ヨハネス・チャン・マンムン(陳文敏)SC(名誉)は、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドンの名誉教授であり、香港大学の元法学教授(2021年まで)および元法学部長(2002年~2014年)である。[ 1 ] [ 2 ]彼は人権、憲法、行政法を専門としており、[ 3 ]香港で任命された最初で唯一のアカデミック・シルクである。学部長在任中、香港大学法学部を世界有数のロースクールに変革した功績が認められている。彼は、長年にわたる卓越した学術的業績により、香港大学助成委員会から人文社会科学分野の名誉フェローに選ばれた。彼は、ケンブリッジ大学、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン、ペンシルベニア大学、ニューサウスウェールズ大学、チューリッヒ大学など、多くの主要大学で客員教授を務めた。彼は2021年に香港大学を退職した。
2009年2月、彼はマカオでの公開講演を禁じられ、民主派と親北京派双方から強い反発を受けた。2015年には、香港大学の副学長に選考委員会から満場一致で推薦されたが、異例にも大学評議会はこれを承認しなかった。この決定は学問の自由の侵害として広く批判され、陳氏の率直でリベラルな政治的立場が原因だと考えられている。2020年に香港で国家安全維持法が施行されて以来、彼は香港の法制度に対する批判を理由に香港政府から公然と非難されている。
チャンは香港で生まれ、香港で教育を受けた。香港大学で法学士号を取得し、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス・アンド・ポリティカル・サイエンスで法学修士号を取得した。[ 3 ]
チャン氏は1982年9月に香港弁護士会に登録され、公法と人権を専門としている。言論の自由、公正な裁判、選挙、社会福祉の権利など幅広い問題を網羅する多くの主要な憲法訴訟で弁護人として出廷している。[ 4 ] 2003年には香港初の名誉上級弁護士に任命され、現在も香港で唯一の学術的な上級弁護士である。
チャン氏は1985年に香港大学に講師として着任し、1998年に教授に昇進、1999年から2002年まで法学部長、2002年から2014年まで法学部長を務めました。学部長在任中、香港大学法学部を地方の教育機関から世界有数のロースクールへと変革させ、常に世界トップ20にランクインするに至りました。また、中国本土の裁判官や法務官向けにコモンロー研修プログラムを提供した先駆者の一人であり、UCLや北京大学と協力して、中国本土で一連の法治主義イニシアチブを導入しました。彼の指導の下、人権プログラムは大幅に拡大され、1999年以降、多くのアジア諸国から卒業生を受け入れています。彼は世界中の主要なロースクールと強力かつ戦略的な学術・研究関係を構築してきました。
チャン氏はまた、一流の学者でもあり、この分野で幅広く論文を発表している。[ 5 ]彼の著書『香港憲法の法律』は、香港の独特な「一国二制度」憲法に関する主要な論文である。2018年に公文書館で機密解除された文書によると、香港の権利章典に関する彼の初期の論文の1つは、英国外務・英連邦省の考え方に大きな影響を与え、 1991年の香港権利章典の最終的な形式を形成した。彼はケンブリッジ大学のハーバート・スミス・フリーヒルズ客員教授、ペンシルベニア大学ロースクールのBOK客員国際教授であり、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン、ニューサウスウェールズ大学、チューリッヒ大学で客員教授/フェローシップを務めた。彼の学術への継続的な貢献は、香港大学助成委員会によって認められ、2019年には人文社会科学分野の名誉フェローに選出されました。これは、研究と学術における継続的な卓越性に基づいて授与されるものです。また、同年には香港大学の公法講座教授に任命されました。これは、研究における卓越性に対する最高の栄誉であり、学術的業績、学業成績、国際的な評価に関する最も厳格な外部評価を経てのみ授与されるものです。2023年からは、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドンの名誉教授を務めています。
