1月6日の委託

1月6日の米国議会議事堂襲撃事件を調査する国家委員会
長いタイトル	1月6日の米国議会議事堂での暴動を調査するための国家委員会を設立し、その他の目的を果たす法律
制定者	第117回米国議会
共同スポンサー数	1
立法の歴史
	2021年5月14日にベニー・トンプソン（民主党、ミシシッピ州）によりHR 3233として下院に提出された。; 下院国土安全保障委員会による委員会審議、その後下院国土安全保障情報・テロ対策小委員会に付託; 2021年5月19日に衆議院を通過（252対175）;

1月6日の米国議会議事堂襲撃事件を調査する国家委員会（通称1月6日委員会）は、 1月6日の米国議会議事堂襲撃事件を調査する委員会を設立するという提案だったが、失敗に終わった。2021年2月15日、米国下院議長ナンシー・ペロシは、「9/11型委員会」を設立する計画を発表した。^[1]^[2]詳細は当初共和党のジョン・カトコによって交渉され、同数の民主党員と共和党員で構成される予定だった。^[3]委員会を設立する法案は5月19日に下院を通過し、^[4]民主党員全員と共和党員35人が賛成票を投じた。しかし、5月28日に上院共和党員によって阻止され、54人の上院議員が賛成、35人が反対し、議事妨害を阻止するために必要な60票をクリアできなかった。^[5]

委員会を設立する法案が否決された後、下院は1月6日の攻撃に関する米国下院特別委員会を設置した。

背景

1月6日の米国議会議事堂襲撃

2021年1月6日、ドナルド・トランプ支持者の武装した^[6]暴徒がワシントンDCのアメリカ合衆国議会議事堂を襲撃し、 2020年の大統領選挙でジョー・バイデンに敗れたにもかかわらずトランプを権力の座に留めようとした。襲撃当時、米国議会は選挙人団の投票を集計しており、これはバイデン氏の第46代アメリカ合衆国大統領としての勝利を正式に決定するための最後のステップだった。事件の直前、最中、または事件後に5人が死亡した。1人は議事堂警察に撃たれ、もう1人は薬物の過剰摂取で死亡し、3人は自然死した。^[7]^[8] 138人の警察官を含む多くの人が負傷した。襲撃に対応した4人の警察官は7か月以内に自殺した。 ^[9] 2022年7月7日現在、襲撃者によって政府と警察に与えられた金銭的損害は270万ドルを超えた。^[10]^[update]

ドナルド・トランプ大統領の2度目の弾劾

1月6日の国会議事堂襲撃の数日後、米国下院はドナルド・トランプに対する弾劾訴追状を提出した。「反乱の扇動」である。2月13日の上院弾劾裁判では、必要な3分の2の多数が満たされず、トランプは無罪となった。

形成を求める声

リンジー・グラハム上院議員は「何が起こったのかを調べ、二度と起こらないようにするために9/11委員会が必要だ。そして次回は国会議事堂の跡地をよりよく守れるようにしたい」と述べた。クリス・クーン上院議員もこの意見に同意した。^[11]

2021年2月15日、ナンシー・ペロシ下院議長は下院民主党員への書簡で、1月6日の米国議会議事堂襲撃事件を調査するために「9/11型委員会」を設置する計画を発表した。 ^[1]^[2]この委員会には議会議員は含まれず、「外部委員会」となる予定だった。 ^[1]書簡の中で、ペロシ氏は次のように述べた。

... [彼らの]次のステップは、2021年1月6日の米国議会議事堂複合施設に対する国内テロ攻撃に関連する事実と原因を調査し報告するための、外部の独立した9/11型委員会を設立することです...そして、米国議会議事堂警察と国立首都圏の他の連邦、州、および地方の法執行機関の準備と対応に関連する事実と原因を含む、平和的な権力移譲の妨害に関連する事実と原因を調査し報告することです。^[1]^[12]

形式

優先事項

優先事項は、「2021年1月6日の米国議会議事堂に対する国内テロ攻撃に関連する事実と原因、および平和的な権力移譲の妨害に関連する事実と原因を調査し、報告すること、これには米国議会議事堂警察と国立議事堂地域のその他の連邦、州、および地方の法執行機関の準備と対応に関連する事実と原因が含まれます。」^[13]

構成

法案の規定によれば、委員会は連邦政府外の、議会指導者によって任命される10人の委員で構成されることになっていた。議会の4党の指導者（ナンシー・ペロシ、ケビン・マッカーシー、チャック・シューマー、ミッチ・マコーネル）がそれぞれ2人を任命し、民主党指導者が共同で委員長を任命し、共和党指導者が共同で副委員長を任命することになっていた。これにより、民主党と共和党は同数の委員を任命することができた。^[14]

委員たちは2021年末までに報告書を提出し、その後60日以内に終了する任務を負っていた。^[14]

家の通路

下院国土安全保障委員会のベニー・トンプソン委員長と共和党のジョン・カトコ筆頭委員は5月14日、委員会の設置で合意に達したと発表した。合意によれば、委員会は9/11委員会をモデルに、委員10名のうち半数は民主党（委員長を含む）が、残りの半数は共和党（副委員長を含む）が選出する。委員長と副委員長の承認があれば召喚状を発行でき、委員会は年末までに最終報告書を作成する予定だった。^[15]合意にもかかわらず、下院共和党のリーダーであるケビン・マッカーシー少数党院内総務は超党派委員会に反対し、^[16]^[17]右派の下院自由議員連盟とトランプが反対したため、委員会の設置に反対した。^[18]

下院は委員会設置法案を採決し、5月19日に下院を通過した。^[4]民主党員全員と共和党員35名が法案を支持したが、その他の共和党員は反対した。^[18]

上院で敗北

この法案は最終的に5月28日に上院共和党議員によって54対35の投票で阻止されたが、^[19]議事妨害を阻止するために必要な60票には及ばなかった。投票には2人の民主党員と9人の共和党員の計11人の上院議員が欠席した。^[20] 出席していた民主党員全員が委員会に賛成票を投じたが、共和党員のリサ・マーカウスキー(共和党、アラスカ州)、ロブ・ポートマン(共和党、オハイオ州)、ミット・ロムニー(共和党、ユタ州)、ビル・キャシディ(共和党、ルイジアナ州)、スーザン・コリンズ(共和党、メイン州)、ベン・サッセ(共和党、ネブラスカ州) も賛成票を投じた。反対票を投じたのは他の共和党員のみだった。^[21]

議会の見解

議会での支持

チャック・シューマー上院議員は、下院法案が上院で採決されると約束し、少数党指導者らが超党派交渉に反対していると批判した。^[22]

議事堂襲撃のわずか1週間後、下院共和党院内総務のケビン・マッカーシーは「事実調査委員会が賢明だろう」と述べ、委員会を設置するための議会の行動を提唱した。その後の交渉で民主党の提案にはマッカーシーが要求した条件のうち3つが含まれていた。^[23]問題解決者議員連盟のメンバーは委員会への支持を表明した。^{[24]トランプ大統領の弾劾に投票した共和党員も、}リズ・チェイニー、アンソニー・ゴンザレス、アダム・キンジンガーなど、支持を表明した。^[25]

議会における反対

2021年5月19日、下院共和党院内総務のケビン・マッカーシー氏は、ペロシ氏が悪意を持って交渉したと非難し、法案の範囲については他の政治的暴力の事例も調査する必要があるとして、以前の支持を撤回した。マッカーシー氏は、下院国土安全保障委員長のベニー・トンプソン氏が副委員長のジョン・カトコ氏と交わした合意に反対し、下院はマッカーシー氏が反対を表明したその日にその合意を承認した。^[26]

他の共和党員も委員会に反対するさまざまな理由を挙げた。

議会の委員会が司法省による訴追と連携してこの任務を遂行することも可能だろう。^[27]
提案された委員会の調査範囲には、左翼グループによるものを含む最近の政治的暴力の事例は含まれていない。^[26]
民主党によって任命される委員長は委員会の全職員を選出する最終権限を持つことになる。^[28]
これは、新たな事実を発見したり、癒しを促進したりするものではなく、 2022年の中間選挙で共和党のメッセージから注意をそらすために「長引く」「純粋に政治的な演習」として設計されたとされている。^[27]

