マカオの政治

マカオの政治は、中華人民共和国が主導する、政治的に制約された複数政党制の枠組みです。これには、立法府、司法府、政府、および複数政党制が含まれます。行政権は行政長官が率いる政府によって行使されます。

中華人民共和国憲法第31条に基づき、マカオは特別行政区の地位を有しており、これは「一国二制度」政策の実施に対する憲法上の保証と、マカオ特別行政区基本法制定の憲法上の根拠となっている。地理的には広東省の一部であるが、マカオ特別行政区は北京の中華人民共和国中央政府の直轄地であり、同政府はマカオの外交および防衛を統制しているが、それ以外では同地域に「高度な権限」を与えている。基本法は1999年12月20日のポルトガルからの主権返還と同時に発効し、50年間（つまり2049年まで）有効である。

マカオの全国人民代表大会（NPC）代表7人は選挙会議で選出され、2000年3月に北京で開催されたNPC第1回会議に出席した。それ以前の1999年12月、NPC常務委員会は、NPC副主席喬暁陽が委員長を務めるマカオ特別行政区基本法委員会の委員を5年の任期で承認した。委員10人のうち半数はマカオ出身で、残りは中国本土出身である。マカオは中国人民政治協商会議全国委員会にも代表を送っている。

マカオ政府と中国中央政府の関係は概して良好である。^{[1] : 182}

マカオの行政長官は、法人団体が指名する選挙委員会による選出を経て、中華人民共和国の中央政府によって任命される。行政長官は、7人から11人で構成される内閣である行政会議の前に立つ。行政長官の任期は5年で、連続して2期以上は務めることができない。総督は大統領と同様の強力な政策立案権と執行権を持つ。ただし、これらの権限は、総督が直接報告する北京の中央政府によって上から制限され、より限定された範囲で立法府によって下から制限される。

1999年5月、コミュニティリーダーで銀行家のエドモンド・ホーが、1999年12月20日にデ・ロチャ・ビエラ将軍に代わって、中国が任命したマカオ特別行政区の行政長官に就任した。彼は200人からなる行政長官選考委員会によって選出された。1955年にマカオで生まれたホーは、1550年代以来、この地域を統治した最初の中国人である。1999年12月20日より前に、ホーは新政府の主要職員を指名し、その他の権限移譲業務を遂行した。ホーは2004年に2期目に再選され、2009年に フェルナンド・チュイが後を継いだ。

マカオ政府の行政部門には、行政・司法、経済・財政、安全保障、社会・文化、運輸・公共事業の各内閣部門があり、それぞれ長官が率いています。また、汚職防止委員会と監査委員会の 2 つの委員会と、検察長官がいます。マカオが中国に返還されると、行政機関はマカオ政府庁舎から一時的に大豊銀行に移されました。

行政評議会は政策事項、マカオ立法議会への法案提出、従属立法の起草を決定します。評議会は行政長官を含む 11 名で構成されています。

内閣は、長官が率いる 5 つの部局で構成されています。

• 内閣総理大臣（マカオ）
• 運輸公共事業省
• 社会文化事務局
• 安全保障事務局
• 経済財政省
• 行政司法省

• マカオ税関長
• マカオ統一警察長官
• 汚職防止委員
• マカオ検察総長

この地域の立法機関は立法議会であり、直接選出された 14 人の議員、職能選挙区を代表する間接選出の 12 人の議員、行政長官によって任命された 7 人の議員からなる 33 人の議員で構成される。立法議会は、課税、予算の可決、社会経済立法を含む一般的な立法を担当する。任期は 4 年間で、年次会期は 10 月 15 日から 8 月 16 日までである。議会にはいくつかの常任委員会があり、立法議会に提出されたプロジェクトや法律案、決議や審議、変更案に関する報告書や声明の審査と発行、立法議会に提出された請願の審査、立法議会総会で一般的に承認された問題への投票、議長または総会で提起された質問への回答などの機能を果たしている。

前回の選挙は2017年に行われ、現在の立法議会は実業家のホー・イアット・セン（賀一誠）議長が議長を務め、行政長官フェルナンド・チュイ・サイ・オンの兄であるチュイ・サイ・チョン（崔世昌）副議長が補佐している。

終審裁判所はマカオ特別行政区における最終審裁判所です。

法制度は主にポルトガル法に基づいている。マカオには高等裁判所を含む独自の独立した司法制度がある。裁判官は委員会によって選出され、行政長官によって任命される。外国人裁判官が裁判所に勤務することができる。1999年7月、行政長官はSARの裁判官を選出するために7人からなる委員会を任命した。委員会によって24人の裁判官が推薦され、その後ホー氏によって任命された。その中には、マカオSARの最高裁判所である終審院（CFA）に勤務する3人の裁判官、39歳のサム・ホウ・ファイ（首席裁判官となる）、32歳のチュー・キン、および46歳のビリアト・マヌエル・ピニエロ・デ・リマが含まれている。

マカオでは公的な政治デモはまれである。^{[1] : 182}

• ローマカトリック教会（ホセ・ライ司教）
• マカオ観光娯楽協会（STDM）（スタンレー・ホー、マネージング・ディレクター）
• 民主主義発展連合（アントニオ・ン・クオク・チョン、リーダー）

北京の中央政府がマカオの外交問題を管理している。中華人民共和国外務省マカオ特別行政区局長室は、 1999 年 12 月 20 日にマカオに事務所を開設した。中央政府機関として、同局は外交政策に関してマカオ政府と連携している。また、マカオに領事館や代表事務所を設立したい外国や国際機関の申請も処理している。マカオは、一部の対外問題を独自に処理する権限も与えられている。これらの問題には、経済および文化関係、およびマカオが国、地域、国際機関と締結する協定が含まれる。こうした問題では、マカオは「中国マカオ」という名称で機能している。マカオは中華人民共和国の国旗と国章を掲げているが、独自の地域の国旗と国章を掲げる権限も与えられている。マカオの台湾組織は活動を継続することが許可されており、基本法に従う必要がある。

CCC、ESCAP（準加盟）、国際海事機関（準加盟）、インターポール（支局）、ユネスコ（準加盟）、WMO、WToO（準加盟）、WTrO

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