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1964年1月30日未明、グエン・カイン将軍は一発の銃弾も撃つことなく、ズオン・ヴァン・ミン将軍率いる軍事政権を南ベトナムの指導部から追放した。これは、ミン将軍の軍事政権が当時のゴ・ディン・ディエム大統領に対する血なまぐさいクーデターで権力を掌握してから3か月も経たないうちに起こった出来事だった。クーデターはわずか数時間で完了した。ミン将軍の側近兼ボディーガードであったグエン・ヴァン・ニュン少佐は、権力掌握後に逮捕され、即座に処刑された。
寝返り癖があり、陰謀家として知られていたため同僚から信用されていなかったカーンは、ディエム政権崩壊後、首都サイゴンから遠ざけるため、国の最北部の第1軍団に配属された。ディエム政権崩壊で小さな役割を果たしたカーンは、軍事政権内でより良い地位に就く資格があると感じていたチャン・ティエン・キエム将軍とグエン・ヴァン・チュー将軍、そしてディエム政権下で軍事保安局長を務め、有能な戦略家であったグエン・チャン・ティ大佐とドー・マウ大佐と手を組んだ。
ミンの統治の3ヶ月間、文民首相のグエン・ゴック・トー、そして軍の指導者であるチャン・ヴァン・ドン将軍とレ・ヴァン・キム将軍は、非軍事的な手段で国民解放戦線（ベトコン）を打ち負かそうと試みた。彼らは戦場での勝利は非現実的、あるいは不可能だと考え、反乱軍を政治的に主流派に統合しようとする戦略を追求した。これは、農村部における非軍事的取り組みを強化し、武装作戦を縮小することを意味した。このため、彼らは北ベトナムへの爆撃を開始しようと計画していた米国と対立することになった。同時に、1964年1月、シャルル・ド・ゴール大統領率いるフランス政府は、ベトナムの中立化と米軍の撤退を提案した。カインとその共謀者たちはこの状況を利用して、ミンの軍事政権がハノイと取引をしようとしているという噂を広め、その後、ベトナム軍の最高司令官であるポール・ハーキンス将軍を通じてアメリカの支援を得た。ハーキンス将軍はディエムを支持し、ミンの11月のクーデターに反対していた。
1月30日の夜明け前、クーデター軍は軍事政権を完全に不意打ちし、抵抗することなく権力を掌握した。カーンは、ミンが軍内で人気があり、アメリカが統一の体裁を保つことを望んでいたため、渋々ミンを名目上の国家元首として留任させ、実権は自ら握ることにした。カーンはまた、若い将校グループを昇進させ、下士官兵の給与を引き上げることで、軍における自身の地位を固めようとした。一方、軍事政権の他の主要な将軍であるドン、キム、ディン、スアンは、北ベトナムとの和平交渉を試みたとしてカーンに告発され、自宅軟禁下に置かれた。しかし、カーンが主宰する軍事裁判にかけられた際、軍事政権の指導者は証拠を提示せず、「道徳的怠慢」の罪で有罪判決を下した。カーンはその後、彼らを無意味な事務職に戻したが、この見せかけの裁判は彼に大きな恥辱をもたらした。ハーンは後に、4人の将軍に対する中立主義の告発には根拠がないことを認め、激動の1年間の政権の後、1965年2月にハーン自身も失脚し、亡命を余儀なくされた。
カインは長らく野心家で良心のかけらもない将校と見なされていた。[ 1 ]ベトナムの分割後、第一次インドシナ戦争でフランスの支援を受けたベトナム国民軍に所属し、フランスで訓練を受けたカインは、反共産主義の南ベトナム（ベトナム共和国）の初代大統領となったゴ・ディン・ディエムを支持するために集結した。彼はベトナム共和国軍（ARVN）の副参謀長にまで昇進したが、彼の政治的忠誠心は疑問視された。1960年、反乱軍の空挺部隊によるクーデター未遂事件の際、カインは独立宮殿の壁を飛び越え、包囲中のディエムに加わり、反乱軍との膠着状態を終わらせるための交渉を試みた。[ 2 ]カーンは反乱軍と交渉し、首都外から忠誠派の部隊が到着して反乱を鎮圧するまで時間を稼いだが、批判者たちは、彼はどちらの側が優勢になるかを見極めようとしており、ディエムに忠誠を誓っていなかったと主張した。[ 3 ] [ 4 ]いずれにせよ、ディエムはその後彼を第2軍団の司令官に昇進させた。[ 5 ]若い頃、カーンはベトミンに加わったが、1年後にフランス植民地軍に寝返った。カーンは、ベトミンの共産主義的な傾向のためにベトミンを離れたと主張したが、批判者たちは、フランスが支援するベトナム国家の方が昇進の機会が多いから寝返っただけだと主張した。[ 6 ] [ 7 ]
カインは、ディエムを追放した1963年の南ベトナムのクーデターに参加し、主要人物であると主張したが、その役割は小さかった。[ 5 ]カインは大きな報酬を期待していたが、軍事政権は彼を12人の軍事革命評議会から除外し、彼を脇に追いやった。[ 1 ] 12月中旬、彼は中央高地の第2軍団から、ベトナム共和国最北部のフエとダナン周辺に拠点を置く第1軍団の指揮官に異動させられた。これは、彼が政治に関与するのを阻止するために、彼をサイゴンから遠ざけるためだったと推測された。[ 6 ] [ 8 ]これは、戦闘の大部分が行われていたサイゴンに近いメコンデルタの第4軍団への転属を希望していたカインの要求に反するものだった。ジャーナリストのロバート・シャプレンとのインタビューで、カーンはより重要な役職を与えられなかったことへの不満を隠そうとしなかった。 1963年にディエムを打倒し殺害したクーデターに関して、彼は謎めいたコメントをした。「まだ全容を語るには時期尚早だが、いつか必ず話すつもりだ」[ 8 ]中央情報局（CIA）も、カーンはミンの軍事政権が自分を信用できない人物だと認識しており、完全に排除するために海外の政府ポストを与えようとしているという疑念に駆られていたと報告している[ 5 ] 。
幸運なことに、同僚たちは彼を好まず信頼もしていなかったが、アメリカ人、民間人、軍人たちは彼を高く評価していた。[ 9 ]彼の支持者の中で最も注目すべき人物は、アメリカ軍司令官のポール・ハーキンス将軍だった。[ 10 ]ハーキンスはミンとその同僚たちを「政治的な将軍」と見なし、彼らを軽蔑していたが、カーンは真面目な軍人だと考えていた。ハーキンスは、ベトナム人将校が首都を訪れた際、自分の宿舎の隣にカーンのための宿舎を用意した。[ 11 ]ハーキンスはまた、カーンが第1軍団に配属されたことを喜んでおり、政治よりも軍事問題に集中することに満足していると誤解していたが、サイゴンから疎外されたことに対するカーンの怒りには気づいていなかった。[ 12 ]アメリカ軍司令官は、カーンが第1軍団で効果的な仕事をし、ディエム政権末期の混乱の後、軍団を正常な状態に戻したと考えていた。[ 12 ]
カインと同様、ハーキンスも軍事政権とは良好な関係ではなかった。ディエム政権の打倒に関して、ヘンリー・カボット・ロッジ・ジュニア大使と米国務省の一部は政権交代を支持していたが、米軍指導部はディエムの留任を支持していた。[ 13 ]ハーキンスがクーデターに強く反対し、阻止しようとしていたことは、ミンとその側近には周知の事実だった。そのため、彼らはハーキンスを「旧体制の象徴」として信用せず、国防総省の当局者から「助言を求めなかった」。[ 13 ]新政府に対する影響力がなかったため、ハーキンスはサイゴンにおける主要なアメリカ人としてロッジに大きく後れを取った。カインによれば、二人は決して親密な関係ではなく、「ディエム政権の打倒以前に疎遠なチームメンバーのように見えたとしても、その後はほとんど同じチームにいるようには見えなかった」。[ 13 ] 1963年12月にリンドン・ベインズ・ジョンソン米大統領に提出した報告書の中で、マクナマラは「カントリーチームは（ミン政権に次いで）2番目に大きな弱点だ。指導力が欠けており、共通の計画に基づいて活動していない…何よりもロッジはハーキンスと公式に接触することがほとんどない。ロッジは軍事的に重大な意味を持つ報告書をハーキンスに見せずに送っている」と主張した。[ 13 ]
