2013–2015 PKKとトルコの和平プロセス

解決プロセス（トルコ語：Çözüm süreci）^[1]は、和平プロセス（トルコ語：Barış süreci、クルド語：Proseya Aştiyê）またはPKK・トルコ和平プロセスとしても知られ、クルド・トルコ紛争（1978年～現在）の一環としてトルコとPKK間の紛争を解決することを目的とした和平プロセスであった。この紛争は1984年以来続いており、約4万人の死傷者とトルコの大きな経済的損失、そして一般市民への大きな被害をもたらした。

1999年から2004年まで一方的な停戦があったものの、双方の理解が得られず、紛争は激化の一途をたどった。2013年の停戦は機能していたが、ジェイランプナル事件でPKKがトルコの警察官2人を殺害し、トルコがスルチ爆破事件でイスラム国（IS）^{[3] [4]}に協力したと非難した後、2015年に停戦は完全に崩壊した。 [ ^{4 ] [5]}

トルコ・PKK紛争は、トルコ共和国とPKK関係者との間の武力紛争であり、PKK関係者はトルコに対し、独立したクルディスタンを創設すること^{[6] [7]} 、またはトルコ共和国内のクルド人の自治権^[8]とより大きな政治的・文化的権利の付与を要求している。 ^[9] PKKはトルコ、米国^[10]、欧州連合[11]からテロ組織とみなされている。^[12]反乱分子はトルコの多くの地域で攻撃を行っているが^[12] 、反乱は主にトルコ南東部で発生している。^[13] PKKはイラクのクルディスタン地域に軍事拠点を置き、そこをトルコへの攻撃の拠点として利用しており、その結果、トルコ軍は同地域で頻繁に地上侵攻や空爆、砲撃を行っている^{[14] 。}クルディスタン地域政府は、 PKKの活動を阻止するのに十分な軍事力を持っていないと主張している。^[15]この紛争は特にトルコの観光産業に影響を与え^{[16] 、主に軍事費を中心に}トルコ経済に推定3000億～4500億ドルの損失をもたらしました。 ^[17]

PKKは1978年11月27日に設立されて以来^[18] 、トルコ治安部隊との武力衝突を繰り返してきた。しかしながら、本格的な反乱は1984年8月15日にPKKがクルド人の蜂起を宣言するまで始まらなかった。最初の反乱は1999年9月1日にPKKが一方的な停戦を宣言するまで続いた^{[7] [19]}。その後、PKKが停戦終了を宣言した2004年6月1日に武力衝突が再開された^{[20] [21]} 。 2011年夏以降、大規模な敵対行為が再開され、紛争はますます激化している^{[17] 。}

2012年11月、約1万人の囚人がハンガーストライキを行い、次の3つの要求を掲げた。彼らは、法廷でクルド語で自らを弁護すること、アブドゥラー・オジャランの拘留状況の改善、トルコとPKKの間の和平プロセスの開始を望んだ。^[22]平和のための学者たちはこれらの要求を積極的に支持した。^{[22] 12月16日、}国家情報機構（MIT）のハカン・フィダン長官がアブドゥラー・オジャランと会談した。^[23] 2012年12月28日、エルドアンは会談を公表し^[23]、政府は投獄された反政府勢力指導者オジャランと交渉中であると述べた。^[24]当初、交渉は公に解決プロセス（Çözüm Süreci）と名付けられていた。交渉が行われている間、交渉を妨害する妨害行為とみなされる出来事が数多くあった。パリでのPKK幹部のサキネ・ジャンスズ、フィダン・ドアン、レイラ・ソイレメズの暗殺^[25]、ミリエット紙によるオジャランと人民民主党（HDP）の会談の暴露^{[26] 、そして最後に、トルコの法務省とアンカラの}公正発展党（AKP）本部にあるエルドアン大統領の事務所への爆破^{[27]である。しかし、両党は、発生した3つの出来事すべてを激しく非難し、いずれにせよ決意は固かったと述べた。最終的に、2013年3月21日、トルコ政府との数か月に及ぶ交渉の後、}ディヤルバクルでのネウルスの祝賀行事で、アブドラ・オジャランの国民へのメッセージがトルコ語とクルド語の両方で読み上げられた。この書簡は、トルコ領土からの軍縮と撤退、そして武装闘争の終結を含む停戦を要求した。PKKはこれに従うと発表し、2013年は戦争か平和かを問わず解決の年であると述べた。エルドアン大統領は、 PKKの撤退後には具体的な措置が講じられると述べるこの書簡を歓迎した。

