ギャング・オブ・エイトとは、米国議会内で行政府から機密情報事項について報告を受ける8人のリーダーを指す俗語である。具体的には、ギャング・オブ・エイトには、上院と下院の両党のリーダー、およびに規定される上院委員会と下院委員会の情報委員会の委員長と少数党幹部が含まれる。
通常の状況では、米国大統領は、合衆国条 (a)(1) により、「合衆国議会の情報委員会が、その編で要求される重要な予測される情報活動を含む、合衆国の情報活動について、十分かつ最新の情報を得ていることを保証する」ことが義務付けられている。しかし、「特別な状況」においては、大統領が秘密活動に関する情報への「アクセスを制限することが不可欠である」と考える場合、合衆国法典第 50 編第 3093 条 (c)(2) により、大統領は報告を制限することができる。
背景
「ギャング・オブ・エイト」という用語は、ジョージ・W・ブッシュ政権下で国家安全保障局がアメリカ国民に対して行った物議を醸した令状なしの監視に関する報道で広く使われたが、その文脈ではギャング・オブ・エイト以外の議員は誰もそのプログラムについて知らされておらず、また、彼らはそのプログラムについて他の議員に伝えることを禁じられていた。ブッシュ政権は、ギャング・オブ・エイトに提供されたブリーフィングは、議会によるプログラムの監視と、行政と立法の間の牽制と均衡の維持に十分であると主張した。[1]
超党派の議会調査局は、2006 年 1 月 18 日に法的な分析を作成し、次のように指摘した。「NSA の監視プログラムが諜報収集プログラムとみなされる場合、NSA プログラムに関する議会への通知をギャング・オブ・エイトに限定することは、プログラムについて説明を受けた一部の議員が主張しているように、秘密活動以外のすべての諜報活動について議会の諜報委員会に十分かつ最新の情報を提供するよう求める法律に反すると思われる。」[2]
しかし、司法省の元国家安全保障担当司法次官補、デビッド・S・クリス氏は次のように指摘している。「しかし、結局のところ、ナドラー議員は2009年の大量のメタデータ収集について実際に知っており、(本文で述べたように)当時その収集について司法省に手紙を書いた。それに対して、司法省は2009年12月に彼に手紙を送り、政府は大量の収集と発生したコンプライアンスの問題に関する情報をすべての議会議員に提供していると指摘した。」[3] 2011年、行政機関は2009年と同様に、パトリオット法第215条の再承認を説明する文書を再びすべての議会議員に提供した。[4]
ファインスタイン上院議員は2013年7月に「司法省、諜報機関、裁判所による監査、議会の監視、監視がこれほど強力で持続的な連邦プログラムは他に知らない」と強調した。[5]
元司法長官アルベルト・ゴンザレスは、2007年7月24日に行われた司法省監視公聴会で証言中に令状なしの監視/国内スパイについて質問された際、「ギャング・オブ・エイト」について繰り返し言及した。
第118回議会議員
「ギャング・オブ・エイト」システムのもと、アメリカ合衆国の行政機関は、以下の議員に機密性の高い諜報情報を開示している。[6]
- 米国下院情報常設特別委員会:
- 米国上院情報特別委員会:
- アメリカ合衆国下院におけるリーダーシップ:
- マイク・ジョンソン(ルイジアナ州共和党議員)、議長
- ハキーム・ジェフリーズ(民主党-ニューヨーク州)、少数派リーダー
- アメリカ合衆国上院におけるリーダーシップ:
- チャック・シューマー(ニューヨーク州民主党)、多数党院内総務
- ミッチ・マコーネル(共和党・ケンタッキー州選出)、少数党院内総務
過去の会議のメンバー
第118回アメリカ合衆国議会(2023年1月3日~2025年1月3日)
- 米国下院情報常設特別委員会:
- 米国上院情報特別委員会:
- アメリカ合衆国下院におけるリーダーシップ:
- アメリカ合衆国上院におけるリーダーシップ:
第117回アメリカ合衆国議会(2021年1月3日~2023年1月3日)
- 米国下院情報常設特別委員会:
- 米国上院情報特別委員会:
- アメリカ合衆国下院におけるリーダーシップ:
- ナンシー・ペロシ(カリフォルニア州民主党)下院議長
- ケビン・マッカーシー(共和党、カリフォルニア州)、少数党院内総務
- アメリカ合衆国上院におけるリーダーシップ:
- チャック・シューマー(ニューヨーク州民主党)、多数党院内総務
- ミッチ・マコーネル(共和党・ケンタッキー州選出)、少数党院内総務
第116回アメリカ合衆国議会(2019年1月3日~2021年1月3日)
- 米国下院情報常設特別委員会:
- 米国上院情報特別委員会:
- アメリカ合衆国下院におけるリーダーシップ:
- ナンシー・ペロシ(カリフォルニア州民主党)下院議長
- ケビン・マッカーシー(共和党、カリフォルニア州)、少数党院内総務
- アメリカ合衆国上院におけるリーダーシップ:
- ミッチ・マコーネル(共和党、ケンタッキー州)、多数党院内総務
- チャック・シューマー(ニューヨーク州民主党)少数党院内総務
第115回アメリカ合衆国議会(2017年1月3日~2019年1月3日)
- 米国下院情報常設特別委員会:
- 米国上院情報特別委員会:
- アメリカ合衆国下院におけるリーダーシップ:
- アメリカ合衆国上院におけるリーダーシップ:
- ミッチ・マコーネル(共和党、ケンタッキー州)、多数党院内総務
- チャック・シューマー(ニューヨーク州民主党)少数党院内総務
第114回アメリカ合衆国議会(2015年1月3日~2017年1月3日)
- リチャード・バー(右):(議長)
- ダイアン・ファインスタイン(民主党):(副議長)
- アメリカ合衆国下院におけるリーダーシップ:
- アメリカ合衆国上院におけるリーダーシップ:
参照
参考文献
- ^ ブッシュ、ジョージ・W. (2001-10-05)。「議会への行政機関の情報開示を制限する大統領覚書」FAS.org。アメリカ科学者連盟。 2019年2月19日閲覧。
- ^ Cumming, Alfred (2006-01-18). 「秘密活動を含む米国の諜報活動を議会に通知するための法定手続き」(PDF) . FAS.org .アメリカ科学者連盟. 2019-02-19に閲覧。
- ^ Kris, David S. (2014-02-25). 「有形物の大量収集について」(PDF) . JNSLP.com . Journal of National Security Law & Policy . 2019-02-19に閲覧。
- ^ カバーレター付きの編集版(2011年2月2日)。「米国愛国者法再承認のための国家安全保障局の大量収集プログラムに関する報告書」(PDF)。DNI.gov。国家情報長官室。 2019年2月19日閲覧。
- ^ ファインスタイン、ダイアン(2013年7月30日)。「上院情報委員会委員長:NSAプログラムの改革」ワシントンポスト。 2019年2月19日閲覧。
- ^ WALTER PINCUS (2010年3月2日). 「下院、大統領の諜報情報開示規則の改定に投票」ワシントンポスト. 2017年1月26日閲覧。
外部リンク
- スケーラブルなコンテキストタイムライン: ブッシュ政権は国内監視プログラムについて議会に適切に報告せず法律に違反した、ヒストリーコモンズ
- 50 USC § 3091
- 50 USC § 3093