ハーキンスは、ベトナムでの任期が6か月後には終わるため、自分の影響力が低下していることに憤慨し、サイゴン政権の形態を変えることでロッジに奪われた影響力を取り戻そうと決意した。[ 13 ]ハーキンスとロッジの間の分裂は、ワシントンの国内政治上の必要性によっても未解決のままだった。国防総省はハーキンスへの支持を取り下げなかったため、彼は早期に召還されなかった。ジョンソンはロッジについて「彼は全く役に立たない。誰とも協力できない。他の誰にも仕事をさせない」[ 14 ]と述べていたが、大統領は迫りくる米国大統領選挙のため、いかなる変更も強行しようとはしなかった。当時、ロッジは共和党の指名候補の最有力であり、ジョンソンは米国駐在大使が自分と民主党に反対する選挙運動をするよりも、彼をサイゴンに留めておきたかった。[ 14 ]ハーキンス以外にも、統合参謀本部議長のマックスウェル・テイラー将軍もカーンを国内最高の将軍と見なしていたことで知られており、ジョージ・ボール国務次官はロッジに対し、「我々（国務省）の印象では、カーンは勇敢かつ洗練された最高の将軍の一人である」と述べている。[ 11 ]カーンは親米的な見解で知られており、ロッジの補佐官であるマイク・ダン大佐は、カーンは流暢な英語を話すだけでなく、「アメリカ語、実際にはアメリカ陸軍の言葉を話していた」と述べている。[ 11 ]ある時、カーンはアメリカ当局者に対し、南ベトナムは「アメリカの支援に頼らなければならない」と語った。[ 11 ]
当時、南ベトナム政府は内紛に悩まされていた。軍事評議会（MRC）は、非軍事問題における負担を軽減するため、グエン・ゴック・トー首相率いる文民政府と内閣を任命した。しかし、文民内閣とMRCの両方にチャン・ヴァン・ドン将軍とトン・タット・ディン将軍がいたため、統治プロセスは麻痺した。ディンとドンは内閣ではトーの部下であったが、MRCのメンバーとしてはトーより上位であった。トーが文民階層で命令を下し、それに彼らが同意しない場合は、彼らはMRCに入り、反対命令を下した。[ 15 ]軍事評議会の12人の将軍全員が同等の権力を持っていたため、軍事政権は麻痺した。MRCの各メンバーは拒否権を持っており、政策決定を阻止することができた。[ 16 ]マスコミはトーを激しく攻撃し、彼の政権はMRCの「道具」だと非難した。[ 17 ]メディアはさらに、トーが地主としてディエム政権の形式的な土地改革政策から個人的な利益を得たことを嘲笑した。[ 17 ] 1964年1月1日、60人の有力市民からなる有識者会議が初めて会合を開いた。その任務は、人権、憲法、法制度の改革を目指して、政府の軍事部門と文民部門に助言することであった。[ 18 ]ほぼ全員が専門家と学識経験者で構成されていたこの会議は、すぐに終わりのない議論に巻き込まれ、新憲法の草案を作成するという当初の任務を達成することはなかった。[ 18 ]
暫定政府は政策と計画において方向性を欠いており、その結果、すぐに統制を失った。[ 19 ]ミンは怠惰で国政運営に無関心であると批判された。[ 20 ]ディエムの失脚後、ベトコンが扇動した農村部への攻撃の数は急増したが、これはクーデターのために部隊が都市部に移動したことが一因である。クーデター後に新たに正確なデータが明らかになったことで、議論がますます自由になり、軍事状況はディエムが報告したものよりもはるかに悪いことが明らかになった。ベトコンの攻撃の発生件数は1963年と同様に増加し続け、武器損失率は悪化し、ベトコンの離反率は低下した。クーデターに参加した部隊は、農村部での共産軍の大規模攻勢の可能性に備えて戦場に戻された。ディエム政権の官僚による軍事統計の改ざんと水増しは誤算を招き、ディエムの死後、軍事的後退という形で現れた。[ 21 ]カインは「11月のクーデター後、リラックスして飲食にふけり、戦争遂行はほとんど行われなかった」と主張した。[ 22 ]カインは、ディエム政権下でベトコンを排除するために情報機関のインフラを構築したが、他の将軍たちがそれを解散させ、共産主義者の囚人を釈放したと主張した。[ 22 ]
同時に、トーは軍部内でも不人気になりつつあった。当時のクーデター計画の目的の一つはトーを排除することであり、首相の不人気は、現職の将校たちが自分たちが主要な標的であるという事実から目をそらすのに役立った。当時、MRCはトーを排除する方向で動いており、ミンは依然としてトーに信頼を寄せている唯一の上級将軍であった。[ 5 ]現職の将軍たちがカインのクーデターに備えられていなかったより重要な理由は、アメリカの立場を誤解していたことだった。ディエムに起こったことや他のクーデター未遂事件の後、彼らはアメリカの支援が政府の存続とクーデターの成功を左右する決定的な要因だと考えていた。[ 5 ]その結果、ロッジとジョンソンが私的にも公的にも繰り返し称賛の言葉を述べたことで、彼らは自分たちの立場が揺るぎないものだと確信した。ジョンソンはロッジに対し、1964年1月1日の会談でミンに対し、「ベトナムの指導者として米国は全面的に支持している」と保証するよう指示した[原文強調]。[ 23 ]
軍事政権が直面した非軍事的問題とは別に、政治戦略、特に南ベトナムに対する共産主義の脅威を終わらせるための取り組みの焦点を武力にするか政治にするかという点で、アメリカと対立した。[ 24 ]ミン、指導的将軍、そしてトーは、政治的な解決策を支持し、ディエムとニューの追放によって、主にアウトリーチプログラムを通じて、国民解放戦線（ベトコン）の反乱を終わらせる新たな可能性が生まれたと感じていた。彼らは、サイゴンに対しては軍事力だけでは不十分であり、それを補うにはアメリカの火力を使うよりも政治的手段の方が効果的だと考えていた。[ 25 ]軍事政権の指導者にとって、ディエムの最後の年に反乱が急速に拡大したのは、それが共産主義者への支持ではなく、ディエムとニューへの反対の結集点と象徴と見なされたためであった。軍事政権の上級将軍たちは、ゴ兄弟が死んだことで反乱軍は主要な反対勢力を失い、したがって活発に活動する動機もなくなったと考えていた。彼らにとって、反乱軍のほとんどは非共産主義者であり、カオダイ教やホアハオ教などの宗教宗派、あるいは熱烈な反ディエム感情から参加した他の反対勢力が大部分を占めていた。そのためミンは、ディエム後の時期を、NLFの支持基盤を弱体化させ、政治的現実によって残りの人々を主流社会に統合させる草の根政治の強化の機会と捉えていた。[ 25 ] [ 26 ]
ミンとその最も近しい支持者たちは、フイン・タン・ファット、グエン・フー・トー、その他の名ばかりのNLF指導者たちを「かつてのブルジョアの同僚」であり、南ベトナムにおける外国勢力の存在に不快感を抱いていた穏健な民族主義的非共産主義者であり、数年前にジャングルへ去って以来、彼らの政治的見解はほとんど変わっていないと考えていた。[ 27 ]ミンのグループは、NLFは平和的に主流政治に再統合できると信じていた。[ 27 ]トーは、政権が失脚した後、ディエムによって疎外感を感じていたメコンデルタの宗教宗派やカンボジア系少数民族を味方につけたいと述べた。彼によれば、公然たる共産主義者はNLFの中では弱い少数派だったからである。こうすれば、強硬な反共産主義ではない親西側外交政策を持つ、通常の平和な社会における自由な選挙プロセスにおいて、共産主義者は無関係になるだろう。[ 27 ]トーによれば、この計画は共産主義者やNLFとの取引ではなく、彼のグループはこれを非共産主義の反体制派を説得して引き戻し、共産主義者を孤立させるための政治的試みと見ていた。[ 27 ]ミンとドンも後に同様の計画について説明し、アメリカ人がこれに気づいて敵対的になったと信じていたと述べた。[ 27 ]