2013年4月25日、PKKはトルコ国内の全部隊をイラク北部に撤退させると発表した。^[28]政府^[29]とクルド人^[30]、そしてほとんどの報道機関^[31]によれば、この動きは30年にわたる紛争の終結を意味する。クルド人の人権を認めるための憲法および法律の改正を含む第2段階は撤退と同時に始まる。^[32]

政府は4月4日、待望の「賢人」リストを発表した。これはクルド労働者党（PKK）との進行中の和解プロセスを国民に説明し、交渉を促進することを任務とする7地域委員会のメンバーである。ビュレント・アルンチ副首相が「賢人」リストを発表したのは、政府が知識人や著名人で構成される委員会を設立する計画を初めて発表してから数週間後のことだった。

リストには、知識人、作家、学者、オルハン・ゲンスバイなどの歌手など著名人が含まれている。委員会は地域ごとに組織されたグループで構成され、全国7地域で活動する。火曜日、政府の賢人リストの正体がまだ謎に包まれている中、エルドアン大統領は「我々はこの代表団のメンバーの意見や提案に耳を傾け、彼らと協議し、彼らは（国内の）地域でいくつかのイベントを企画し、国民や地元の世論リーダーと集まることになる」と述べた。首相は3月23日の演説で委員会の役割を定義し、彼らは「心理作戦」を行うと述べ、賢人は広報担当者として行動することを示唆した。3月23日にアンカラで行った演説で、エルドアン大統領は「国民にこれを準備させることが重要であり、社会的な認識は賢人によって作られるべきである」と述べた。国民の受け入れのみが国家主義的なショーをかわすことができると彼は語った。

共和人民党（CHP）と民族運動党（MHP）は賢人リストに批判的で、リストに載っている人々は全員政府を支持していると主張した。4月5日、レジェップ・タイイップ・エルドアン首相は賢人委員会のメンバーと初めて会談した。^[33] 5週間の作業の後、賢人委員会はトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相に最初の報告書を提出し、プロセスに関する支持レベルについての印象を共有した。会談は4時間以上続いた。^[34]

