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一般にフアン・アルバレスとして知られるフアン・ネポムセノ・アルバレス・ウルタド・デ・ルナ（1790年1月27日 - 1867年8月21日）は、メキシコ南部で長年カウディージョ（地域指導者）を務めた将軍であり、自由主義者によるアントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナの追放後、1855年に2か月間メキシコ大統領を務めた。彼の大統領就任により、ラ レフォルマの極めて重要な時代が始まりました。
アルバレスは、メキシコ南部のティエラ・カリエンテで、彼が保護した土地の先住民農民の支持を得て権力を握った。彼は独立戦争で反乱の英雄ホセ・マリア・モレロスやビセンテ・ゲレーロと共に戦い、その後も「菓子戦争」から米墨戦争、改革戦争、第二次フランス介入に対する戦争まで、当時の主要な戦争すべてで戦った。自由主義改革派、共和主義者、連邦主義者であった彼は、1854年にアユトラ計画を支持する革命の指導者となり、サンタ・アナを権力の座から引きずり下ろし、メキシコの歴史において自由主義改革として知られる政治時代の幕開けをもたらした。歴史家のピーター・ガーディーノによれば、「アルバレスは、メキシコの農民大衆をメキシコの政治体制に組み込むための擁護者として最も重要であり、男子普通選挙と地方自治を提唱した。」[ 1 ]
フアン・アルバレスは、1790年1月27日にサンタ・マリア・デ・ラ・コンセプシオン・アトヤックの町で生まれました。両親はサンティアゴ・ガリシア出身のアントニオ・アルバレスとアカプルコ出身のラファエラ・ウルタドでした。彼はメキシコシティでイグナシオ・アビレスの指導の下で教育を受け、後にアルバレスは長男の教育を彼に託した。
彼は1810年に勃発したメキシコ独立戦争に参加し、1810年11月17日にグアダルーペ連隊第2大隊の一員としてホセ・マリア・モレロスの軍に加わり、翌月には軍曹に昇進した。それから1年も経たないうちに大佐に昇進した。モレロスから最初に任された重要な任務の1つは、大きな危険を冒してサカトゥラへ向かうことだった。彼はモレロスの信頼を得て、彼の護衛の一員となり、1月11日にはスペインのフランシスコ・パリス将軍の敗走に参加した。[ 2 ]
彼はモレロスがサンディエゴ砦の降伏を受け入れるために派遣した部隊の長であったが、その最中に砦のスペイン人司令官がアルバレスの部隊を砦に近づけてから発砲したため、裏切りの犠牲となった。アルバレスの部下のほとんどが死亡し、アルバレス自身も両足に負傷したが、負傷した兵士ディエゴ・エウヘニオ・サラスによって救われ、サラスは彼を安全な場所まで運んだ。[ 3 ]
戦闘の最中、彼は家と35ペソの財産を失い、土地の恵みだけで生活せざるを得なかったが、スペイン軍との戦いを続け、「ガジェゴ」という名声を得た。1821年、彼はアグスティン・デ・イトゥルビデのトリガランティネ軍に加わり、300人の兵士を率いてアカプルコを包囲し、10月15日についに港を占領した。独立が達成された後、彼は政府に退役の許可を求めたが却下され、代わりにアカプルコ要塞の司令官に任命された。
1822年末、ビセンテ・ゲレーロとニコラス・ブラボーが第一メキシコ帝国に反旗を翻した際、アルバレスは彼らに加わり、 1824年の憲法採択後、穏健派共和党に加わった。彼はビセンテ・ゲレーロ大統領を打倒しようとするハラパ計画に反対し、ゲレーロのために戦ったが、ゲレーロ大統領は最終的に打倒された。[ 3 ]
彼は1833年5月にバレンティン・ゴメス・ファリアスの自由主義政権に対する保守派の反乱と戦い、ゴメス・ファリアスがサンタ・アナによって打倒されると、アルバレスは南部で反乱を起こしたが、その運動は失敗に終わり、彼は追放刑を宣告された。この刑は後にアカプルコでの別の反乱を平和的に鎮圧したことにより減刑された。[ 3 ]
彼は1838年の菓子戦争でフランス軍に対抗して政府に協力し、1841年のアナスタシオ・ブスタマンテに対する反乱に参加した後、勝利したサンタ・アナはアルバレスを師団将軍に昇進させた。彼はチラパとティエラ・カリエンテの山岳地帯で起きたインディアンの反乱を鎮圧したが、これらの反乱は民族紛争の特徴を帯びる傾向があった。[ 3 ]
