カールスバッドプログラム

カールスバード綱領（チェコ語：Karlovarský program、スロバキア語：Karlovarský program、ドイツ語：Karlsbader Programm ）は、 1938年4月24日にカールスバード（カルロヴィ・ヴァリ）で開かれた党大会において、ズデーテン・ドイツ党（SdP）の指導者コンラート・ヘンラインがチェコスロバキア政府に宛てた8項目の要求事項である。綱領は、ズデーテン地方として知られるチェコスロバキアの主にドイツ人が居住する地域の完全な自治を要求した。同盟国であるイギリスとフランスの圧力により、チェコスロバキア政府は不本意ながら要求を受け入れた。しかし、ナチス・ドイツからチェコスロバキア当局と和解しないよう指示されていたSdPは交渉を打ち切り、ミュンヘン危機を引き起こした。

第一次世界大戦の終結とオーストリア＝ハンガリー帝国の崩壊後、現在のチェコ共和国、スロバキア、ウクライナの一部にまたがる領域にチェコスロバキア共和国が誕生した。経済的、戦略的な理由から、この新国家の西側の国境はドイツとの歴史的な国境を維持し、ドイツ語を話す人が多数を占めるズデーテン地方を含んでいた。^[2]その結果、チェコスロバキアには300万人を超える相当数のドイツ系少数民族が居住していた。チェコ人とスロバキア人を合わせた人口は900万人未満であった。^[3]

ズデーテン・ドイツ人は第一次世界大戦後、チェコスロバキア国家に所属することを望まなかった。なぜなら、彼らはハプスブルク帝国の一員であることに慣れており、チェコ人とスロバキア人の国家で突然少数派になることを望まなかったからである。新憲法は彼ら抜きで策定され、チェコスロバキア国民になりたいかどうかについて彼らに相談されることはなかった。チェコスロバキア憲法はすべての国民の平等を保証していたが、政治指導者の間には国を「チェコとスロバキアの民族主義の道具」に変えようとする傾向があり、ズデーテン・ドイツ人は少数派グループとして十分な権利を与えられていないと感じていた。^{[4] [5]}ドイツ人と他の少数派の統合に向けていくらかの進歩があったが、政府と軍隊における彼らの代表は依然として不足していた。^[5]

大恐慌の間、ドイツ系少数民族が住む高度に工業化され輸出志向の地域は、チェコスロバキアの他の周辺地域とともに、チェコ人とスロバキア人が主に住んでいた国内の内陸部よりも経済恐慌による打撃を受けた。 ^[6] 1936年までに、チェコスロバキアの失業者のうち60パーセントはドイツ人であった。^{[7]ズデーテン地方のドイツ人は、}政治的立場を問わず政党によって代表された。ズデーテン地方では共和国成立初期からドイツ民族主義感情が強く、自治権やドイツ・オーストリアとの統合を求める声が強かった。失業率の高さと、学校や公共の場でのチェコ語の押し付けにより、人々はファシズム、共産主義、ドイツ領土回復主義などのポピュリストや過激派運動にさらに心を開かされるようになった。この数年間、ドイツ民族主義者の政党、そして後には急進的な要求を掲げたズデーテン・ドイツ党（SdP）がチェコスロバキアのドイツ人の間で絶大な人気を獲得した。

ズデーテン・ドイツ党（SdP）は、1933年にドイツ国家社会主義労働者党（チェコスロバキア）とドイツ国民党が非合法化された後にコンラート・ヘンラインによって合併して結成された。この党はナチス・ドイツの立場に近いドイツの民族主義的立場を多く代表していた。歴史家の間では、SdPが最初からナチスのフロント組織だったのか、それともナチスのフロント組織に進化したのかは意見が分かれている。^{[4] [8]}ズデーテン・ドイツ党は「戦闘的で大衆主義的、そしてチェコスロバキア政府に対して公然と敵対的」であり、すぐにドイツ人人口の多い地区で3分の2の票を獲得した。^{[4] [5]} 1935年までにSdPはチェコスロバキアで2番目に大きな政党となり、ドイツ人の票がこの党に集中したのに対し、チェコとスロバキアの票は複数の政党に分散した。^[4]

1938年3月のオーストリア併合後、ヒトラーの関心はチェコスロバキアに向けられた。1938年3月28日、ベルリンでのヘンラインとの会談で、ヒトラーは社会民主党の指導者にチェコスロバキア政府に政治改革に関して受け入れがたい要求をするよう指示した。その目的は緊張を維持しながら、ヒトラーが直接介入する準備ができるまで問題の解決を避けることだった。^[9]

1938年4月24日、カールスバッドで開催された社会民主党の会合でヘンラインはチェコスロバキア政府に対して一連の要求を表明した。カールスバッド綱領として知られる要求事項は、以下の8項目から成っていた。^[10]

1. チェコ人とドイツ人の間の地位の完全な平等の確立。
2. ズデーテン・ドイツ人を国家内で平等な地位を維持するために法的人格として承認する。
3. 州内のドイツ人居住地域の定義と承認。
4. ドイツ人居住地域におけるドイツ人住民に関する公共生活のあらゆる側面における完全な自治の確立。
5. 国籍居住地域外で居住する国民に対する法的保護の創設。
6. 1918 年以来ズデーテン・ドイツ人に加えられた不正を排除し、彼らに与えた損害を補償する。
7. 原則の認識と実現: ドイツ人居住地域内のドイツ人公務員のみ。
8. ドイツ国籍およびドイツの世界観を公言する完全な自由。