チャン氏は法的な問題についても率直な批判者として知られている。彼は第23条懸念グループと第45条懸念グループの創設メンバーであり、2003年に香港特別行政区政府が国家安全維持法を制定しようとした際に反対運動の最前線に立った。この法律は最終的に50万人が街頭に出て抗議したことで撤回された。彼は香港人権監視団の創設者の一人でもある。国際的には、アムネスティ・インターナショナル、弁護士委員会、国際赤十字委員会、第19条など、多くの非政府組織と協力して特定の問題に取り組んできた。
チャン氏は、弁護士会、消費者委員会、放送局、報道委員会、行政不服審査委員会、市政サービス不服審査委員会、プライバシーに関する法改正小委員会、香港赤十字社評議会、香港政府中央政策部など、多くの政府機関、公的機関、専門機関で活動してきました。消費者委員会には12年間在籍し、2010年まで6年間、消費者法務基金の会長を務め、その間、リーマン・ブラザーズの破綻に関するテストケースなどを監督しました。1995年には、香港の若手優秀人物10人に選ばれました。1997年には、香港の主権移譲に伴い、香港赤十字社が英国赤十字社の支部から中国赤十字社の支部へと移行する際に支援した功績が認められ、英国赤十字社から名誉勲章を授与されました。彼は2012年以来、香港の元政務長官である陳安徽氏と共に香港の民主化推進に取り組んでおり、陳安徽氏が設立した「香港2020」の中核メンバーでもある。
2018年8月、2019年7月に定年退職を迎えるチャン氏は、申請時の慣例である定年後の5年間ではなく、2年間の契約延長を受けた。香港大学はこの決定について具体的な理由を明らかにしなかったと報じられている。大学の広報担当者は、チャン氏が求めていた定年後の任命に適用される「厳格な評価承認プロセス」を指摘した。[ 6 ] 2021年7月、チャン氏は定年後のさらなる延長を申請しなかったが、同大学で3年間非常勤教授として勤務を続けることに同意した。[ 7 ]彼は3年間の非常勤教授としての任期を終え、2024年7月に香港大学を去った。
2009年2月27日、チャン氏はマカオ大学で公正な裁判を受ける権利に関する公開講演を行うよう招待された。新たに施行されたマカオ国家安全法に基づき、彼はマカオへの入国を許可されなかった。[ 8 ]この入国禁止は国際的に広く報道され、マカオ政府は表現の自由と学問の自由を侵害したとして批判された。チャン氏は、この訪問がマカオ立法会が国家安全法を採択した週に重なったため、2003年に香港特別行政区政府が提出した国家安全法案を最も声高に批判した人物の一人であった第23条懸念グループでの自身の役割が入国禁止に関係していると考えていた。[ 8 ]チャン氏は中国本土や台湾への訪問には何の問題もなかった。マカオ当局が入国禁止について与えた唯一の説明は、彼の名前が停止リストに載っており、彼らはただ職務を遂行しているだけだというものだった。[ 8 ]立法会議員のネルソン・ウォンは、「香港の立法者、ジャーナリスト、学者は、ギャンブラー、セックスツーリスト、高利貸しよりも劣っているようだ」と述べた。[ 9 ]ロニー・トンは、香港の人々が娯楽のためにマカオ(カジノ)へ旅行しない方が良いだろうと述べた。 [ 9 ]親北京派のレジーナ・イップは、市民の人権に影響するため、特別行政区政府は対応しなければならないと述べた。 [ 9 ]アルバート・ホーは、民主派政治家の入国を拒否し続けるのであれば、香港政府はマカオの高官の香港への入国を阻止すべきだと訴えた。 [ 10 ]マカオ行政長官のエドモンド・ホーは、当局は法律に従って行動したと述べた。彼は個人的には、これは第23条の立法とは何の関係もないと考えている。[ 9 ]カジノ王のスタンレー・ホーは、「入国を拒否された者は当然の報いを受けた」と述べた。[ 9 ] [ 11 ]
