インドネシアの森林破壊

インドネシアの森林破壊は、国土の大部分で森林と樹木の長期的な喪失を伴い、環境と社会に多大な影響を及ぼしています。インドネシアは世界でも最も生物多様性に富んだ森林を有し、種の数ではブラジルとコンゴ民主共和国に次いで第3位です。 ^[1]

1900年頃まで、インドネシアは森林が密集した国であり、森林は国土全体の84%を占めていました。森林破壊は1970年代に激化し^[1]、それ以降も加速しています。1900年頃の推定1億7000万ヘクタールの森林被覆は、20世紀末までに1億ヘクタール未満に減少しました^{[2] 。2008年には、インドネシアの}熱帯雨林は10年以内に伐採されると推定されました^[3]。インドネシアでの全伐採のうち、最大80%が違法に行われていると報告されています^{[4] 。}

インドネシアの森林の大部分は、アジアパルプ・アンド・ペーパーなどの大手多国籍パルプ企業によって伐採され、^[5]プランテーションに置き換えられました。森林は、農民^[6]やプランテーション所有者によって頻繁に焼かれます。森林破壊のもう一つの大きな原因は、中国と日本の需要に牽引された伐採産業です。 ^[7]農業開発と移住計画により、大量の人口が熱帯雨林地域に移動したため、森林破壊率がさらに上昇しました。インドネシアの広範な森林破壊（およびその他の環境破壊）は、しばしば学者によって生態系破壊と呼ばれています。^{[8] [9] [10] [11] [12]}

耕作地を作るために森林を伐採したり焼き払ったりすることで、インドネシアは中国と米国に次ぐ世界第3位の温室効果ガス排出国となっている。 ^[13]森林火災は、原生熱帯雨林や泥炭地など、炭素吸収能力の高い場所をしばしば破壊する。2011年5月、インドネシアはこの問題に対処するため、新たな伐採契約の一時停止を宣言した。^[14]この措置は短期的には効果がなかったようで、森林破壊の速度は増加し続けた。2012年までにインドネシアはブラジルの森林破壊の速度を上回り、^[15]世界で最も速いペースで森林を伐採している国となった。^[16]

約17,000の島々からなるインドネシア諸島は、世界でも最も生物多様性に富んだ森林地帯の一部です。1900年には、森林の総面積は陸地総面積の84%を占めていました。 ^[1] 1950年までに、プランテーションや小規模農家による樹木栽培は、まだ小さな面積しか占めていませんでした。その頃の森林被覆面積は、原生林が1億4,500万ヘクタール、二次林と潮汐林が1,400万ヘクタールと推定されています。^[2]

1970年代初頭、インドネシアはこの貴重な資源を国内の木材加工産業の発展に利用し、経済的利益を得た。1980年代後半から2000年にかけて、パルプおよび製紙産業の生産能力は700％近く増加し、インドネシアは世界第9位のパルプ生産国、第11位の製紙国となった。^[1]

森林破壊の速度は増加し続けている。スシロ・バンバン・ユドヨノ大統領が発表した2009年の国家環境報告書によると、火災発生地点の数は2008年の19,192か所から2009年には32,416か所に増加した。環境省は、この増加は法執行の弱さと地方当局の監督不足によるもので、森林伐採が火災の主な原因であると主張した。^[17]

1990年から2000年の間にインドネシアの森林面積の20％（2,400万ヘクタール）が失われ、2010年までに森林は総面積の52％（9,400万ヘクタール）にまで減少した。^[18] 2010年に課された新規伐採契約の一時停止にもかかわらず、森林破壊の速度は増加し続け、2012年には推定84万ヘクタールに達し、ブラジルの森林破壊を上回った。^[19]インドネシアの森林破壊は2016年にピークに達し、その後は減少し、約30％減少した（2009～2016年と2017～2019年を比較）。^[20]研究では、減少の原因として「原生林の伐採と泥炭排水の禁止、土地譲渡の見直し、新しいパーム油プランテーションと鉱山の一時停止を含む政策の組み合わせ」と、既存のプランテーションの森林に対するパーム油持続可能性認証プログラムを挙げている。^[20]インドネシア全土で240万ヘクタールのコミュニティ森林所有権も発行されたが、2021年の研究では、これらのプログラムが森林破壊を減らしたという証拠は見つからなかった。^[20]

