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ミズーリ州におけるLGBTQの権利 | |
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| 状態 | 1999年以降、西部地区の郡でのみ合法 （ミズーリ州対コグシェル） 2003年以降、州全体で合法 （ローレンス対テキサス州） 2006年に立法廃止 |
| 差別からの保護 | 性的指向の保護は公務員のみに適用される |
| 家族の権利 | |
| 関係性の認識 | 2015年からの同性婚 |
| 採択 | はい |
米国ミズーリ州のレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の人々は、LGBTQ以外の住民が経験しないような法的課題に直面する可能性があります。ミズーリ州では、2003年のローレンス対テキサス州の判決に従い、同性間の性行為は合法です。2006年、ミズーリ州は同性間の性行為の合法性を州法に制定しました。
ミズーリ州は同性婚を認めています。ミズーリ州の同性婚禁止を無効とする州裁判所の判決により、セントルイス市は同性カップルに結婚許可証を発行するよう命じられました。セントルイス郡とジャクソン郡も同性カップルに結婚許可証を発行しています。2015 年 6 月 26 日、オーバーグフェル対ホッジス事件における米国最高裁判所の判決により、ミズーリ州を含む同性カップルの結婚権の否定は無効となりました。
ミズーリ州は、ヒューマン・ライツ・キャンペーンの州平等指数において「基本的平等を達成する優先度が高い」と最も低いランクに分類されている。 [1]
同性間の性行為に関する法律
2006年まで、ミズーリ州法は「逸脱した性交」を「ある人の性器と別の人の手、口、舌、または肛門を伴う行為、または、いかなる人の性的欲求を刺激または満足させる目的で行われる、たとえわずかでも男性または女性の性器または肛門への指、器具、または物体による挿入を伴う性行為」と定義していた。[2]
ミズーリ州は「同性の人との逸脱した性交」を「第一級性的不品行」として犯罪化した。[3] 1986年、ミズーリ州最高裁判所は、State v. Walshでこの禁止の合憲性を支持した。[4] 2003年の米国最高裁判所のLawrence v. Texasの判決で、合意に基づく性行為を禁止する法律が執行不能となったとき、ミズーリ州は同性愛者のソドミーのみを犯罪化したわずか4州のうちの1つであった。[5]
2006年、ミズーリ州は合意に基づくソドミーを「第一級性的違法行為」の定義から削除した。[3] [6]
同性間の関係の承認
2004年8月、ミズーリ州の有権者の71%が、ミズーリ州における結婚の有効性と承認を1人の男性と1人の女性の結合に限定する修正第2条を批准した。ミズーリ州は、多くの州の中でこのような住民投票を可決した最初の州となった。[7] [8]
他の管轄区域からの同性婚
ミズーリ州は2013年11月から他の管轄区域の同性婚を認めている。2013年11月14日、ジェイ・ニクソン知事は、他の管轄区域で結婚した同性カップルが連邦所得税申告書を共同で提出する場合、ミズーリ州の合算所得税申告書を提出することを許可する行政命令を出した。[9] [10]彼の命令を覆すことを目的とした訴訟、メッサー対ニクソンは、2014年1月8日にコール郡巡回裁判所に提起された。[11] [12]
ACLUは、2014年2月1日に州巡回裁判所に、州が他の管轄区域からの同性結婚を認めないことに異議を唱える、バリアー対ヴァスターリング訴訟を起こした。 [13] 10月3日、J・デール・ヤングス判事は、ミズーリ州が他の管轄区域からの同性結婚を認めないことは、州憲法と連邦憲法の両方の下で原告の平等保護の権利を侵害しているとの判決を下した。[14] 10月6日、ミズーリ州司法長官クリス・コスターは、州は判決に対して控訴しないと発表した。[15]
訴訟
グロシップ対ミズーリ州運輸局
ケリー・グロシップは、高速道路パトロール警官である夫の死後、遺族給付金を求めて州を訴えた。[16]裁判所が彼の訴えを棄却した後、グロシップはミズーリ州最高裁判所に控訴した。[17]ミズーリ州最高裁判所は2013年10月に5対2でグロシップに不利な判決を下し、彼の請求は彼の婚姻状況に基づいて却下されたのであって、性的指向に基づいて却下されたわけではないと述べた。[18] [19]
ミズーリ州対フロリダ州