彼は、かなりの数の軍隊を指揮下に置いていたにもかかわらず、米墨戦争には参加しないことを決めた。モリノ・デル・レイの戦い（1847年9月）では、アントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナ将軍は、アメリカ軍がモリノ・デル・レイとカサ・マタの陣地を攻撃する間、フアン・アルバレス将軍に約3,000人から4,000人の騎兵隊を率いてアメリカ軍の側面を攻撃するよう命じた。しかし、アルバレスの騎兵隊は決定的な突撃を仕掛けることはなかった。アメリカ軍が再編成して前進するにつれ、メキシコ国家警備隊は敗北し、最終的に陣地は占領された。戦闘後、両軍とも大きな損害を被った。当時の記録では、この戦闘は双方に数百人の死傷者が出た極めて犠牲の大きいものだったとされている。後世のいくつかの記述では、アルバレスが地形が騎兵突撃には不向きだと主張して撤退を控えたため、行動しなかったと批判されている。[ 4 ]彼は国の南部にゲレーロ州を設立することに貢献し、初代知事となった。彼はマリアノ・アリスタ大統領を追放し、1853年のサンタ・アナの復帰への道を開いたハリスコ計画に反対した。
アルバレスはサンタ・アナのその後の独裁に反対し、1854年2月20日に政府に対する反乱を宣言した。[ 5 ]反体制派のフロレンシオ・ビジャレアル大佐は3月1日、ゲレーロ州アユトラの町で革命綱領を宣言した。前文では独裁に対する不満が述べられ、続いて9つの条項があった。[ 6 ]
この計画はアカプルコでいくつかの修正を加えて批准され、国民の意思に従って変更を加えることを認める条項も含まれており、アルバレスが運動の指導者に選ばれた。[ 6 ]
サンタ・アナは反乱に対して、革命家の財産の没収、敵対的な町の焼き討ち、武装した革命軍司令官の処刑など、厳しい措置をとった。[ 7 ]サンタ・アナは自ら軍を率いてアカプルコに向かったが、都市を占領できず、メキシコシティに撤退せざるを得なかった。[ 8 ]彼は闘争を続けたが、革命は広がり続け、1855年8月までにサンタ・アナは退位した。首都での後継者マルティン・カレーラは妥協候補になろうとし、アユトラ計画の条項を実行に移し始めたが、アルバレスと他の指導者たちは彼を信用せず、サンタ・アナ政権の残党であり、革命を弱体化または取り込もうとする試みだと見ていた。 1か月間合意に至らなかった後、カレラは辞任し、政府の行政責任はアユトラ計画を支持し、フアン・アルバレスの到着を待つメキシコシティ駐屯軍司令官のロムロ・ディアス・デ・ラ・ベガに引き継がれた。
アルバレスと彼の軍隊は1855年9月8日にチルパンシンゴに到着した。一方、彼の副官イグナシオ・コモンフォルトはラゴスで、他の独立革命指導者たちにアルバレスの指導力を認めるよう説得を試みた。これは成功し、アルバレスはクエルナバカにしばらく滞在するつもりでイグアラへの行軍を続けた。1855年9月24日、イグアラで、アイトゥラ計画第2条に従い、各州と準州から1名の代表者を任命する布告を発し、暫定大統領を選出するために10月4日にクエルナバカに集まるよう彼らを招集した。代表者たちは、元自由党大統領バレンティン・ゴメス・ファリアスを議長、後のメキシコ大統領ベニート・フアレスを書記の1人として招集し、その通りに集まった。同日、彼らはアルバレスを大統領に選出した。[ 9 ]
大統領は内閣を組閣し、アイトゥラ計画の指揮官の一人であるイグナシオ・コモンフォルトを陸軍大臣に任命した。メルチョル・オカンポは関係大臣、ギジェルモ・プリエトは財務大臣、ベニート・フアレスは司法・宗教問題大臣に任命された。ミゲル・レルド・デ・テハダは開発大臣に任命された。[ 10 ]
政権の最初の措置は、暫定憲法として機能する基本法を制定することであった。アルバレスは連邦政府の権限を強化し、メキシコの慢性的な財政危機を緩和する必要があった。大統領は、行政職に欠員が生じた場合は国務院がそれを補充すべきであると布告した。10月15日には、サンタ・アナの徴兵措置により多数発生していたすべての軍の脱走兵に恩赦を与えた。[ 10 ] 10月16日、1841年のタクバヤ基地に遡る布告に基づき、共和制、民主制、代表制の形態で国を組織するため、1856年2月にドロレス・イダルゴで議会を開催するよう呼びかけられた。アルバレスはそれ以前に大統領職を辞任していたが、議会は最終的に予定通り開催された。[ 11 ]
メキシコの歴史を通じて軍国主義から生じた混乱のため、軍を解体してやり直すという考えが内閣で浮上し始めた。オカンポとフアレスは賛成したが、コモンフォルトは反対し、軍階級を解体するのではなく改革することを望んだ。これは内閣内に存在した分裂の一例にすぎず、コモンフォルトは他の閣僚よりも穏健派であると公に認識されていた。[ 10 ]内閣内の衝突が続いた結果、急進派のオカンポは12月7日に辞任し、彼の職はミゲル・マリア・アリオハに引き継がれた。[ 12 ]