2001年から2016年にかけて、インドネシアにおける森林破壊の最大の原因はパームオイル農園で、全国の森林破壊の約23％を占めた。2番目に大きな森林破壊の原因は森林の草地/潅木地への転換で、全国の森林破壊の約20％を占めた。小規模農業と小規模混合農園のための伐採は、合わせて全国の森林破壊の22％を占めた。伐採道路と小規模伐採、それに続く二次林の再生は、全国の森林破壊の約10％を占めた。その他の原因（鉱業や養魚池など）は、合わせて全国の森林破壊の約5％を占めた。^[21]

インドネシアでは、少なくとも330万ヘクタールの森林がパーム油プランテーションに転換された。しかし、原生林の年間損失は2016年の93万ヘクタールから2022年には23万ヘクタールに減少した。政府が制定した新しい規則によると、生産林地でアブラヤシプランテーションを栽培する土地所有者は罰金を支払う一方、保護林地で栽培する土地所有者は、再び森林に転換するために政府に土地を差し出すことになる。20万ヘクタールのプランテーションが森林に転換される。違法にプランテーションを栽培する企業に対しては法的措置が取られる。^[22]

2024年には、ニッケルの採掘と加工がインドネシアの森林破壊の主な原因の一つとなった。^{[23] [24]}

急速かつ増加する森林破壊はインドネシアの広範な生物多様性を損ない、インドネシアの温室効果ガス排出量は世界でも最も高い水準にあります。^[21]泥炭土の転換と燃焼は深刻な大気汚染を引き起こし、大きな公衆衛生上の害をもたらします。^[21]

インドネシアの低地熱帯林は木材資源と生物多様性に最も富んでいるが、最も危険にさらされている。2000年までにスラウェシ島ではほぼ完全に伐採され、スマトラ島とカリマンタン島でも数年以内に消滅すると予測されている。^[2]

スマトラ島では、中央政府がパーム油会社に森林伐採の許可を与えた結果、何万平方キロメートルもの森林が破壊された。^[25]カリマンタン島では、1991年から2014年にかけて、制御不能な火災により森林の広い範囲が焼失し、東南アジア全域で大気汚染を引き起こした。^[26]

2007年の国連環境計画の報告書では、インドネシアで伐採された木材の73％から88％が違法伐採によるものだと推定されている。その後の推定では、インドネシアで伐採された木材の40％から55％が違法伐採によるものだとされている。 ^[27] 2021年の調査では、インドネシアにおけるパーム油のための森林転換の81％が違法であると推定されており、インドネシアの最高監査機関は、国内のパーム油事業の20％未満が国内法や規制に準拠していると判断した。^[28]

マレーシアはインドネシアからの違法木材製品の主要な中継国である。^[29]

地元や地域の木材市場の需要から得られる経済的利益を動機とする民間企業は、森林破壊の責任を負っている。これらの農業関連企業は、農業目的で土地を開墾するために、費用対効果は高いが環境効率の悪い森林破壊方法を不適切に採用することで、基本的な法的規制を遵守しないことが多い。1999年の森林法では、企業が森林破壊活動を法的に承認するには、IPK許可（木材伐採許可）を各地域の当局から承認されることが不可欠であると規定されている。^[30]これらの企業の多くは、この官僚主義を回避し、違法伐採活動を利用して収益を最大化することができる。インドネシアのような大規模な発展途上国では、法執行が緩く、法規制が曖昧なため、森林保護の取り組みが損なわれているからである。^[31]

社会的景観において、最低限の教育しか受けていない農村部の小規模自給農家は、農業活動を支えるために基本的な焼畑農法を採用している。この原始的な農業技術は、乾季の前に森林の木を伐採し、その後、作物活動を支える肥料として次の乾季にこれらの木を燃やすというものである。この農業慣行は、同じ土地で繰り返し行われ、その土地から栄養分が失われ、農業生産を支えるのに十分ではなくなるまで続く。その後、これらの農家は別の土地に移動し、焼畑農法を継続して行う。^[32]この森林破壊の社会的要因は、インドネシアなどの開発途上国における森林の持続可能性が直面する課題を深刻化させている。