2014年6月、セントルイス当局は、州から同性婚の禁止命令が出された際に訴訟の根拠とするため、4件の同性婚を許可した。[20]セントルイス巡回裁判所のレックス・バーリソン判事は11月5日、原告有利の判決を下し、ミズーリ州が同性婚の許可を拒否したことはミズーリ州憲法および連邦憲法に違反すると判断した。[21]ミズーリ州司法長官クリス・コスターは、判決の執行停止を求めなかった。[22]コスター司法長官とミズーリ州記録官協会は、バーリソン判事の命令はセントルイス市にのみ適用され、[23]市の結婚許可局が同性カップルに結婚許可証を発行し始めたと述べた。[24] セントルイス郡では、当局者が「これは郡ごとの決定だと考えている」と述べたが、[23]翌日から同性カップルに結婚許可証の発行を開始した。[25]
ローソン対ケリー事件
2014年6月24日、ACLUはジャクソン郡で結婚許可証の発行を拒否された2組の同性カップルを代表して、ジャクソン郡巡回裁判所にローソン対ケリー訴訟を起こした。 [26]ミズーリ州司法長官クリス・コスターは事件を連邦地方裁判所に移送し、 11月7日、米国地方裁判所のオートリー・D・スミス判事が原告有利の判決を下した。スミス判事はジャクソン郡に同性カップルに結婚許可証を発行するよう命じたが、控訴中は命令を保留した。[27]差し止めにもかかわらず、ジャクソン郡は判決後すぐに同性カップルに結婚許可証の発行を開始した。[28] 11月21日、原告はミズーリ州対フロリダ州の訴訟を踏まえ、州はこの要請に対して立場を表明していないとして、スミス判事に差し止めを解除するよう求めた。[29]コスター司法長官は12月5日、第8巡回控訴裁判所に控訴通知を提出した。[30]
ウォルシュ＆ナンス対サウス郡フレンドシップ村
ある高齢者向け住宅団地がレズビアンの夫婦の入居を拒否したことを受けて、全米レズビアン権利センターとミズーリ州ACLUが2018年に住宅差別訴訟を起こした。訴訟では、これは性差別だと主張した。連邦判事は2019年、差別は性別ではなく性的指向に基づいて行われたものであり、連邦公正住宅法は性的指向に基づく差別を禁止していないと主張して訴訟を却下した。原告らは第8巡回区控訴裁判所に上訴した。第8巡回区控訴裁判所は、2020年春に予想される最高裁の関連判決を待つことを選択した。[31] [32] [33]（予想される判決には、Altitude Express, Inc. v. Zarda、Bostock v. Clayton County、RG & GR Harris Funeral Homes Inc. v. Equal Employment Opportunity Commissionなどがある。）
米国最高裁判所の判決
2015年6月26日、オーバーグフェル対ホッジス事件における米国最高裁判所の判決は、同性カップルの結婚の権利の否定を無効とし、ミズーリ州の同性結婚の認可と承認に関する制限は執行不可能となった。7月7日、ジェイ・ニクソン知事は、すべての州政府機関にその判決に従うよう指示する行政命令を発令し、同時に、他の管轄区域の同性結婚に関する以前の、より限定的な行政命令を撤回した。この新しい命令は、その新しい命令に取って代わった。[34]
国内パートナーシップ登録
市は同性パートナーへの福利厚生を提供
郡または市が同性パートナーへの福利厚生を提供していない
ミズーリ州内のいくつかの管轄区域では、特定の特典のみを許可し、市または郡の境界内でのみ有効で適用される同性パートナーシップ登録を提供しています。
- クレイトン市：市内の住民。異性カップル、同性カップルの両方。[35]
- コロンビア市：居住要件なし。異性カップル、同性カップルともに対象。
- ジャクソン郡：郡の住民。異性カップル、同性カップルの両方。[36]
- カンザスシティ市: 市の居住者。異性カップルおよび同性カップルの両方。
- オリヴェット市：居住要件なし。異性カップル、同性カップルともに対象。[37]
- セントルイス市：市内の居住者。異性カップル、同性カップルの両方。
- ユニバーシティシティ：市内の住民。異性カップル、同性カップルの両方。[38]
養子縁組と子育て
ミズーリ州には、養親のLGBTステータスに基づいて個人の養子縁組の権利を制限する法律はありません。[39] 2009年時点では、同性カップル、および2番目の親が最初の親と同性である場合の2番目の親の養子縁組に関しては、明確な禁止や裁判例はありませんでした。成人が養子縁組を請願することを認めているミズーリ州の法律は、MO. ANN. STAT. § 453.010です。[40]
差別からの保護
性的指向と性自認に関する雇用差別禁止条例
公務員における性的指向