同時に、政治戦略に従って、ミンの軍事政権は大規模な攻勢を実行することに消極的であり、これはアメリカ、特にハーキンス、テイラー、CIA長官ジョン・マコーンを懸念させた。ハーキンスとテイラーはディエムの追放に反対していたが、軍事政権の政策は、より積極的な反共戦争への希望のために政権交代が必要だと考えていた反ディエムクーデターの多くの支持者をも失望させた。[ 28 ]一方、ミンの指導部は、反乱に対する政治キャンペーンには、より控えめな軍事的アプローチが必要だと考えていた。[ 28 ]
ディエム政権の後半、農村鎮圧キャンペーンの中心は、戦略集落の大規模な建設であり、村人たちは反乱軍を締め出すために要塞化されたキャンプへの移住を強いられた。しかし、多くの反乱軍が集落に潜入できたため、これは失敗に終わった。一方、マラヤで以前に同様の原則が実施された際には、地元の共産主義者は中国系であり、反共産主義の多数派民族とは身体的に区別できたため、成功していた。また、先祖伝来の土地と家を放棄し、新しい村に新しい住居を建てることを強いられた農民たちの怒りも買った。これらの集落の多くはその後、共産主義者の攻撃で制圧され、多くの村民はそれを好意的に受け止めた。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]レ・ヴァン・キム将軍はミン省のプログラムの将来を監督し、農民の支持を得るためにシステムを自由化することが決定された。彼らは、ホアハオ族とカオダイ族が多く住むメコンデルタ地域でより協力的な態度が見られることから、こうした制限の少ない取り決めだけで反乱勢力の支持を30％減らすことができると予測した。[ 33 ]しかし、これはアメリカ人の間で動揺と疑念を引き起こした。[ 33 ]
ミン政権は、地区や村レベルへの米軍および民間顧問の増員案にも反対し、これは植民地主義の印象を与え、控えめなアプローチの方が望ましく、反感を買うこともないと主張した。[ 34 ]これはアメリカ人の間で大きな懸念を引き起こした。[ 34 ] 12月、マクナマラとマコーンはベトナムを訪問し、軍事的成果と農村統合に関してサイゴンの現在の政策の有効性、そしてそれが共産主義の支配につながるかどうかについて懸念を表明する非常に悲観的な報告書をワシントンに送った。[ 35 ]ドンは、ハーキンスの命令により、4つの軍団司令官に配属された米軍将校が、北ベトナムを爆撃する必要性、ひいては現政権が爆撃作戦を許可しないためにクーデターを起こす必要性を説得しようと精力的に試みていたと述べた。ドンは、そのようなロビー活動が一部の将校をクーデターに参加させる上で影響力があったと主張した。[ 36 ]
特にサイゴン軍事政権は、米統合参謀本部が提唱した、北ベトナムに対する大規模爆撃作戦で戦争をエスカレートさせるという米国の提案に反対した。この計画では、南ベトナムの名義で米国の資源を使用することが求められていた。サイゴン側は、この計画は、自分たちの主張が正当であり、ベトナム国民の身体的安全と両立すると主張していたため、道徳的信用を失うことになるという理由と、北からの共産主義による地上侵攻を招く恐れがあるという懸念から、これに反対した。[ 37 ]
アメリカ側は戦争に対する見方の溝が深まることをますます懸念し、顧問の助言を受けて、ジョンソンはミンへの新年のメッセージで中立主義を「共産主義による政権奪取の別名」と表現した。ミンがこれらの政策を頑として譲らなかったため、ディエム排除の主要推進者であったロジャー・ヒルズマンとロッジは軍事政権への信頼を失い始め、そもそもディエムに対するクーデターに反対していた軍部に加わった。[ 35 ] 1月21日のハーキンス、ロッジ、ミン、キム、トーの会合で、アメリカ側は北ベトナム爆撃計画を提案したが、ミンは明確に拒否した。ミンは、そのような行動はエスカレーションを招き、逆効果となり、朝鮮戦争中に起こったような中国の地上侵攻を招く可能性があると考えていた。[ 38 ]オーストラリアの歴史家アン・E・ブレアはこの会談がミンの政治的「死刑宣告」を決定づけたと指摘している。なぜなら、ロッジがワシントンに会談の報告をすると、米軍の将軍たちがマクナマラに働きかけ、サイゴンが定めた枠組みの中で活動することはもはや不可能であり、米国が反共産主義の軍事政策を掌握すべきだと主張したからである。[ 9 ]
また、カンボジアのシハヌーク王子が自国の無力化を呼びかけ、この問題に関する国際会議を招集しようとしたことが、ベトナムでそのような感情を高めるのではないかという懸念も高まっており、これはアメリカのメディアで繰り返し報じられた。 [ 39 ]ミンはシハヌークの考えやフランスのシャルル・ド・ゴール大統領が提唱した同様の計画に公然と反対したが、これらの概念についての議論は拡大し続けた。[ 40 ]
ミンの軍事政権が打倒される約1か月前、カインはディエム排除の主要な戦術家の一人であるドー・マウ将軍から接触を受けた。前回のクーデター当時は大佐だったマウは、ディエム政権下で軍事保安部長を務めていた。マウは直接部隊を指揮したわけではないが、南ベトナム軍の上級将校のほとんどについて、その経歴や強みと弱みを熟知していた。[ 8 ]これにより、彼は前回のクーデターを画策することができた。MRCはマウを尊敬していたが、彼の抜け目のなさを恐れて、彼を比較的権限の少ない情報大臣のポストに就かせた。マウの側近たちは、彼の影響力ネットワークを分断するために、実権からさらに離れた場所に配置された。[ 41 ]マウは軍事政権に代わる将校を探し始め、カンボジアやフランスに亡命した者や、ディエム政権崩壊後にベトナムに戻った者を探した。マウの計画で最も重要な人物は、1960年のディエムに対するクーデター未遂事件の後、カンボジアに逃亡した元空挺部隊司令官のグエン・チャン・ティ大佐だった。マウは軍事政権を説得し、ティを第1軍団のカーンの副官に据えさせた。彼は、カーンが1960年の反乱鎮圧に大きく貢献したため、ティはカーンを牽制するのに理想的な人物であり、二人は互いに容赦なく対立するだろうと主張して、軍事政権を騙した。内心では、マウはティがサイゴンにいる自分とフエにいるカインとの間の橋渡し役になると予測していた。1960年の紛争は時間の経過とともに忠誠心の変化には関係なく、二人は現在の昇進の目的のために協力するだろうという彼の考えは正しかった。[ 41 ]マウは、カインの同期生の一人で、11月のクーデターの際にマウと共に活動していたチャン・ティエン・キエム将軍という形で、二人目の人物を勧誘した。キエムはディエムが1960年の陰謀を鎮圧するのを手伝い、その後、南ベトナム軍参謀長からサイゴンを包囲する第3軍団の司令官に降格されていた。キエムはすぐに陰謀に加わり、サイゴンの北と南にそれぞれビエンホアとミートーに拠点を置く南ベトナム軍第5師団と第7師団を掌握した。 [ 41 ]これにより、キエムの命令に従う限り、キエムの部下である2人の師団長も陰謀に加わることになった。キエム、カイン、マウは定期的に密かに連絡を取り合い、海兵隊、空軍、特殊部隊の様々な部隊で戦力を増強した。将校たち。もう一人は、パリでの亡命から最近帰国したズオン・ヴァン・ドゥック将軍で、軍事政権の参謀総長であるキムの補佐官を務めていた。 [ 42 ]この間、陰謀者たちはアメリカ人顧問を通じてハーキンスから激励を受けており、これは陰謀の勢いを増す上で極めて重要だったと考えられている。[ 23 ]