5月12日、下院監視委員会の公聴会で、アリゾナ州選出のポール・ゴサール下院議員とジョージア州選出のジョディ・ハイス下院議員は、議事堂を襲撃した人々は「平和的な愛国者」であると主張した。ゴサール下院議員は、事件中に殺害された1人、トランプ支持者のアシュリー・バビットが「処刑された」と述べた。ハイス下院議員は、「あの日命を落としたのはトランプ支持者であり、他人の命を奪ったのはトランプ支持者ではない」と述べた。^[29]^[30]同じ公聴会で、ジョージア州選出のアンドリュー・クライド下院議員は、「規律のない暴徒がいた」と述べて事件を軽視したが、「私の意見では、これを暴動と呼ぶのは大胆な嘘だ」と述べた。映像には「支柱とロープの間に整然と並んで写真を撮っている人々が映っていた」ため、クライド下院議員は「映像が1月6日のものだと知らなければ、普通の観光客の訪問だと思うだろう」と述べた。^[31]

ウィスコンシン州上院議員ロン・ジョンソンは、投票前に、亡くなった国会議事堂職員ブライアン・シックニックの母親であるグラディス・シックニックと長年の恋人サンドラ・ガルザと会った。ジョンソンは以前からこの法案に反対を表明しており、会談後、2人の意見に「敬意を表して反対する」と述べた。^[32]

その後の出来事

2021年6月8日、上院は暴動に関する調査結果を発表した。^[33]^[34] 6月24日、ペロシ下院議長は下院がこれらの問題を調査することを発表し、2021年7月1日に 1月6日の攻撃に関する米国下院特別委員会が結成された。

参照

参考文献

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[17] 「1月6日の委員会法案に関するマッカーシー声明」2022年6月22日アーカイブ、Wayback Machine（2021年5月18日）。

[Zanona-18] メラニー・ザノナ、ニコラス・ウー、オリビア・ビーバーズ、「1月6日の委員会をめぐる共和党の離党がマッカーシーを非難」、ポリティコ（2021年5月19日）。

[19] 「米国上院：米国上院の点呼投票、第117回議会 - 第1会期」。

[20] リマー、モーガン、ジャンファザ、レイチェル（2021年5月28日）。「これらの11人の上院議員は1月6日の委員会に投票しなかった」CNN 。 2021年5月28日閲覧。

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[23] ハーウッド、ジョン（2021年5月23日）。「分析：2012年に却下された共和党の病理診断は今や否定できないものとなった」CNN 。2021年5月24日閲覧。

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[instances-26] メリッサ・マカヤ、メグ・ワグナー、マイク・ヘイズ、ベロニカ・ロチャ（2021年5月19日）。「マッカーシー氏は1月6日の委員会を支持しないと述べ、暴動を軽視する共和党側に味方した」CNN 。 2021年5月19日閲覧。

[Elving-27] エルヴィング、ロン。「なぜ『9/11委員会』は人気があるが、1月6日の国会議事堂襲撃では開催されない可能性があるのか」、NPR（2021年5月26日）。

[28] ジェイコブソン、ルイス、シャーマン、エイミー。「1月6日に提案された委員会の範囲は何か？そしてプランBはあるか？」ポリティファクト（2021年5月21日）。

[29] ソレンダー、アンドリュー（2021年5月12日）。「共和党のゴサール議員、アシュリー・バビットは『処刑された』と発言、国会議事堂襲撃者を擁護」フォーブス。 2021年5月28日閲覧。

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[32] ウィリアムズ、ジョーダン（2021年5月27日）。「ジョンソン氏、シックニック一家との面会後、敬意をもって反対」ザ・ヒル。 2021年5月28日閲覧。

[33] ジャロニック、メアリー・クレア、上院報告書は1月6日の攻撃をめぐる広範囲にわたる失敗を詳述、AP通信、2021年6月8日

[34] グリサレス、クラウディア、「銃を持ってこい：議事堂暴動の前にさらに驚くべき情報が捜査で明らかに」、NPR、2021年6月8日

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