2010年以来、ミズーリ州知事は「ミズーリ州内の政府職員に対する性的指向の保護」を明示的に含む行政命令に署名した。 [41]ミズーリ州の法律は、性自認や性的指向に基づく差別にはまったく対処していない。[42] 9年間提案された後、ミズーリ州の差別禁止法に「性的指向」を追加する法案は、2010年3月に最初の委員会公聴会を開催した。 [43] 2013年5月17日、上院は、雇用、住宅、公共施設における性的指向に基づく差別を禁止する法案を19対11で可決した。下院は法案を審議することなく休会した。[44]
ヘイトクライム法
ミズーリ州のヘイトクライム法は、「性向、習慣、アイデンティティ、表現による男性または女性の異性愛、同性愛、両性愛」と定義される性的指向と、「伝統的に性別と関連付けられていない自己イメージやアイデンティティを持つこと」と定義される性同一性の両方を明確に扱っている。[45]
世論
2011年9月のパブリック・ポリシー・ポーリングの調査によると、ミズーリ州の有権者の32%が同性婚の合法化を支持し、59%が反対し、9%がわからないと回答した。同じ調査の別の質問では、回答者の62%が同性カップルの法的承認を支持し、28%が同性婚を支持し、34%がシビル・ユニオンを支持し、37%がすべての法的承認に反対し、1%がわからないと回答した。[46]
2012年5月のパブリック・ポリシー・ポーリングの調査によると、ミズーリ州の有権者の36%が同性婚の合法化を支持し、52%が反対し、12%がわからないと回答した。同じ調査の別の質問では、回答者の64%が同性カップルの法的承認を支持し、33%が同性婚を支持し、31%がシビル・ユニオンを支持し、32%がすべての法的承認に反対し、4%がわからないと回答した。[47]
2017年の公共宗教研究所（PRRI）の世論調査によると、ミズーリ州住民の58％が同性婚を支持し、35％が反対している。7％は未定だった。さらに、同じ世論調査では、性的指向と性自認を対象とする差別禁止法をミズーリ州住民の65％が支持し、反対はわずか28％だった。さらに、54％が宗教的信念を理由に公的機関がLGBTQの人々へのサービス提供を拒否することを認めることに反対し、37％がそのような宗教的理由による拒否を認めることに賛成した。[48]
トランスジェンダーの権利
トランスジェンダーのスポーツ禁止
2023年5月、ミズーリ州議会は、女性のスポーツや陸上競技におけるすべてのトランスジェンダーの参加を法的に禁止する法案（SB39）を正式に可決した。この法案はミズーリ州知事によって署名され、法律として発効した。この法律には「サンセット条項」が追加され、2027年8月28日に自動的に廃止される。[49] [50] [51] [52]
名前と性別の変更
2013 年 4 月 22 日、ミズーリ州裁判所は、性別移行による名前の変更に関する事件 13AR-CV00157 を審理しました。修正により、請願者はミズーリ州税務局およびその他の州の身分証明書で性別を変更する権利を付与され、その後、2013 年 5 月 20 日、性別の確認と認識に関する事件 13AR-CV00240 が、ミズーリ州裁判所で一部延期されて審理されました。この事件は、間接的に Mo. Ann. Stat. § 193.215(9) の例外を認めるものでした。
元の申立人による非公開の裁判所命令により、事件番号 13AR-CV00157 および 13AR-CV00240 は 2022 年 5 月に無効とされ、破棄されました。これらの事件の無効化および破棄により、以前の命令により Mo. Ann. Stat. § 193.215(9) が無効とされたことはなく、これらの事件が破棄された現在、州法における外科手術の要件を回避する方法はありません。
ミズーリ州法典 § 193.215(9) に基づき、性別変更の証明を付した裁判所命令が必要となる。この証明は、主治医の免許証と連絡先情報を含む病院の公式レターヘッドに印刷する必要がある。また、証明書には「申請者の身体的性別は変更されており、ミズーリ州法典 § 193.215(9) に従い、外科的変更は不可逆である」と記載する必要がある。[53]修正に関する質問や修正出生証明書の発行については、ミズーリ州人口動態統計局に問い合わせ、手続きに関する法的な質問は弁護士に問い合わせる必要がある。[54]出生証明書の変更は、出生記録の原本に記載され、要約書には「修正」と記され、対応する機関 (法律) が記載される。要約書を含まない原本の出生証明書では、古い名前と性別に取り消し線が引かれ、取り消し線の上に修正された名前と性別がタイプされる。この手続きに対する異議申し立ては、巡回裁判所が請願を却下した後、地方裁判所または連邦裁判所に申し立てなければならない。[55] [56]
