ジョン・ローダー・マフィー、初代ラグビー男爵(1877年7月1日 - 1969年4月20日)は、イギリスの公務員であり外交官であり、第二次世界大戦中の英アイルランド関係において重要な人物であった。
ジョン・ローダー・マフィーは、1877年7月1日にウォリックシャー州ラグビーで、行商人のトーマス・マフィーとメアリー・ペネロペ・ローダーの次男として生まれた。彼はラグビー校とオックスフォード大学クライスト・チャーチで教育を受けた。[ 1 ]
マフィーは1899年にインド高等文官に就任し、 1912年から1916年まで北西辺境州長官の補佐官を務め、その後1916年から1920年までインド総督チェルムズフォード卿の秘書官、1921年から1924年まで北西辺境州長官を務めた。 1920年の誕生日叙勲でCSIに任命された。インド訪問中はコノート公アーサー王子に同行した。その功績により、1921年2月にロイヤル・ヴィクトリア勲章ナイト・コマンダーに任命された。 1924年に英国政府との意見の相違から、マフィーはインド高等文官を辞任した。1926年にスーダン総督に就任し、1933年には植民地省常任次官に任命された。

1939年9月14日、第二次世界大戦勃発から2週間後、マフィーはダブリンに到着し、英国がアイルランドに英国代表を任命する可能性について話し合った。[ 2 ]その後、英国戦時内閣での議論の後、マフィーは再びダブリンに送り返され、ネヴィル・チェンバレン首相から「代表」の任命を改めて要請する手紙を受け取った。英国は、アイルランドが英連邦外の外国であることを意味するため、大使や大臣を任命することに同意しなかった。一方、アイルランドは、アイルランドが英連邦に加盟していることを意味するため、アイルランド高等弁務官の任命に同意しなかった。アイルランド政府は英連邦への加盟を認めていなかった。[ 3 ]妥協案として、チェンバレンは「アイルランド駐在英国代表」という肩書きを提案したが、首相のエイモン・デ・ヴァレラはこれを拒否し、「in」を「to」に置き換えるよう主張した。こうして「アイルランド駐在英国代表」が合意され、1939年10月3日にマフィーが任命された。[ 4 ]デ・ヴァレラにとって、この変化はアイルランドの独立、主権、そして英国との平等を意味していた。[ 5 ]
チェンバレンは、この肩書きは「一時的ではあるが緊急な状況に対応するために考案された、本質的に緊急措置であるこのような任命にふさわしいと思われる」と述べた。[ 6 ]マフィーが「代表」に就任した後、アイルランド共和軍が彼を誘拐または殺害する可能性があるとの報道があった。[ 7 ]
マフィーは戦時中ずっとその職を務め、1949年に退職するまでその地位にあった。戦時中、アイルランドの中立政策の複雑さを考えると、彼は間違いなくダブリンに駐在する最も重要な外交官であった。「駐アイルランド英国代表」として、マフィーはすぐにエイモン・デ・ヴァレラと良好な協力関係を築いた。デ・ヴァレラは個人的には民主主義の存続を支持していたが、イギリスがアイルランドの最善の利益を守ってくれるとは必ずしも信じていなかった。マフィーは「軍閥」チャーチルと「指導者」デ・ヴァレラの間の仲介役として極めて重要な役割を果たした。
1948年にデ・ヴァレラがジョン・A・コステロ率いる連立政権に取って代わられた際、マフィーは再びそのメンバーと良好な協力関係を築いたが、共和国宣言の処理の拙さについては辛辣に批判した。「コステロ氏はずさんで素人じみたやり方でこの件を処理した」。
彼は報道担当官のジョン・ベチェマンに、パトリック・カヴァナのようなダブリン文学界の著名人や新進気鋭の人物と友好的な関係を築くよう勧めた。マフィー自身もカヴァナの詩の題材を提案した。