政治面では、森林破壊の抑制におけるインドネシア政府の役割は、広く批判されている。インドネシアの地方当局者の汚職は、違法伐採活動に対する政府の取り締まりに対する懐疑論を煽っている。2008年には、違法伐採の疑いで木材会社の経営者アデリン・リスが無罪となったことで、世論がさらに高まり、インドネシアの政治機関に対する批判が高まった。^[33]

インドネシア政府は、農村から都市への移住により都市の拡大が必要となるため、持続可能な都市開発と森林破壊の管理に取り組んでいる。^[34]インドネシア政府が実施している移住プロジェクトに関連する森林破壊に対する説明責任の欠如は、開発プロジェクトにおける森林の持続可能性への配慮を証明する裏付けとなる証拠がほとんどないことを示している。これは、インドネシア政府が都市開発プロジェクトと森林保護活動を効率的かつ責任を持って管理するという信頼性に対する懐疑論をさらに強めている。^[35]

地球温暖化を抑制するための取り組みには、インドネシアの森林破壊の進行を監視し、国や地方政府に森林破壊を阻止するよう奨励する措置が含まれている。こうしたプログラムの総称は、森林破壊と森林劣化による温室効果ガス排出削減（REDD）である。インドネシアでは森林破壊を監視する新しいシステムが導入されている。そのようなシステムの1つであるグローバル開発センターの森林監視プラットフォームは、現在インドネシア全土の森林破壊に関するデータを毎月更新して表示している。^[36]

2010年5月26日、インドネシアはノルウェーと2年間の新規伐採権の一時停止に関する覚書に署名した。これは、インドネシアが約束を守れば最大10億ドルを受け取るという取り決めの一環である。この協定により、インドネシアのパーム油産業が制限され、パプア州に巨大な農地を作る計画が遅れたり、減速したりすると予想されていた。^[37]資金は当初、インドネシアの気候と森林戦略の最終決定、排出量削減の監視、報告、検証能力の構築と制度化、政策と制度改革の実施に充てられる。^[38]ノルウェーは、この取り決めを履行できるよう、汚職を減らすためのシステム構築でインドネシアを支援する予定である。^{[39] [40]} 2年間の伐採一時停止は2011年5月20日に宣言された。^[14]一時停止は2013年にさらに2年間延長された。^[41]

2014年、インドネシアは、2020年までに森林破壊を半減させ、2030年までに終わらせるという自主的な誓約である「森林に関するニューヨーク宣言」を承認した約40カ国のうちの1つでした。しかし、この合意には法的拘束力はなく、ブラジル、中国、ロシアなど一部の主要国は署名しませんでした。^{[42] [43] [44]} 結果的に、この取り組みは失敗に終わり、2014年から2020年にかけて、世界的にもインドネシアでも森林破壊が増加しました。^{[42] [43]} 2021年11月、インドネシアはグラスゴーで開催されたCOP26気候サミットで、2030年までに森林破壊を終わらせ、逆転させるという誓約である森林と土地利用に関するグラスゴー首脳宣言に合意した 141か国のうちの1つでした。 ^{[43] [45] [46]}この合意には、約192億ドルの関連資金の約束が伴いました。^[45]以前の合意と同様に、グラスゴー首脳宣言は国連気候変動枠組条約の外で締結されたため、法的拘束力はありません。^[45]インドネシアが誓約に参加した直後、同国政府は約束を撤回し、シティ・ヌルバヤ・バカール環境大臣は「インドネシアに2030年に森林破壊ゼロを強制することは明らかに不適切で不公平だ」と述べました。^[47]

• ボルネオの森林破壊
• パプアニューギニアの森林破壊
• IFCC-KSK
• 1997年インドネシア森林火災
• インドネシアのパーム油生産
• 燃える季節（2008年の映画）
• アプリ

一般的な：

• インドネシアの環境問題
• インドネシアの犯罪

• 森林モニタリング・フォー・アクション（FORMA） – インドネシアの森林伐採に関する頻繁に更新されるオンラインマップ
• 「アジア・パルプ・アンド・ペーパー社、インドネシアの森林破壊の終結を発表」気候行動（2013年2月12日）
• 「グリーンピースは、インドネシアの森林破壊を終わらせるアジア・パルプ・アンド・ペーパーの取り組みを支持」RISIinfo.com（2013年2月5日）、プレスリリース