2016年から2024年の間、ミズーリ州税務局は免許証や身分証明書の性別変更のためのフォーム5532を受け付けた。これは、州の政策の見直しにより、同局が人権とLGBTの受容に関して「F」の評価を受けた後に実施された。この政策は「詳細不明の事件」の後に突然変更され、再び民間人は性別を変更するために手術記録か裁判所命令を取得する必要が生じた。[57]
トランスジェンダーの若者
2024年11月、ミズーリ州の法律が即時施行されることを許可する裁判所命令が下される。この法律は、子供や未成年者に対する性別適合医療の明確な禁止を実施するものである。 [58]
2021年4月現在、トランスジェンダーの少女が女子スポーツチームに参加することを禁止する法案がミズーリ州下院で審議中である。この条項は100対51の投票で下院の別の法案に追加された。[59]この法案はミズーリ州議会のシン・ディネ（休会）により廃案となった。
2022年4月12日、下院はトランスジェンダーの個人を女子スポーツおよび運動チームから排除する法案を可決した（同様の法案は昨年、同じ下院で可決されている）。また、「ミズーリ州内の学区内で生徒の性器を無作為に検査することを合法的に許可する」修正案も可決された。これは有権者の権利法案に添付されていたため、可決される可能性が高まった。[60]
2022年4月21日、下院は、スージー・ポロック下院議員が提案し、正式名称を「青少年を実験から救う（SAFE）」法案と名付けられた下院法案2649号を審議した。この法案は、医療提供者が18歳未満の人にトランスジェンダーの医療を提供または紹介することを禁止し、保険会社がトランスジェンダーの医療をカバーする責任を免除するものである。[61] [ 62]公聴会で、LGBTの矯正療法のロビイスト団体である国際治療カウンセリング選択連盟を代表する心理学者のローリー・ヘインズ氏は、 [63]矯正療法を支持し、法案の年齢を25歳に引き上げるよう求めていると述べた。 [ 64]この法案は、科学的コンセンサスや米国のほとんどの主要医療機関が示した勧告に反している。[62] [66]
さらに、下院はブライアン・セイツが提案したHB1669を審議したが、その第2項には「公立学校の生徒は、いかなる形態の性別または性的多様性に関する義務的な訓練やカウンセリングを受けることを要求されてはならない」とある。[67] [68]この法案は委員会で廃案となった。[69]
ポロック議員は、関連法案HB2399も提出した。これは、トランスジェンダーの医療過誤訴訟の受付期間を2年から28歳まで延長するものである。この法案では、年齢を問わず誰もがトランスジェンダーの医療を受ける前に、デトランジションの統計と「潜在的な治療的、非医療的アプローチに関する情報」を提示しなければならないと定めている。[63]この法案は委員会で廃案となった。[70]
医療へのアクセス
若者
2023年8月28日以降、18歳未満の人は性別適合ホルモンや思春期抑制剤の服用を開始できない（ただし、この日より前に服用を開始した場合は継続できる）。2023年5月、この禁止令はミズーリ州議会でミズーリ州青少年実験防止法（SAFE法）として可決された。州上院の民主党は、2027年8月28日に法案を自動的に廃止するサンセット条項について交渉した。[71] [72]
ミズーリ州のACLUを含む公民権擁護団体は、この法律を阻止するために訴訟を起こした。2024年8月、裁判所は、訴訟が係属している間、禁止令の発効を阻止するための仮差し止め命令を求める彼らの要請を却下した。 [73]裁判は2024年9月に第44司法巡回裁判所で始まった。[74] 2024年11月25日、ロバート・クレイグ・カーター裁判官は、この禁止令は合憲であるとの判決を下した。[75] ラムダ・リーガルとミズーリ州のACLUは、直ちに判決に対して控訴すると発表した。[76]
これに先立ち、2023年3月、ミズーリ州司法長官アンドリュー・ベイリーは、緊急命令[77]を発令した。この命令は、立法日数30日以上、または暦日数180日以上のいずれか長い方まで有効であり、トランスジェンダーの若者に対する性別適合医療を実験的なものと宣言し、「目覚めた左翼のアジェンダのために子供たちを傷つけている」と呼び、以下の制限を実施した。[78]
- 1.5 年の待機期間または 15 回の心理評価のいずれか長い方の期間を経ずにケアを提供しないことを義務付ける。
- あらゆる医療提供者に対し、治療を開始する前に、既存の精神疾患が「治療され、解消されている」ことを確認することを義務付ける。