マフィーは自治領担当国務長官宛ての覚書「1945年のアイルランド問題」[ 8 ]の中で、次のように見解を述べている。「今日、6年間の分離を経て、アイルランドはかつてないほど外国の様相を呈している。国教カトリック教会が支配的であり、ほとんど神権国家の様相を呈している。アイルランドが英語圏の国ではないことを示すためにゲール語が強制され、外国のスポーツは忌避され、戦時検閲は反英目的で悪用され、反英感情は学校や教会、国家によって、代々敵視されるという教化システムによって助長されている。おそらく今日、アイルランドにはかつてないほど広範な反英感情が蔓延しているだろう。」チャーチルによるデ・ヴァレラへの最近の攻撃について、マフィーは次のように報告した。「チャーチル氏の個人的な攻撃ほど、デ・ヴァレラ氏を助けたものはなかった。アイルランド人は非常に独特な民族であり、その顕著な特徴は今もなお強く残っている。暗いミレシア人の血筋、部族間の復讐心、憎しみと虚勢、宗教的狂信、残酷さと笑いの素早い交代といったものが今もなお残っている。インド北西辺境の部族について知ることは、アイルランド人を理解するための良い入門となる。彼らはどちらも非常に注目すべき、そして多くの点で魅力的な人々であり、同じような精神的な癖を持っている。我々はアフリディ族を直接支配しようとはしなかったのは賢明だった。」彼は続けてこう述べた。「デ・ヴァレラ氏は、財務大臣のフランク・エイケン氏のようにイギリスを憎んでいるわけではありません。デ・ヴァレラ氏にはアイルランド人らしさがほとんど見られません。彼が信頼されているのは、その倹約ぶりと、英愛問題に対する冷徹な数学的アプローチによるものです。彼はアイルランド人の狭量さを理解しており、より広い道へと踏み出そうとはしません。もっとも、1941年にアメリカが参戦した際には、彼は間違いなく国民を精神的な束縛から解放することができたはずです。」
マフィーは、「我々は今や、冷徹かつ事実に基づいた駆け引きの場でアイルランドと交渉できる。主導権は我々にあることを十分に理解している」と感じていた。さらに彼は、「アイルランドに自治領の地位を与えたことで、我々は自治領の理念と責任を弱体化させる力を、敵対的な勢力に与えてしまったことを認めざるを得ない。アイルランドには自治領としての資質が何一つ備わっていない。彼女は道を誤った『スコットランド』であり、イングランド、スコットランド、ウェールズの戦略的・経済的圏から完全に切り離されることを許すわけにはいかない」と述べた。北アイルランドに目を向けると、マフィーは次のように述べた。「残念ながら、北アイルランドの現状に満足することはできません。ユニオニスト政権は、勢力を拡大しつつある陰険な敵と戦っています。カトリック教徒の出生率の上昇により、彼らの票は長期的には安泰ではありません。地元駐屯軍の忠誠心も、アイルランド共和国の低い所得税率の魅力には抗えません。彼らは国際社会からの批判に晒されています。英国政府は、1944年11月にウェストミンスター大司教区のカトリック大司教であるグリフィン博士が、北アイルランドでは現在も宗教迫害が存在すると宣言したことを、無視するわけにはいきません。」
1947年2月、マフィーはウォリックシャー州ラグビーの男爵として貴族に叙せられた。
彼の肖像画はイギリスの国立肖像画美術館に所蔵されている。 1923年にフィリップ・デ・ラースローによって描かれたこの絵は、ペシャワールの総督官邸とオックスフォードのクライスト・チャーチにある2つの公式肖像画の習作となった。[ 9 ]
1907年8月28日、ラグビー卿はドロシー・グラディス・ハギンズと結婚した。二人の間にはアラン、ヘンリー、ペネロペの3人の子供が生まれた。アランは父の後を継いでラグビー男爵となった。[ 1 ]ペネロペは戦争の英雄で保守党議員のウィリアム・エイトケン卿と結婚し、社交界で有名になった。彼女は元保守党政治家のジョナサン・エイトケンと女優のマリア・エイトケンの母親である。彼女の孫には俳優のジャック・ダベンポートがいる。
ラグビー卿は1969年4月20日、バンゲイのフリクストン・ロード8番地の自宅で91歳で亡くなった。 [ 1 ]
マフィー役は、1983年のRTÉドラマシリーズ『Caught in a Free State』でピーター・コプリーが演じた。
彼は、ロバート・ゴダードによる2010年の小説『ロング・タイム・カミング』に登場する脇役である。