地域別賢人委員会メンバー：

• 2012年12月28日水曜日：レジェップ・タイイップ・エルドアン首相は、紛争を終わらせる解決策を見つけるために国家情報機関（MİT）がアブドラ・オジャランを訪問していたことを明らかにした。
• 2013年1月3日木曜日：アフメット・テュルク氏とBDP議員アイラ・アカット・アタ氏はイムラリ島に行き、そこでアブドラ・オジャラン氏と面会した。^[35]
• 2013年1月9日水曜日：PKK創設メンバーのサキネ・カンスズ氏とクルド人活動家のフィダン・ドアン氏とレイラ・ソイレメス氏がパリで暗殺された。^[36]
• 2013年2月14日木曜日：トルコ政府は、BDPメンバーの第2回代表団がオジャランと会談すると発表した。^[37]
• 2013年2月15日金曜日：エルドアンは、MITとオジャランの間の交渉は「イムラール・プロセス」ではなく「解決プロセス」と呼ぶ方が正確だと述べた。^[38]
• 2013年2月23日土曜日：BDP副議会グループ議長ペルヴィン・ブルダン、イスタンブール議員スィルリ・スレイヤ・オンデル、ディヤルバクル議員アルタン・タンがイムラリ島にあるオジャランの刑務所を訪れた。法務省からアブドラ・オジャランとの協議の特別許可を得た代表団は、PKK指導者が提案した、国内のテロ問題に終止符を打つための政府向けロードマップを聞いた。オジャランはまた、BDP代表団を通じてカンディル、PKKの欧州政権、国民に書簡を渡した。^[39]
• 2013年2月28日木曜日：日刊紙ミリイェトは、イムラリ訪問中に投獄されたPKK指導者アブドラ・オジャランとクルド平和民主党の3人のメンバーの間で部分的に話し合われた内容であると主張するナミク・ドゥルカンの記事を掲載した。^[40]
• 2013年3月11日月曜日：6人からなる代表団がディヤルバクルを出発し、イラクでPKKから解放される予定の公務員8人と面会した。代表団には、BDPの政治家であるセバハト・トゥンセル、アディル・クルト、フサメッティン・ゼンデルリオウルのほか、人権協会（IHD）の会長、マズルムダーの議長が含まれていた。^[41]
• 2013年3月13日水曜日：PKKはイラクで2年間拘束されていた8人のトルコ人囚人を解放した。8人の捕虜の解放はオジャランの要請を受けて行われた。^[42]
• 2013年3月18日月曜日：クルド人の国会議員らは島の刑務所にいるアブドラ・オジャラン氏を訪ねるためボートで出発した。代表団にはBDP共同議長のセラハッティン・デミルタシュ氏、ペルビン・ブルダン議員とスルリ・スレイヤ・オンデル議員が含まれる。^[43]
• 2013年3月21日木曜日：トルコ政府との数か月に及ぶ交渉の後、アブドラ・オジャランの国民への手紙がディヤルバクルのノウルーズの祝賀会でトルコ語とクルド語の両方で読み上げられた。手紙は停戦を呼び掛け、これには武装解除とトルコ領土からの撤退、そして武装闘争の終結が含まれていた。^[44]
• 2013年3月29日金曜日：エルドアン大統領は、トルコから撤退するPKK戦闘員は、さらなる衝突を防ぐために国境を越える前に武器を捨てなければならないと述べた。また、「彼らが去れば、（撤退後の）東部の経済成長が実現し、我が国の雰囲気が変わるだろう」とも述べた。^[45]
• 2013年4月3日水曜日：トルコはPKKとの和平プロセスに関する世論形成を支援するために「賢明な人々」の諮問機関を設立した。^[46]
• 2013年4月4日木曜日：共和人民党（CHP）と民族運動党（MHP）は、議会内でクルド問題の解決プロセスを評価するため設置される委員会に参加しないと発表した。CHPとMHPはどちらも、その委員会にメンバーを派遣しないと述べた。^[47]エルドアンは、クルド労働者党（PKK）との進行中の和解プロセスを国民に説明し、交渉を促進する任務を負っている賢人委員会のメンバーと初めて会談した。^[48]
• 2013年4月20日土曜日：スール・スレイヤ・オンダーは、PKKの撤退は8日から10日以内に始まると述べた。^[49]
• 2013年4月25日木曜日：PKKは5月8日にトルコ国内の全部隊をイラクへ撤退させると発表した。^[28]
• 2013年5月8日水曜日：PKKメンバーがトルコから撤退を開始。^[50]社会平和の手段を調査し、トルコで進行中の解決プロセスを決定する責任を持つ議会委員会が昨夜最初の会議を開催し、プロセスについて国民にさらに情報を提供し、トルコ国内外で調査を開始することを約束した。
• 2013年5月9日木曜日：賢人委員会はエルドアン大統領に最初の報告書を提出し、プロセスに関する支持レベルについての印象を共有した。^[51]
• 2014年7月、議会はテロの終結と社会統合の強化に関する法律を可決した。この法律はPKKと交渉する政府当局者を法的訴追から保護したが、HDP議員は保護しなかった。^[52]