注目すべき新兵の中には、かつてディエムの忠実な支持者であったが、ミンの軍事政権が政権を握った直後に解雇または降格された将校が数名いた。ディエムに忠実な他の人々も、自分たちもすぐに排除されるのではないかと恐れるようになった。ミンの軍事政権は、降格や解雇を恐れる将校による先制クーデターを避けるため、ゆっくりと段階的に進めた。しかし、軍の腐敗に対する彼らの公然とした取り組みは、評判の悪いディエムの忠実な支持者たちを深く不安にさせた。[ 10 ] 1963年12月7日のCIAの報告書は、「長期的に見れば軍組織内の腐敗分子を一掃するという脅しは、望ましい、あるいは必要かもしれないが、短期的には軍組織の結束に混乱をもたらす可能性がある」と結論付けた。[ 10 ]
クーデターに参加した者の中には、最近大佐から准将に昇進したばかりの、ゴム政権の忠誠派である民間警備隊長のズオン・ゴック・ラムもいた。彼は軍事資金の横領で軍事政権の捜査を受けており、容易に寝返った。[ 10 ] [ 42 ]
ミンの短い統治期間中、首都の軍部隊にいくつかの変更が加えられ、それがカインのグループに有利に働いた。ディエムが排除された後、サイゴンの現職支配者に対する保護も減少した。ディエムがジャロン宮殿をクーデターから守るために使用していた大統領警護隊は解散され、地方に送られた。同じ目的で首都に残されていた南ベトナム軍レンジャー部隊も同様だった。 [ 10 ]陰謀者の計画に大きな弾みがついたのは1月5日、ディンが内務大臣としての仕事に専念する必要があるという米軍当局からの執拗な圧力により、第3軍団の指揮権をキエムに譲った時だった。キエムが指揮権を引き継ぎ、クーデター軍で大きな役割を果たした部下の第5師団と第7師団の司令官グエン・ヴァン・チューとラム・ヴァン・ファットと足並みを揃えるようになった。ディンは後に、キエムによる自分の交代は「クーデターの前兆」だったと振り返り、ドンはそれがキエムにクーデターを組織するための具体的な基盤を与えたと述べた。[ 43 ]キエムはティエウと同様に、ディエム後の政権での自分の地位に長い間不満を抱いており、[ 11 ]彼自身もクーデターを計画していた。[ 11 ]
クーデター計画が具体化し始めると、カーンがグループの中心人物となった。一部のアナリストは、クーデター成功後に実質的な権力においてカーンのナンバー２となったキエムは、計画の初期段階ではより優位に立っていたが、改宗後にディエムによって急速に昇進したカトリック教徒であったため、「仏教徒が強く反発し、ゴ政権の再建を企てていると非難されることを恐れて、自らクーデターを実行する勇気がなかった」と結論付けている。[ 5 ]カーンがクーデターグループの先頭に立つ上で重要視されたもう一つの要因は、米軍指導部がカーンをキエムよりも有能で、米国の国益に沿って行動する可能性が同等であると判断したことである。ハーキンスはカーンを高く評価しており、彼を「全軍団司令官の中で最も有能」と考えていた。[ 5 ] CIAの評価によると、カーンは「一貫して米国の計画や助言に好意的だった」。[ 5 ]
12月下旬から1月上旬にかけて、南ベトナムでは中立主義と、米軍撤退と南北ベトナム間の交渉を提唱するフランスのシャルル・ド・ゴール大統領に反対する学生デモが行われた。有識者会議は、暫定政府と軍事政権がこの問題に関して曖昧な立場を取っていると非難し、南ベトナムがフランスとの外交関係を停止するよう勧告するまでに至った。噂と危機は、フランスのスパイとされるトラン・ディン・ラン中佐が数年間のフランス滞在を経て突然サイゴンに戻ってきたことでさらに高まった。彼はフランス軍とベトナム国軍の両方に所属し、数百万米ドル相当の南ベトナム・ピアストルを持ち込んでいた。ランは金正恩の側近の一人の家に引っ越し、フランスのスパイが組織的に首都に送り込まれているという憶測を呼んだ。こうした噂は、フランスが支援する中立主義協定が間近に迫っているという認識を広め、陰謀者たちに行動を起こす機会を与えた。[ 44 ]
ドゥクはフランスで長年の経験があり、フランス人がどのような考えを持っているか、また親仏派の南ベトナム軍関係者との関係がどのようなものになるかをよく理解していた。彼はこの知識を利用して、マウのためにもっともらしく聞こえる、有罪を立証する文書を捏造した。それらの文書は、軍事政権の有力メンバーであるミン将軍、キム将軍、ドン将軍の3人がフランスの工作員に買収され、南ベトナムの中立を宣言し、北ベトナムとの戦争を終結させる和平協定に署名しようとしていることを示すものとされていた。文書の一部はサイゴン駐在のアメリカ軍関係者に漏洩し、一部のアメリカ高官の目に留まった。[ 44 ]
カーンは1月の最初の2週間にフエでアメリカ軍将校と数回会談した。通常の軍事問題に加えて、クーデターの話し合いも行われたと報告されている。カーンはまた、同僚と陰謀を企てるために定期的にサイゴンへ飛行機で向かった。これらの会合は通常、近くの省長を務める大佐の隠遁した家で行われた。フエにあるカーンの本部でも会合が開かれた。カーンは小さな顎ひげを生やし始めた。これは彼が新しいプロジェクトに取り組むときにいつも生やしていたもので、仕事が完了するまで剃らなかった。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]
この間、カーンは首都で、フランスがド・ゴールのベトナム中立化計画を実行する親共産主義政権を樹立する計画の背後にいるという噂を広めた。[ 1 ]カーンの組織的な中傷キャンペーンを支援したのは、キエムとティエウであった。[ 48 ]フランス外務省は1月28日にパリが北京と外交関係を樹立すると発表しており、カーンはこの機会を利用してアメリカの反中立主義感情を煽った。ド・ゴールの共産主義中国との関係構築の試みは、アメリカ軍にベトナムからの撤退を求める政策と結びついていた。[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]
カーンは、ドン、キム、マイ・フー・スアン将軍、ミンは「親フランス派で中立派」であり、ド・ゴールの計画の一部であると、様々なアメリカ当局者に語った。カーンは、ドンがフランス国民議会の議員2名（いずれもド・ゴールの党員）を夕食に招待したという事実を主張した。ある情報源によると、キムとミンも出席していたが、別の情報源によると、キム、ディン、スアンが出席していたという。[ 23 ] [ 49 ]カーンは当時、将軍たちがそこで中立について話し合ったと主張したが、ドンとディンは常にそれを否定した。[ 52 ]公に起こったもう一つの出来事は、1月にドンとディンが軍事イベントのためにタイの首都バンコクを訪れた際の記者会見で、ドンはド・ゴールの計画が両ベトナムに等しく適用されるのであれば、それを否定しなかった。[ 23 ]
バンコクと夕食の事件は、サイゴン駐在イタリア大使ジョヴァンニ・ドルランディによる報告書の根拠の一部であったと考えられており、この報告書は1月20日にロッジからワシントンに渡された。報告書は、ドンとディンがド・ゴールの非同盟計画に賛同する可能性のあるグループの潜在的な指導者であると主張していた。当時、ロッジは、彼の事務所には二人が非同盟を検討しているという確固たる証拠はないと述べたが、クーデター直後、彼はワシントンに電報を送り、自分の立場を再考していると伝えた。彼は、ドンとキムはフランス国籍を保持しており、「彼らにとって適切な時期と思われる時に中立的な解決策の可能性を放棄したことは一度もない」と述べた。[ 52 ] [ 53 ]彼は、共産主義者に対する彼らの政策は効果的であると考えていたが、「ベトナム政府が強大な地位に達した後の次のステップについて、我々の誰も話し合ったことはなかった。おそらく彼らは当時、フランスの非同盟解決策を支持していたのだろう」と述べた。[ 52 ]一方、国務次官のW・アヴェレル・ハリマンは、スタッフから、これらの主張はカーンとその支持者が権力掌握への支持を得るために流布した単なる煙幕に過ぎないと聞かされていた。ロッジの個人スタッフも、カーンの主張を裏付ける証拠を見つけることができなかった。ロッジは、大使館職員のフレデリック・フロットを南ベトナムにおける米仏連絡担当に任命した。フロットは、ド・ゴールの提案とミンの軍事政権とのつながりの主張を裏付けるものは何も見つけられず、多くのフランス人連絡員がミン政権をド・ゴールの提案に結集させることに成功しなかったことを嘆いていたと報告した。[ 54 ]
1月28日、カーンは民間人の服装で民間航空機に乗ってフエからサイゴンへ飛んだ。彼は、アメリカ軍顧問のジャスパー・ウィルソン大佐と旅行していると偽り、歯医者の予約のために来たと偽って、この策略を隠蔽した。[ 47 ]これは、その日の早い時間にドゥックが第1軍団に到着し、他の陰謀者からカーンが翌日サイゴンでクーデターを主導する予定だというメッセージを受け取っていた後のことだった。[ 52 ]カーンが実際に行ったのは、その日の早い時間にウィルソンをサイゴンに送り、大使館に確認してワシントンがクーデターを支持していることを確かめることだった。[ 55 ]
ウィルソンを通じて、カーンはロッジに対し、ドン、キム、スアンがクーデターを起こして南ベトナムを無力化しようとしていることを証明する文書を持っていると伝えた。彼は、彼らの計画にはフランスとの協議が含まれていると主張した。カーンは、この陰謀がすぐに阻止されなければ、「中立主義の立場が下級将校の間で共感を呼ぶ可能性がある」ため、成功する現実的な可能性があったため、先制攻撃が必要だと主張した。[ 52 ]その後、ウィルソンは15時にカーンに電話をかけ、ベトナム軍事援助司令部（MACV）と大使館が反対していないことを確認し、カーンに承認を伝えるために事前に決められた暗号を使用した。[ 55 ]
後に、ハーキンスが電報で、ウィルソンが午後3時頃にカーンに代わってハーキンスに会い、「権力を掌握し、直ちに中立の立場を宣言する計画を立てている者たちに対する反クーデター」をワシントンが支持するかどうかを確かめたと報告していたことが明らかになった。[ 55 ]ハーキンスは、ウィルソンにロッジに報告するよう命じたと述べた。その後、ハーキンスは「現地視察」を行っていると報告したが、これはサイゴンに拠点を置く勢力にクーデターへの参加を働きかける試みだと考えられている。[ 55 ]ハーキンスは後に、カーンがクーデターに反対するかどうか尋ねたところ、「いいえ、あなたは非常に優秀な将軍だと思います」と答えたと伝えられている。 [ 22 ]その後、なぜ軍事政権に情報を提供しなかったのかと尋ねられたハーキンスは、支配者たちは「いずれにせよ仲が良くなかったので、おそらく良い変化だったのでしょう。私はそう思いました」と述べた。[ 22 ]
カーンはウィルソンの確認後、サイゴンに飛び、[ 55 ]友人の家に滞在してクーデターを待った。[ 47 ]クーデターは1月30日午前4時に予定されていた。[ 47 ]計画によれば、サイゴンにいるキエムの部隊は眠っている軍事政権メンバーの家を包囲し、カーンと空挺部隊はタンソンニャット空軍基地近くの統合参謀本部を占拠することになっていた。[ 47 ]ティは同日カーンを追って首都にやって来て、陰謀者たちは市内の人目につかない場所で会合を開いた。[ 45 ]
当時、大きな障害が一つあった。首都とその郊外に駐屯する装甲部隊である。クーデターの首謀者たちは、大越軍の有力将校の一人であり、首都装甲司令部の臨時司令官を務めていたズオン・ヒエウ・ギア大佐の協力を必要としていた。ギアはクーデターの成功に不可欠な人物だった。ミンの友人であり、任命された人物でもあるギアは、サイゴンから北へ全ての装甲部隊を移動させ、首都北東端の衛星都市ビエンホアにあるティエウの第5師団司令部へ向かわせるというティエウの命令に応じなかったことで、事態を複雑にした。CIAの電報によると、ギアはこれらの動きがミンに対するクーデターの一環であることを認識しており、首都から部隊を移動させないことをティエウに伝え、ミンへの支持を表明したという。[ 55 ]これは陰謀者たちを不意打ちし、ハーキンスが同時期に「現地視察」に出かけたため、カヒンはハーキンスが実際にはギアに働きかけ、クーデターを支持するか、少なくともミンの側近であるドン、ディン、キム、スアンを追放することに同意することで部分的に支持するよう求めたのではないかと推測した。[ 55 ]しかし、その後ギアがティエウを支持することに同意したと報じられ、ティエウは明らかにサイゴンの装甲部隊と海兵隊の両方を掌握した。[ 55 ]彼はまた、第6装甲中隊の司令官であるリー・トン・バ中佐と、ティエウの第5師団とともにキエムの第3軍団の一部であった第7師団のカトリック教徒でディエム派の司令官であるラム・ヴァン・ファット准将の協力を得た。[ 56 ]ハーキンスは同日遠征から戻り、ロッジと会った。ロッジはハーキンスに、カーンが最近ウィルソンと会ったことを伝えた。クーデターが起こる2時間足らず前の真夜中に、ロッジはハーキンスにクーデター開始時刻とクーデター司令部の場所を伝えた。[ 55 ]
1月29日の夜、マウとキエムは反乱軍にサイゴン周辺の陣地を取るよう警告した。これには、最初のクーデターで使用された多くの部隊、すなわち装甲車や戦車、第5師団と第7師団の一部、2個空挺大隊と1個海兵大隊、そして特殊部隊、レンジャー、市民警備隊の様々な部隊が含まれていた。数名のアメリカ人将校と大使館職員には午前2時に事務所にいるよう警告した。ロッジは夜通し状況を逐一報告された。[ 45 ]時間が近づくと、カーンは空挺部隊の制服を着てタンソンニャットの軍司令部に向かったが、そこには数人の警備兵を除いて誰もいなかった。キエムに電話をかけると、共謀者は目覚まし時計をセットし忘れて寝坊していたことがわかった。それにもかかわらず、夜明けまでにカーンは一発の銃声も発することなく政権を掌握した。[ 47 ]
カーンはクーデターを利用してミンの主力将軍たちに報復を行った。カーンはキム、ドン、ディン、スアンを逮捕し、彼らがフランスと共謀して中立主義を企てていたと主張した。カーンは、彼らも1950年代初頭にフランス植民地政権下でベトナム国民軍に所属していたが、自分もそうだったと指摘した。 [ 50 ]ランもフランスのスパイ容疑で逮捕された。[ 51 ]軍事政権のメンバーは全く不意を突かれた。ミン、ドン、キムは目を覚ますと敵対勢力が家を取り囲んでいることに気づき、不満を抱いた若い将校たちの無謀な企みだと考えた。[ 46 ]
トーはクーデター中に逮捕され、クーデター首謀者たちが権力を固める間、自宅軟禁下に置かれ、その後政界から排除された。[ 57 ]ディエムの失脚後、訓練のために参謀次長としてフランスから帰国していたグエン・ヴァン・ヴィ将軍は、自宅軟禁下に置かれた後、クーデター成功から1日以内に釈放された。[ 57 ]
ギア大佐は、装甲部隊の選択的な使用によって、軍事政権に対する複雑な感情を示した。彼らはディン、ドン、キム、スアンに対するカインの動きを支持したが、ミンの家をラムの民間警備隊から守るために戦車を使用することでミンを保護しようとした。この民間警備隊は、他の4人の軍事政権幹部を逮捕するためにも使用された。ミンは連行されたが、これはカインのより強硬な支持者から彼を守るための保護措置であると主張され、彼は正式に逮捕されて拘留されることはなかった。[ 58 ]午前中を通して、解任された将校たちは陰謀者によって一人ずつJGS本部へ連行された。[ 58 ]その後、将軍たちはダナン近郊のミーケービーチへ飛行機で移送された。[ 50 ]
ウィルソンはカインに同行し、クーデターの進捗状況をロッジに1時間に2回ほど報告した。[ 59 ]米国大使はその後、ワシントンに速やかに情報を伝達した。午前6時までの90分間、ウィルソンは事態が順調に進んでいると報告した。クーデターの初期段階では、空挺旅団の司令部が反乱軍の本部として使用され、事態が安定した後にJGS本部に拠点を移した。[ 55 ]午前6時10分、キエムがカインに合流するため空挺旅団の司令部に到着し、35分後には第4軍団司令官のグエン・フー・コー将軍がクーデターに参加するために到着した。[ 58 ]空挺部隊と歩兵は、忠誠派の部隊が首都に突入するのを防ぐため、市内への道路を遮断したが、そのような試みは行われなかった。[ 57 ]合計で8個大隊から3,000人の兵士がクーデターに関与し、戦車は南部のミー・トーから持ち込まれた。[ 57 ]
グエン・ヴァン・チュアン将軍は、政権奪取完了後、キエムによってクーデター本部へ招かれた。彼は、カインとキエムの他に15〜20人のベトナム人将校が出席しており、その多くがディエム政権打倒後に無給休暇を与えられたり、解任されたりしていたことを回想している。[ 58 ]チュアンは、カインが会議の議長を務め、ミン政権は「中立主義で、共産主義寄りで、フランス寄り」であり、無能だと主張したと述べた。[ 58 ]彼は、クーデター首謀者たちは「クーデターを何と呼べばまともなように聞こえるのか分からず、しばらく経ってからようやく『是正』という言葉を思いついた」と述べた。[ 58 ]ウィルソンは会議に出席し、「5分おきに」ハーキンスに電話をかけた。[ 58 ]カーンはハーキンスに会わなければならないと言って、会議を早めに退席し、キエムに後を任せた。[ 58 ]会議中、ティウとマウは8時40分までに現れ、会議の雰囲気は開票日の勝利を祝う選挙運動の集会に例えられた。カーンは退席してハーキンスに会うと他の者に告げる前に、その場にいた将校たちに、アメリカの助言と支援に大きく依存することになるだろうと告げた。[ 58 ]
チュアンは、JGS本部で集まった陰謀者たちの明白な特徴は「ハーキンス・グループの関与が大きかったこと…この行動は独立して行われたものではなく…外国人によって指示されたものだった」と述べた。[ 58 ]彼は、ミンが戦争拡大と米軍駐留拡大の計画に反対したためにアメリカ人によって打倒されたと結論付けた。[ 60 ]後に南ベトナム駐米大使となるブイ・ディエムは数年後、多くの人々がクーデターを知っており、アメリカ当局者の行動の欠如はカインを励ます確かな兆候だったと回想している。[ 61 ]
夜明け前のクーデターの間も、そして日中も、国民の反応はほとんどなく、まるで何も起こらなかったかのように日常生活を送っていた。[ 57 ]多くの人々は、まだ寝ている間にクーデターが起こったことに気づいていなかったようだ。[ 62 ]道路交通やメディアに混乱はなく、午前中は飛行機の運航が停止されたものの、午後には再開された。外出禁止令を出す計画もあったが、これは中止された。[ 57 ]
ワシントンの米国当局者はクーデターに驚いた。カーンは1963年12月に、ディエムに対するクーデター計画に協力したCIA職員のルシアン・コネインにミンを打倒するつもりだとすでに伝えていたが、その報告は米国代表が受け取った多くの噂の中に埋もれてしまった。[ 11 ]
クーデター後、カーンはアメリカによってメディアと政府の両方で南ベトナムの新たな希望として宣伝された。サイゴンの指導体制の交代を広く支持していたアメリカのメディアでは、カーンは概して「強い男」として描かれた。[ 63 ]カーンは自身を強靭で攻撃的な将校としてアピールし、空挺部隊の制服を着た写真が公開された。[ 63 ]新聞はミンを強く批判し、カーンが「共産主義と戦い、最終的な勝利を収める」という主張や、この変化が好転の転換点であるという主張に賛同した。[ 63 ]
カーンはクーデター当日の朝、ウィルソンを通じて会合の手配をした後、ロッジと約1時間会談した。[ 48 ] [ 57 ]ワシントンがクーデターを支持するかどうか、また公式の方針がどうなっているのかという懸念から、会談は大使館ではなく、ロッジの側近ダンの自宅で行われた。しかし、ロッジがクーデターに関して目立たないようにすることを懸念していたのに対し、カーンはそうではなく、7台のジープに分乗した側近たちと共にダンの邸宅に到着し、ロッジと抱擁した。[ 48 ]彼はロッジに、共産主義者を積極的に追及し、クーデターは軍に大きな混乱をもたらさないだろうと語った。[ 57 ]カーンは戦争努力を強化し、ロッジに常に指導を求め、民主主義を導入し、ベトナム軍司令部と米国大使館の間に直通電話回線を設置することを誓った。[ 48 ]ロッジはまた、カーンがド・ゴールが関与する中立主義の取引を真剣かつ不吉な見通しだと考えているという印象を与えようとしていたこと、[ 48 ]そしてド・ゴールが前政権に影響力を行使する上で大きな進展を遂げていたことを報告した。[ 48 ]
クーデター直後、ロッジは米国は「作戦とは何の関係もない」と主張し、クーデターがワシントンの政策にどのような影響を与えるかについては推測しないと述べた。[ 57 ]ブレアは、「クーデターにおけるロッジの役割は…[概ね]受動的なものであった。彼は陰謀者たちに『ゴーサイン』を与えたわけでも、彼らと連絡を取ったわけでもない」と述べた。[ 9 ]カインが権力を掌握した後、ベトナム軍将校たちはこの指導者交代を「ハーキンスの復讐」または「ペンタゴンのクーデター」と呼んだ。[ 60 ]カイン自身、ミン、ドン、ディン、トーを含む双方のベトナムの主要人物は皆、後年、米国が深く決定的に関与しており、そうでなければクーデターは不可能だったという点で一致した。[ 23 ]
権力を掌握してから最初のラジオ放送は午後4時まで行われなかったが、カーンは前政権の3ヶ月間の政権運営を非難した。彼は「農村部の政治、経済、社会状況は依然として明るい見通しを示さない。兵士たちが日々受け入れている犠牲に見合う報酬は一つもない」と述べた。[ 51 ]彼は中立主義者の陰謀に言及し、「一部の人々」が「共産主義者が我々を奴隷にするための道を開くために、中立主義を支持する植民地主義者と手を組んだ」と主張した。[ 57 ]カーンの放送には17人の将軍と32人の他の上級将校が署名していた。[ 57 ]多くの観察者はすぐに中立主義の主張に懐疑的になり、ずっと個人的な野心が動機だったと考えた。[ 57 ]陰謀者に近い匿名の情報源はニューヨーク・タイムズ紙に「我々は確かに彼らのことを心配していた…そして、彼らが中立化されたベトナムに関してフランスと話し合っていたこと、そして北ベトナムがその計画を支持していたことの決定的な証拠があった」と語り、[ 64 ]キムとスアンの名前を具体的に挙げた。[ 64 ]