- 医療提供者に対し、治療開始から最低 15 年間にわたり、患者の性別適合医療へのアクセスに関連するあらゆる悪影響を追跡するプロセスを実施することを義務付けます。
- 医療を受ける可能性のある人全員に自閉症の検査を受けることを義務付ける。
- すべての医療提供者がインフォームドコンセントの書面記録を取得し、保管することを義務付ける
- 患者は少なくとも年に1回、性同一性に関する「社会的伝染」の兆候がないか検査を受けることを義務付ける。
2023年4月、AGはこの指令を拡大する命令を発行し、さらに以下を義務付けました。
- 患者は今後、治療開始の6か月前までに「ソーシャルメディア依存症」の検査を受けなければならず、その後毎年検査を受ける必要がある。
- 患者は、治療開始後最初の 3 年間は 3 か月ごとに、その後は 6 か月ごとに書面による同意開示書に署名する必要があります。
- 患者は治療開始から少なくとも年に1回、不快感の継続の有無について評価を受ける必要があります。
州議会がトランスジェンダーの若者に対する性別適合ケアを制限する2つの法案を可決した後、司法長官は5月16日にこの命令を撤回した。[79]
アダルト
2023年4月、ミズーリ州司法長官アンドリュー・ベイリーは、成人に対する性別適合ケアを制限する緊急命令[80]（2024年2月に期限切れ予定）[81]を発令した。しかし、裁判官が一時的にこれを阻止し、2023年5月にベイリーはこれを撤回した。[82]
この命令は、成人向けの性別適合医療を「実験的」と宣言し、成人のトランスジェンダーのケアを厳しく制限し、以下の条件を満たすことを要求した。
- 患者は、治療開始前の少なくとも 3 年間、医学的に記録された一貫した激しい性別違和を示していました。
- 患者は18か月間に少なくとも15回の精神科セッションを受けており、そのうち少なくとも10回は同じセラピストによるもので、「患者の現在の性自認に対する発達的影響の調査」と精神疾患の併存の有無の検査が目的となっている。
- 検出された合併症はすべて完全に「治療され、解決」されなければなりません。
- 患者は自閉症の検査を受けた。
- 提供者は、治療開始から 15 年間にわたり、治療に関連する可能性のあるあらゆる悪影響を追跡して記録し、体系的な研究のために容易にアクセスできる形式で準備する必要があります。
- 患者は治療開始から少なくとも年に1回、不快感の継続の有無について評価を受ける必要があります。
- 患者は「社会的感染」の兆候がないか定期的に検査を受ける必要がある。
- 患者は、治療開始後最初の 3 年間は 3 か月ごとに、その後は 6 か月ごとに書面による同意開示書に署名する必要があります。
- 医療提供者は、患者の記録に、患者が上記の規制を遵守していることの詳細な文書を保存する必要があります。
一部のメディアは、この命令は、うつ病や不安症などの軽度の症状を持つ成人に対するトランスジェンダーの医療提供の禁止に当たると指摘したが[83] [84]、トランスジェンダーの人々のこうした症状は、多くの場合、性別違和やそもそもそうした医療を受けられないことが原因であることから、事実上のトランスジェンダー医療の全面禁止に当たるとするメディアもあった[85] [86] [87] 。
チップライン
ミズーリ州は現在、市民が上記の命令の違反の疑いや、行われていると知っている「性転換介入」に関する一般的な苦情や懸念を匿名で報告するための通報ラインを運営している。[88] [89]
聖域都市
2023年5月、カンザスシティ地域は正式にトランスジェンダーの人々とトランスジェンダーの権利のための聖域都市であると宣言されました。 [90] 2024年2月、コロンビア市議会は聖域都市条例にLGBT保護を盛り込むことを決議しました。[91]
ミズーリ州警察
2023年5月、ミズーリ州司法長官は実際には「民事」罰と「刑事」罰の違いを知らなかった。ましてや、最近議会で可決されたトランスジェンダーのヘルスケア禁止法に対する警察や法執行機関の対応など知らなかった（ミズーリ州知事が法案に署名するずっと前からである）。[92]
HIV法の改革
2021年8月、ミズーリ州は1980年代に制定されたHIV犯罪化法を見直し、重罪から軽罪に改革する法案（SB53）を可決し、施行した。カリフォルニア州のHIV法に似ている。[93] [94]
まとめ
参照
参考文献
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外部リンク
- ローソン対ケリー事件、ミズーリ州西部地区連邦地方裁判所、2014年11月7日
- LGBT平等のためのミズーリ州ACLU訴訟の簡単な歴史