• 2014年8月20日：PKKの待ち伏せ攻撃によりエムレ・アス中尉が死亡、新兵1名が負傷。^[53]
• 2014年9月27日土曜日：警察官3名が殺害される。トルコがPKKメンバーのシリアおよび包囲されたコバニへの渡航/帰国を許可せず、 ISISと戦うことを拒んだため、PKKは警察官2名を射殺した。^[54]
• 2014年10月6日～8日 クルド人暴動：武力衝突で民間人42名が死亡。YDG -Hメンバー の指導の下で始まり、後にHÜDA-PAR支持者と灰色の狼たちの参加で拡大した。デモ参加者の一部は抗議活動中に民間人を襲撃した^{[55] [56]。}デモ参加者の一部が民間人を襲撃し、多くの公共施設の隣で家屋、職場、車両が焼かれたため、多くの州で夜間外出禁止令が発令された^[57]。10月10日現在、デモ中に42名が死亡した。^{[58]デモ参加者はイスラム国による}コバニ包囲中にアンカラの立場を非難している。これは停戦期間中の主な事件である^[59]。
• 2015年2月28日、HDPの政治家とトルコ政府の合同委員会によってドルマバフチェ合意が宣言された。^[60]
• 2015年6月7日:政府と反政府勢力の努力により停戦期間がほぼ成功し^{[59] 、} 2015年6月のトルコ総選挙ではHDPが大きく得票率を伸ばし(得票率13%、得票率+7.5%)、AKPは大きく得票率を落とした(得票率41%、得票率-9%)。
• 2015年7月20日：ISISがスルチ爆破事件を主導し、主にクルド人32名が死亡した。PKKはトルコがISISを支援し、爆破事件に加担していると非難した。^[5]
• 2015年7月22日のジェイランプナル事件が開戦の口実に: 2人の警察官が身元不明の男たちに暗殺された。その後すぐに、トルコのクルド人9人が匿名で殺人犯として告発され、PKKの命令による暗殺の容疑がかけられた。^[61]当初PKKは犯行声明を出したが、後に殺人との関連を否定した。^[61]トルコの日刊紙サバハは、警察官が殺害されたとき眠っていたと報じている。^[62]
• 2015年7月24日：エルドアン政権は大規模な警察作戦を開始し、トルコ軍はPKKとISILに対する大規模な軍事作戦「殉教者ヤルチン作戦」を開始した。その結果、PKKは全面的な戦闘再開を発表した。停戦の崩壊は6月の選挙での不振と関連している。^{[61] [63] [64]}
• 2015年8月24日: エルドアン大統領が早期総選挙を呼びかけ。
• 2015年11月1日: 2015年11月のトルコ総選挙では、AKP（得票率49.5%、+8.6%）が大きく伸び、HDP（得票率10.7%、-2.4%）は減少した。HDPは議席獲得に必要な10%の選挙基準をかろうじて上回っている。HDPの低い得票率は、暴力の再燃とHDPの政治集会に対するISの攻撃への恐怖に関連している。^[64]
• 2018年3月：2015年7月にジェイランプナルでトルコ人警察官2名が殺害され、AKPが和平プロセスを非難して戦争を再開するきっかけとなった事件で、PKKの容疑者9人全員が実質的な証拠が提示されなかったためトルコの裁判所で無罪となった。^[65]
• 2019年4月16日：ジェイランプナル二重暗殺事件の容疑者9人のPKK工作員の無罪判決が高等法院で支持される。^[61] 2015年7月22日の開戦理由については容疑者が確認されていない。
• 2019年5月6日：オジャラン氏の弁護士は、数年にわたる孤立の末、同氏からの声明を発表した。これは、HDPの戦略的投票によりAKPがイスタンブール、アンカラ、イズミルの支配権を失った最近のトルコ選挙（2019年3月31日）に関連していると考えられている。^[66]

2013年3月21日、与党公正発展党（AK党）が実施した世論調査によると、約57.7%の人々がPKKとの紛争の解決に向けた政府主導の進行中の取り組みを支持している。10%がコメントを控えた一方で、22%強がこの取り組みを支持しないと答えた。調査結果はAK党本部で開催された会議で議論された。調査によると、トルコ・PKK紛争終結に向けた政府の取り組みに対する支持が最も高かったのは南東部で^[67]、81%だった。南東部に続いて東部が77%だった。しかし、他の地域では支持率は低く、マルマラ海と中央アナトリア地方では調査参加者の約59%が解決プロセスを支持すると答えたのに対し、地中海地域では回答者の49%が同じ答えだった。エーゲ海地域では回答者の44％が和平交渉への支持を表明し、黒海地域では43％が支持を表明した。^[67]

2013年5月初旬、AK党が実施した調査によると支持者の数は70％に増加し、コンダ調査会社が実施した調査では支持者の数は81.3％に増加したことが示された。^[68]

• クルド人とトルコ人の平和への取り組み 1991-2004
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