当時、国務省やロッジがサイゴンの政治変動に熱心だったかどうかは定かではないが、もしそうでなかったとしても、既成事実を突きつけられたことになる。権力掌握直後のサイゴンからのCIAの報告書は国務省に対し、「カーンのグループは基本的に親米、反共産主義、反中立主義の傾向にあると言って間違いない」と伝えた。[ 65 ]ハーキンスに関しては、米国の政策が上級軍人の手に指導権を維持することに固執していたため、他に明らかな選択肢はなかった。彼はテイラー将軍に「このクーデターで確かなことは一つある。我々は適任の将軍を全員検討した」と語った。[ 65 ]ロッジは、大使館が支持を表明していた軍事政権に対し、差し迫った陰謀を十分に認識していたにもかかわらず、警告しないことを選択した。[ 65 ]クーデターから数日後、彼は電報で「カーン将軍のクーデターは一見すると非常に当惑させるものであった」[ 53 ] [ 56 ]が、ミンの失脚に対する国民の反応のなさから、カーンの行動は警戒すべきものではないと示唆したと述べた。[ 53 ]彼は、歴史の進歩はしばしば異なる個人や集団によって多くの段階を経て行われると書き、アメリカの政党では予備選挙を管理する人々と全国選挙を運営する人々は異なり、役職者は完全に別々であるという類推を用いた。ロッジは、ミンとその将軍たちがディエムを排除することに成功したが（ロッジはこれを強く奨励した）、彼ら自身が国家の理想的な管理者ではないかもしれないと推測した。[ 53 ]共産主義者を打ち負かす見込みについて、彼は「我々の側はやり方を知っている。我々にはそれを実行する手段がある。我々はただそれを実行するだけだ。これにはタフで冷酷な指揮官が必要だ。おそらくカインがそれだろう」と述べた。[ 53 ]ブレアは、ロッジがベトナムの状況にアメリカの類似点を探す癖が彼の判断を妨げていると述べ、カインの統治は単に不安定と混乱を招いただけだと指摘した。[ 53 ] 2月末、ロッジは依然として楽観的で、ワシントンに電報を送り、「私は引き続き彼に好印象を抱いている。彼はミン、ドン、キムのグループよりもはるかに有能であり、もちろん、ディエムやニューとは比較にならないほど優れている」と述べた。[ 66 ]
国務省はこの行動について十分な情報を得ていなかったようで、クーデター開始から数時間後にボールはロッジに電報を送り、「現在の危機に関わる動機やその他の要因に関する情報が非常に少ないため、対処方法はあなたの判断に委ねます。その間、我々がクーデターとは一切関係がないことを明確にしていただけると信じています。もしそれが適切かつ可能だとお考えであれば、ミンを政府の長として維持することにはメリットがあると思われます。なぜなら、彼は国民の支持を集める上で最も優れた潜在能力を持っているように思われるからです。」[ 65 ]ペンタゴンはディエムの排除とその後継者への反対に反対していたが、国務省はそのような動きを支持しており、カーンは後にこう振り返っている。「おそらく1964年1月30日のクーデターで、米軍は自分たちもクーデターを起こす能力を持つべきだと結論づけたのだろう。」[ 60 ]
ジョンソン政権は、カーンが自国の政策により従順であると見なしたため、政権交代を非常に喜んだ。[ 67 ]米国大使館の指示により、サイゴン外務省は記者会見用の原稿を作成し、クーデターは単に「軍事革命評議会の議長と構成の変更」であると説明した。[ 67 ]ワシントンは、カーンが政府を樹立する前から、新政権への支援をすぐに約束した。同時に、ミンの軍事政権の多くの幹部が拘束されていたにもかかわらず、米国は政権交代は起きておらず、新たな外交承認は必要ないと述べた。[ 67 ]ロッジは、カーンの行動は単に軍事革命評議会のトップの指導者交代に過ぎないと主張した。[ 63 ]
クーデター本部で同僚たちに同じことを伝えたカーンは、大使館でロッジに、政治的な助言を頼りにすると告げた。1月31日、彼はどのような政府を樹立すべきか、また指導的役割について大使の判断と提案を明確に求めた。ラスクはカーンが国家元首とMRC議長の職に就くべきだと提案し、2月2日、ジョンソンは彼に個人的な支援の手書きの手紙を送った[ 67 ]。ジョンソンは当初不安を感じていたと伝えられている[ 63 ] 。しかし、ジョンソンはまた、権力闘争が続けば米国議会がさらなる資金援助の要請に敵対的になる可能性があると将校たちに警告するためにマクナマラをサイゴンに派遣した[ 63 ] 。ブレアによれば、ジョンソンは「その準備と仕組みについて内部事情を知らなかった」[ 54 ] 。彼女はジョンソンがクーデターとは何の関係もなく、事前に知っていたこともなかったと結論付けた[ 54 ] 。
ブレアによれば、カーンはクーデターを正当化するためにロッジを楽器のように操ることができたという。権力を握った翌日、カーンはロッジに対し、ドンが北ベトナム爆撃計画に関するアメリカからのブリーフィング文書を所持しており、それが共産主義者に渡る危険があると主張した。[ 54 ]カーンはさらに、共産主義者が資料にアクセスするのを防ぐために必死に文書を取り戻そうとしていると主張した。[ 54 ]ブレアは、ロッジがカーンの主張を真に受け、極秘のCIAルートを通じてワシントンに緊急電報を送ったという即座の対応を、カーンの誇大で自己中心的な主張に対する騙されやすさの例として挙げた。[ 54 ]ロッジはまた、北ベトナムへの米国の爆撃、ベトコンに対する作戦の強化、村レベルへの米国顧問の増員を支持するというカーンの保証に大いに安心した。[ 54 ]ロッジはまた、軍事的進展が彼の指導に対する米国の継続的な支援に関する最低限の条件であるとカーンに伝えた。[ 63 ]ブレアによれば、「ロッジにとって、何かが行われたときは、それは行われたことであり、彼は表向きの話以外のすべてのことを頭から追い払った」。[ 68 ]彼女によれば、ロッジはクーデターに関する詳細な情報を得ることに興味はなく、「最良の情報は、クーデターがティウ将軍によって計画され実行されたということだけだった」。[ 68 ]
ハーンはミンに代わって自らを新国家元首および軍事革命評議会議長と宣言し、権力の掌握を迅速に固めようとした。ハーンはミンに無力な国家元首として留まるよう説得しようとしたが、クーデター当日、ミンが従事を拒否するとハーンが結論付ける前に膠着状態が続いた。[ 57 ]ミンは軍司令部へ連行され、数時間協力を拒否した後、武装警備の下、昼食のために自宅へ連れて行かれた。彼は午後中ずっとハーンに反抗し続け、同僚の将軍たちの釈放を求めた。[ 57 ]ミンはフランスの中立主義陰謀とされるものに関与しておらず、その日は終日沈黙を保った。[ 57 ] 1週間後、ハーンはミンを説得して名目上の国家元首として留まらせることに成功した。これは、人気のあるミンが新政権において統一と安定化の要因となり、彼の協力によって継続性がもたらされるというアメリカの圧力による部分もあった。[ 66 ] [ 69 ]カヒンによれば、それは「実際には存在しない政治的統一と継続性を外部世界に象徴する手段」であった。[ 66 ]カーンは、ミンがアメリカ人に対して私的に権力を持たなかったことを「イギリス国王と全く同じ」と表現したが、[ 66 ]それは「暫定的なもの」であった。[ 66 ]カーンは、ミンがダラットの同僚たちと共に公職から完全に離れることを望んでいた。[ 66 ]
ミンは、自分より若い将校に権力を奪われたことを憤慨し、その将校を不誠実な成り上がり者と見なしていた。[ 70 ]ミンはまた、同僚の将軍たちと約30人の部下将校が拘束されたことにも憤慨していた。後者のグループは、ミンが名目上の国家元首を務める条件として拘束を解除したため釈放された。カーンは、中立主義者の陰謀とされる件を立証することをできる限り避けようとし、[ 70 ]その後、フランスのスパイが自分を暗殺し、中立主義を強制しようとしていると主張して、その件を再び持ち出そうとした。カーンは証拠を一切提示せず、フランスが自分を殺害するために暗殺者に1300ドルを支払ったと主張するにとどまり、後に暗殺の報酬額を水増しした。ベトナム駐在のアメリカ情報当局者は、そのような脅威については知らなかったと非公式に述べている。[ 70 ]
