ジョン・L・ヘルガーソンは、中央情報局(CIA)に38年間勤務したベテラン情報将校で、2002年から2009年に退職するまでCIA監察官を務めた。彼はテロ容疑者に対するCIAの尋問の調査を担当し、2005年にCIAの慣行を批判する報告書をまとめ、その報告書は2009年にオバマ政権によって公表された。
ヘルガーソンはセント・オラフ大学を卒業した。修士号と博士号はデューク大学で政治学を専攻した。CIAに入局する前は、ザンビア大学の研究員、シンシナティ大学の教授を務めていた。
ヘルガーソンは1971年にCIAに入局した。当初は情報分析官として勤務し、後にロシア、ヨーロッパ、アフリカ、ラテンアメリカの調査を担当する部署を率いた。CIAの情報担当副長官を4年間務めるなど、上級管理職を歴任した。CIAの議会担当部長や副監察官も務めた。彼の在任期間は作戦側ではなく、調査分析側であった。2000年から2001年までは、国家画像地図局(NIMA)の副局長を務めた。2001年8月、CIA長官ジョージ・テネットは彼を国家情報会議(NIC)議長に任命した[ 1 ]。
2002年2月、ジョージ・W・ブッシュ大統領はヘルガーソンをCIA監察官に指名した[ 2 ]
ヘルガーソン氏は就任後すぐに、2001年9月11日の同時多発テロ後に始まったばかりのCIAの尋問プログラムに関する調査を開始した。同氏は、CIA職員が「このプログラムのさまざまな側面」に不安を感じ、「CIAが行っていることは過去の米国政府の方針やアメリカの価値観と根本的に矛盾している」と感じていたこと、そして「重要な法的意見が欠けていた」ことを理由に調査を開始したと述べた。[ 3 ] 12人のチームが1年以上かけて調査を行い、100人以上にインタビューし、すべての秘密施設を訪問し、既存のビデオテープを1分ごとに視聴し、38,000以上の文書を精査した。[ 3 ]ヘルガーソン氏は、「尋問プログラム全体が組織化されていなかったため、調査は困難だった。初期の頃は、多くの場所で多くのことが即興で行われていた。ガイドラインも、監督も、訓練もなかった」と述べた。[ 3 ]報告書の作成には2003年末まで6ヶ月を要した。その後、編集作業を経て2004年5月に公表された。報告書はホワイトハウス、司法省、 CIA内部で検討された。ヘルガーソンは議会の上級議員と副大統領に直接説明を行った。手法が効果的だったと思うかと尋ねられた際、彼は次のように答えた。
今日に至るまで、使用された特定の尋問手法が効果的かつ必要であったかどうか、あるいはそのような情報はより伝統的な方法でも入手できたかどうかは、私には分かりません。
2005年9月、ヘルガーソンによるジョージ・テネットの在任期間に対する批判的なレビューが米国議会に提出され、「懲罰的制裁」が勧告された。[ 4 ] [ 5 ]
オバマ政権がCIAの手続きに関する調査を開始した後、ヘルガーソンはエリック・ホルダーが「承認されたプログラムに参加した者を起訴することは不可能だと判断するだろう」と予測した。[ 3 ]
2005年12月、匿名のCIA情報源を引用した報道によると、ヘルガーソンは「誤った特別移送」、つまりマヘル・アラールやハリド・エル・マスリのような、完全に無実であることが判明した敵対者と疑われる人物を、極度の尋問を目的とした超法規的拉致について調査していた。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
2007年10月、CIA長官マイケル・ヘイデンは、CIA監察官としてのヘルガーソンの行動に関する調査を開始し、ヘイデンの上級顧問ロバート・ディーツが調査を行った。[ 9 ]
2009年、CIAの尋問に関する報告書が米国の裁判官によって公開を命じられた。この報告書は、被拘束者に対する過酷な尋問手法の使用について記述し、強く批判した。[ 10 ]
ヘルガーソンはCIAで38年間勤務した後、2009年に退職した。[ 11 ]