チェコスロバキア政府は、カールスバッド計画の完全な実施は、民主国家の領土の一部にナチス風の政治体制を創設するという受け入れ難い結果をもたらすと考え、ヘンラインの要求を拒否した。しかし、政府は提起された問題のいくつかに対処する意向を表明した。^[11]

ヒトラーに対する以前の宥和政策が示していたように、英仏両政府は戦争を回避することに熱心だった。フランス政府はドイツに単独で立ち向かうことを望まず、ネヴィル・チェンバレン首相率いる英保守党政権の方針に従った。チェンバレンはズデーテン・ドイツの不満は正当であり、ヒトラーの意図は限定的であると考えていた。そのため英仏両国はチェコスロバキアに対し、ドイツの要求に応じるよう勧告した。ベネシュは抵抗し、5月19日にはドイツ侵攻の可能性に備えて部分的な動員を開始した。5月20日、ヒトラーは将軍たちに「グリーン作戦」というコードネームのチェコスロバキア攻撃計画案を示した。10日後、ヒトラーは10月1日までにチェコスロバキアとの戦争を開始するという秘密指令に署名した。^[12]その間に、英政府はベネシュに調停者を要請するよう要求した。ベネシュは西ヨーロッパとの政府のつながりを断ち切りたくなかったため、しぶしぶ受け入れた。イギリスはランシマン卿を任命し、ズデーテン・ドイツ人が受け入れられる計画にベネシュが同意するよう説得するよう指示した。^[13]

8月中、ドイツの新聞はチェコスロバキアがズデーテン・ドイツ人に対して残虐行為を行ったとする記事で溢れ、西側諸国にチェコスロバキアに譲歩するよう圧力をかけさせる意図があった。^[12]ヒトラーはチェコスロバキアが拒否し、西側諸国がチェコスロバキアを運命に任せることが道徳的に正当だと感じるだろうと期待した。^[12] 8月、ドイツは軍事演習の一環として、公式には75万人の兵士をチェコスロバキア国境に派遣した。^{[8] [12]} 9月4日か5日、^[13]ベネシュはミュンヘン協定の要求をほぼすべて認める第4次計画を提出した。ズデーテン・ドイツ人は和解を望んでおらず、妥協を避けるようヒトラーから指示を受けていた。^[12] 9月7日、社会民主党がオストラバでデモを行い、警察の介入を招き、国会議員2名が逮捕された後、^[13]ズデーテン・ドイツ人はこの事件とその他の残虐行為の虚偽の申し立てを口実に、それ以上の交渉を打ち切った。^{[12] [13]}

9月12日、ヒトラーはニュルンベルクで行われたナチ党の集会でズデーテン危機について演説し、チェコスロバキア政府の行動を非難した。^{[8]ヒトラーはチェコスロバキアを国際法が強調する民族}自決権に違反する詐欺国家であると非難し、ベネシュ大統領がズデーテン・ドイツ人を徐々に絶滅させようとしていると非難した。^[14]ヒトラーはズデーテン地方のドイツ人の自決権を支持すると述べた。^[14]

9月13日、チェコスロバキア国内で内紛と混乱が続くと、チェンバレンは戦争を回避する解決策を見つけるためヒトラーと直接会談を求めた。^[13] 9月15日、二人はヒトラーの邸宅ベルヒテスガーデンで会談し、ズデーテン地方の割譲に合意した。3日後、フランスの首相エドゥアール・ダラディエも同様の合意に達した。この協議にはチェコスロバキアの代表は招かれなかった。^[15]同日、ヒトラーはチェンバレンと会談し、戦争の脅威の下で第三帝国がズデーテン地方を速やかに占領することを要求した。ヒトラーは、チェコ人がズデーテン・ドイツ人を虐殺していると主張した。チェンバレンはこの要求をイギリス政府とフランス政府に持ち込み、両政府とも受け入れた。チェコスロバキア政府は、ヒトラーの提案は国の経済を破滅させ、最終的にはチェコスロバキア全土をドイツが支配することにつながると主張して抵抗した。イギリスとフランスは最後通牒を発し、9月21日にチェコスロバキアは降伏した。^[16]

紛争の終結の目処が立たなかったため、チェンバレンはヒトラーに会談を要請した。9月28日、ヒトラーはミュンヘンでフランス、イタリア、イギリスの首脳と会談した。チェコスロバキア政府は招待も相談もされなかった。9月29日、ミュンヘン協定がドイツ、イタリア、フランス、イギリスによって調印された。チェコスロバキア政府は9月30日に降伏し、協定に従うことに同意した。ミュンヘン協定では、チェコスロバキアはズデーテン地方をドイツに割譲しなければならないと規定されていた。ドイツによるズデーテン地方の占領は10月10日までに完了する予定であった。^[17]

• ミュンヘン協定
• ドイツによるチェコスロバキア占領
• ズデーテン地方
• ナチスドイツに併合された地域
• チェコスロバキアのドイツ人（1918年～1938年）
• ランシマンミッション

• ウィスケマン、エリザベス、『チェコ人とドイツ人：ボヘミアとモラビアの歴史的地方における闘争の研究』第2版、ロンドン、1967年。
• ブリューゲル、JW、「ミュンヘン以前のチェコスロバキア：ドイツ人少数民族問題とイギリスの宥和政策」、ケンブリッジ、1973年。
• スメルサー、RM、「ズデーテン問題、1933-1938：民族政策とナチスの外交政策の形成」、フォークストン、1975年。
• ベーネン、ミヒャエル; タッデイ、ゲルハルト (1998)。ドイツ史百科事典。出来事、制度、人物。始まりから1945年の降伏まで。第3巻。クローネン、シュトゥットガルト。ISBN 3-520-81303-3。{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク)