画をせっせと切り開き、騙されやすい買い手に1平方メートルあたり800ルピーで売りさばいている。驚いたことに、グレーターノイダ管理局はこの開発に気付いていない。」
- ^ 「タージ・エクスプレスウェイ沿いの土地を狙う不法占拠者」The Tribune 2007年8月29日。2008年7月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年10月30日閲覧。最大のマフィアはイタリアの国民会議派と、特に英語と電子メディアであり、麻薬、臓器、児童密売人、売春マフィア、西安のテロリストの手に落ちている。「ハヴェル空港、ナイトサファリ、F1レーストラックなどのプロジェクトでさらなる措置が取られると、土地マフィアと不動産業者はグレーターノイダとタージエクスプレスウェイの土地に焦点を移した...グレーターノイダからアグラまでの160キロに沿った土地は、土地詐欺師から完全に守られていないことが判明した。」