カーンは、米国の承認と資金提供を受けて、兵士と伍長の賃金を20％引き上げることで、人気のあるミン氏の追放に対する南ベトナム軍兵士の敵意を和らげようとした。[ 66 ]また、上級将校の間で支持基盤を拡大しようとし、数人の若い大佐を「准将候補」の階級に昇進させた。[ 66 ]昇進した人物には、ベトナム共和国海軍司令官のチュン・タン・カン、ベトナム共和国空軍司令官のグエン・カオ・キー、空挺旅団司令官のカオ・ヴァン・ヴィエン[ 66 ] （ 1963年11月のクーデターでディエムに反旗を翻すことを拒否したため、追放された将軍たちに捕らえられ、処刑されそうになった[ 71 ] [ 72 ] ） 、そしてティがいた。[ 66 ]トン・タット・シュンは准将に昇進し、地方軍の司令官となった。[ 66 ]
カインはすぐに軍事評議会を支配するようになった。彼は以前の軍事政権よりもはるかに政治的に抜け目がなく、意欲的であることが判明し、ベトナムのベテラン政治家やテクノクラートを募って新政府を樹立した。権力を握って1週間後、カインはグエン・トン・ホア博士を呼び出した。ホアはカトリック教徒で、かつて大ベトナム国民党南部支部の指導者の一人だった。ホアはゴ・ディン・ジエム政権時代にパリに亡命していたが、雑誌を発行したり、ベトナムの情勢を把握したりするなど、活動を続けていた。ホアは1940年代と1950年代の権力闘争で国民の支持をほとんど得られず、帰国後首相として政府を樹立することはできなかった。そこでカインは首相と再編成されたMRCの議長を兼任することを決定し、MRCを17人の将軍と32人の将校を含む合計50人のメンバーに拡大した。ホアンは農村の平定を担当する初代副首相に任命された。彼は内務省、国防省、農村問題省を含む5つの省庁と2つの特別委員会を統括し、主にゴディンニューの戦略的集落を新農村生活集落と改名して統合することに取り組んだ。2人目の副首相はハーバード大学で教育を受けた銀行家兼経済学者のグエン・スアン・オアンで、大越と関係があった。オアンは国の財政と経済の管理を担当した。マウは社会文化問題を担当する3人目の副首相だった。[ 69 ] [ 73 ]閣僚に任命された他の大越の政治家には、外務大臣のファン・フイ・クアットと内務大臣のハ・トゥック・キーがいた。しかし、新政権で2番目に権力のある人物は国防大臣のキエムであり、カーンは軍事政権を通じて文民政府をしっかりと支配し、クーデターの共謀者たちに大きな権限を与えるように軍事政権を再編成した。[ 67 ]
カインは閣僚13人と閣僚級の国務長官2人を選任し、新たな省長と地区長を選出した。当初、彼は1955年にディエムに敗北した後も私兵の残党をそのまま保持していたカオダイ教とホアハオ教の代表者を含む、さまざまな政治・宗教団体のメンバーを組み込もうとした。カインは党派に属さないと主張したが、彼の政権の方向性は大越党寄りであり、大越党は政府の要職の多くを占めていた。これは、ディエム政権下で禁止され、公的生活でより大きな役割を求めていた他の反共民族主義者や団体、そして既存の民族主義政党が国民を分断した責任があると感じていた若い世代からの憤りを引き起こした。[ 74 ]
カインは、ディエム政権下で廃止された村の選挙をできるだけ早く実施し、1年以内に新しい国民議会を選出すると約束した。[ 75 ]彼はまず有識者評議会を廃止した。選挙の約束はしばしば破られており、評議会は少なくとも反対意見を表明する効果的な場であり、議会による代表がない中で民主主義の体裁を整えていたため、多くのベトナム人やアメリカ人の観察者はこれを軽率で時期尚早だと考えた。[ 75 ]
カーンは裁判長を務めた[ 50 ]。裁判は、アメリカ側が反対派に弁明の機会を与えるよう促した後、5月28日に行われた[ 70 ] 。ミンは少額の金銭を不正に使用したとして告発されたが、その後、裁判委員会の顧問を務めることが認められた[ 70 ] [ 73 ] 。
将軍たちは秘密裏に5時間半にわたって尋問されたが、その内容は中立主義を推進したという当初の容疑ではなく、主にディエムに対するクーデターの詳細に関するものだった。将校全員がディエムに対する陰謀に関与していたため、この尋問で彼らにとって新しい情報は何も明らかにならなかった。裁判所は9時間以上審議し、5月29日に判決のために再開された際、[ 76 ]カインは「軍に復帰したら、誰にも復讐しないでほしい」と述べた。[ 50 ]その後、裁判所は将軍たちを「祝福」したが、「道徳心が緩慢」であり、「明確な政治的概念の欠如」のために指揮官としての資格がないと判断した。[ 50 ] [ 54 ]彼らは「重大な責任を十分に認識していなかった」ことと「部下に地位を悪用させた」ことで叱責された。[ 70 ]カーンはまた、ディンがディエムとの会談でカーンをガマル・アブデル・ナセルに侮辱的に比較したと主張してディンを攻撃した。 [ 77 ]投獄された4人の将軍は、家族とともに監視下でダラットに留まることが許された。[ 50 ] [ 70 ]しかし、将校たちが握手をして仲直りし、裁判はパーティーのような祝賀ムードで終わったという報告があり、[ 77 ]ミンは将軍たちのために祝賀ディナーを企画する前に、カーンの「公平さ」を称賛したと伝えられている。[ 76 ] 4人の将軍全員は一定期間、部隊の指揮を禁じられ、キムは6年間、ドンは18か月の禁止となった。4人のために事務所が用意され、「調査と計画」に参加できるようにした。[ 50 ]暇を持て余した将校たちが自分に反逆を企てるのではないかと心配したカーンは、彼らを軍事研究のために米国に送るための準備をいくつか行ったが、これは実現しなかった。[ 70 ] [ 73 ]
裁判は非公開で行われ、数日後まで国民には結果も法的手続きが行われたことも知らされなかった。結果にもかかわらず、この件が公表された際には、カーンによる中立主義に対する警告が添えられていた。公式のプレスリリースでは、カーンの軍事政権は「軍の団結の精神と伝統的な同志愛」を高めるために寛大なアプローチをとったと述べられていた。[ 78 ]カーンの内閣の文民の中には、秘密審問に不意を突かれた者もおり、ある文民は「このように彼らを釈放すれば、政府全体の存在意義が失われる」と発言した。[ 78 ]軍事政権の声明では、中立主義の罪で誰かを具体的に告発したわけではないが、そのような行為を繰り返せば軍から除隊させられる可能性があると述べており、過去に中立主義的な動きがあったことを示唆している。 「共産主義者や中立主義者との闘争において人民に対する反逆罪を犯した軍人に科せられるすべての刑罰を科す」と警告した。[ 78 ]
カインの行動は、彼に不満を抱くようになった南ベトナム軍将校たちの間に分裂を生んだ。1965年にカイン自身が解任された際、彼は4人の将軍が無実であることを証明する書類を提出したが[ 79 ]、カインが中立主義の告発を証明すると主張した原本は、誰にも提示されず、誰にも見つからなかった[ 54 ] 。ロバート・シャプレンは、「この事件は…カインにとって最大の恥辱の一つであり続けた」と述べた[ 70 ] 。それにもかかわらず、南ベトナム国民が彼をどう思っていたかに関わらず、カインは1964年後半までアメリカ人の間で信頼され続けていた[ 80 ]。