一方、共和国全土で憲法上の混乱が生じていた。アイトゥラ計画第4条によって創設された新しい地方政府は、事実上その領土に対する完全な主権を掌握しつつあり、連邦政府はこの傾向に対して厳格な措置を講じ、軍政長官や総司令官が財政問題に干渉したり、税関の資金を没収したりすることを禁じた。その間クエルナバカから統治していたアルバレスは、自身と軍隊をメキシコシティに移した。彼の部隊は「ピントス」（まだら模様の兵士）として知られ、その残虐行為が疑われ、不信と不安を引き起こし、アルバレスがコモンフォルトに取って代わられるという噂につながった。[ 12 ]
アルバレス内閣には、進歩的な州知事ベニート・フアレスとメルチョル・オカンポ、そして詩人ギジェルモ・プリエトが名を連ねており、独立以来成長してきた新世代の自由主義者を代表する存在であった。彼らは、アルバレス政権から始まり、後に「改革」と呼ばれるようになる時代に、前例のない改革を成し遂げようとした。これらの改革は1857年の憲法制定で頂点に達し、改革反対派との激しい対立は1867年まで完全には終結しなかった。
彼らの始まりは、メキシコの聖職者がこれまで教会法と民法の下で享受してきた独立した法的特権（fueros）を剥奪したフアレス法であった。フアレス法は、ハビエル・ミランダ神父の有名な事件によって前文が付けられた。1855年11月20日、元保守派牧師のミランダ神父はプエブラの自宅で逮捕された。その後、彼はメキシコシティに移送され、サン・イポリトの兵舎に拘留された。[ 13 ]これは、当時政府が教会当局の協力なしに司祭を投獄することができなかったため、厳密には違法であった。保守派の報道機関は激怒し、自由主義派の報道機関でさえ、この逮捕は恣意的であると批判し、ミランダを裁判にかけ、政府が彼を逮捕した動機を説明するよう主張した。プエブラの司教は政府に抗議したが、無駄であった。政府の唯一の対応は、ミランダをベラクルス港のサン・フアン・デ・ウルア要塞に移送することだった。逮捕はミランダの政治的見解が原因だと疑われていた。[ 14 ]
フアレス法は1855年11月22日に可決された。教会裁判所は民事訴訟を裁く権限を剥奪された。教会法の事件については引き続き聖職者を裁くことが認められた。ミランダ神父の事件を念頭に、保守派はこの措置を、聖職者に対する厳しい法律を制定し、些細な口実で司祭を逮捕し、民事裁判所で裁くための手段だと非難した。[ 15 ]この措置の反対派は、政府議員が法の前の平等を支持すると主張しながら、自らの免責を維持しているのは偽善的だと非難した。[ 16 ]
大司教はこの措置に抗議し、教会の権限の問題は教皇に委ねるべきだと提案したが、政府はこの提案を拒否した。保守派の将軍サンタ・アナとブランコは正式にその職を解かれ、自由主義者のデゴジャードとモレノが将軍に任命された。コモンフォルトは辞任して総司令官の職だけを残すと脅迫していた。アルバレスは秘書官たちに今後の進め方に関する提案を提出するよう指示し、また評議会に組織規約の草案を作成するよう指示した。一方、保守派は穏健派のコモンフォルトを大統領に推し始めた。[ 17 ]
アルバレスは大統領職を辞任してコモンフォルトに引き継ぐことを真剣に検討したが、コモンフォルトの敵対者たちはアルバレスに留任を促した。12月4日、アルバレスは今後の対応について助言を求めるため、自由党の有力メンバーを集めた会議を招集した。彼はこの問題で迷い、翌日、閣僚全員の辞任を受理し、ルイス・デ・ラ・ロサを招集して新たな内閣を組織した。閣僚ポストはアルバレスの大統領任期中、空席のままとなった。[ 18 ]
グアナファトでは、マヌエル・ドブラドが12月6日にフアン・アルバレス政権に反対する声明を発表し、穏健派のイグナシオ・コモンフォルトを新大統領に擁立した。彼の声明は、アルバレスがメキシコ人を結びつける唯一のものである宗教を攻撃していると非難した。[ 19 ]しかし、反乱のニュースが首都に届く前に、行政業務やメキシコシティの雰囲気に馴染めなかった高齢のアルバレス大統領が辞任を決意し、12月8日にその旨を発表したため、この主張は無駄になることが判明した。[ 20 ]アルバレスはコモンフォルトと会談し、12月11日に正式に大統領職を彼に引き継いだ。[ 21 ]
アルバレスは12月18日に軍の護衛を伴って首都を出発し、ゲレーロ州に向かい、コモンフォルト政権に反対する反乱と戦った。彼は南部諸州を拠点として、改革戦争中も自由主義の大義のために戦い続けた。1861年に始まった第二次フランス介入の際、彼はフアレス大統領に闘争を続けるよう助言し、フアレスは中央政府との連絡が途絶えた場合に備えて、東部軍にアルバレスに従うよう命令した。彼は1866年のフランス軍の撤退と1867年6月の第二次メキシコ帝国の崩壊を見届けるまで生きた。アルバレスは同年8月21日に死去した。[ 22 ]