香港大学の人事・資源担当副学長のポストの最有力候補と目され、2014年11月に大学の選考委員会から満場一致で推薦された陳氏は、親中派の新聞である文匯報と大公報で、リベラルで民主的な立場を批判された。[ 12 ] [ 13 ]文匯報は、当時公開禁止だった大学助成委員会の報告書を引用し、陳氏が法学部長を務めていた時に香港大学法学部は香港中文大学に研究における主導的な地位を奪われたと報じた。親中派の新聞は、陳氏が法学部を政治に過度に関与させ、部下のベニー・タイ准教授が激動の市民運動「占拠セントラル」を実行するのを阻止する措置を取らなかったと非難した。[ 14 ]その後9ヶ月間、陳氏は親政府派メディアから大規模な攻撃を受けた。大学助成委員会の報告書が公表された際、香港大学法学部は2014年の研究評価試験でわずかな差で敗れただけであり、香港大学は香港中文大学よりもはるかに多くの復職可能な職員を抱えていることが示された。明報のケビン・ラウの記事によると、政府に近い関係者が委員会のメンバーに裏で圧力をかけ、陳氏の任命を阻止したという。[ 12 ] [ 15 ] [ 16 ]梁振英行政長官は委員会のメンバーに電話をかけ、陳氏の任命に反対票を投じるよう説得したと報じられている[ 15 ]一方、中央政策ユニットのメンバーであるソフィア・カオ氏は、陳氏の立候補について誰かに「何気なく」話したかもしれないと認めたが、誰にどのような文脈で話したかは覚えていないと述べた。[ 17 ] [ 18 ] 2007年に教育長官だった際に機関の自治を侵害したとされた梁振英の側近である羅樊は、[ 19 ]介入したことを断固として否定した。[ 16 ]梁自身も選考に介入したという疑惑を否定した。[ 15 ]
評議会は、新しい学長が就任するまで待つべきだとして、チャン氏の任命決定を繰り返し延期したことで批判された。この決定は、6月30日と7月28日の投票で繰り返し延期された。2015年9月29日、評議会は非公開の会議で秘密投票によりチャン氏の任命を否決した(12対8)。決定の理由は明らかにされなかった。[ 20 ]その後、評議会での議論が漏洩し、否決の理由は彼の任命のメリットとは何の関係もなかったことが示唆された。香港大学は、漏洩した情報の公表を差し止める差止命令を首尾よく取得した。この間、チャン氏は同僚の学者、学生、地域社会から多くの支持を受けた。ケンブリッジ大学、メルボルン大学、ニューヨーク大学の多くの著名な学者が、彼の学識、リーダーシップ、誠実さを証言する声明を発表した。
RTHK放送は、2021年7月4日、陳氏が、7月1日の警察官刺傷事件の犯人である梁健輝 の死を悼んで花を供えることが違法になるという指摘は無理があると述べたと報じた。陳氏は、人々は梁氏の死を同情から悼んでいるか、政府への不満を表明しているのかもしれないが、それはテロとは全く異なると述べた。元警察長官のクリス・タン氏は陳氏を厳しく非難し、「この法学教授が夜眠れることを願う」と述べ、陳氏の発言の結果として市内で「流血」が起こる可能性があると警告した。[ 21 ]
2024年、彼は、国家安全保障犯罪で有罪判決を受けた者に対する刑の減免を事実上撤廃する刑務所規則の改正について、適用範囲の曖昧さと遡及効の不公平さを批判した。彼の見解は不正確で誤解を招くとして、保安長官から公に非難された。2025年、彼は、抗議者と通勤客が駅構内に閉じ込められ、最終的に駅構内に侵入した大勢の襲撃者によって無差別に襲撃された物議を醸した721事件で、元議員が暴動罪で有罪判決を受けたことを批判した。判決では、警察が襲撃をかなり前から知っていたにもかかわらず、適切な措置や対応を取らなかったことが明らかになった。彼は、不正確で誤解を招くものであり、政府と司法に対する憎悪を煽ったとして、保安長官から即座に非難された。彼の発言を掲載した中国の新聞「明報」も、国家安全維持法に基づく法的責任を問われ、保安局長から警告を受けた。