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ゴラン高原は、西アジアのレバント地方にある岩だらけの高原で、1967年の六日間戦争でイスラエルがシリアから奪取した。米国を除く国際社会は、ゴラン高原をイスラエルが軍事占領下にあるシリア領土とみなしている。[ 1 ]戦争後、シリアはハルツーム決議の一環としてイスラエルとの交渉を拒否した。[ 2 ]
ゴラン高原は、 1981年にクネセトがゴラン高原法を可決し、同地域にイスラエル法を適用するまで軍政下に置かれていた。この措置は併合と表現されている。これに対し、国連安全保障理事会は全会一致で安保理決議497を採択し、同地域の地位を変更しようとするイスラエルの行動を非難し、「無効であり、国際法上の効力を持たない」と宣言し、ゴラン高原は占領地のままであるとした。2019年、米国はゴラン高原をイスラエルの主権領土として承認した唯一の国となったが、国際社会の残りの国々は、同地域をイスラエル軍の占領下にあるシリア領土と見なし続けていた。[ 3 ] [ 4 ]イスラエル当局は、米国が同地域に対するイスラエルの主権を承認するよう働きかけていた。[ 5 ] 2024年12月8日、シリアのアサド政権崩壊後、イスラエル軍はUNDOF緩衝地帯のシリア軍陣地を占領した。
第一次世界大戦後、オスマン帝国の旧領土の一部は、戦勝国である連合国によって管理される国際連盟の委任統治領に分割された。イギリスのパレスチナ委任統治領とフランスのシリア委任統治領はそのような委任統治領の2つであり、両者の国境はポーレット・ニューカム協定で確定した。1923年に引かれたこの国境は、シリアとパレスチナの間の最初で唯一の国際国境であり、現在に至るまで唯一のものである[ 6 ] 。残りの境界線は休戦協定によるものである。この境界線により、ガリラヤ湖全体と東岸の幅10メートルの帯状地域がイギリス委任統治領内に入った[ 7 ] 。フランス委任統治領は1946年にシリア共和国の独立とともに終了し、シリア共和国は淡水源へのアクセスを拡大するために国境の変更を要求したが、イギリスは国境が国際連盟に提出され承認されているため、この問題は解決済みであるとして要求を拒否した[ 8 ] 。
イスラエルの独立宣言に続く1948年の第四次中東戦争の結果、新たに建国されたイスラエルは、委任統治領パレスチナの領土の約77%を支配することになった。[ 9 ]しかし、シリアはガリラヤ湖の東岸まで進軍しており、イギリスとフランスによって画定された国境は、湖岸から東に10メートルの地点にあった。[ 10 ] [ 7 ]停戦宣言後の休戦交渉では、イスラエルが主張した通り、その10メートルの帯状地域が非武装地帯に含まれた。 [ 11 ]
1967年の六日間戦争で、イスラエルはシリアからゴラン高原の大部分を奪取し占領した。戦争後、国連安全保障理事会は決議242を採択し、イスラエルに対し、戦争で占領した領土から撤退する代わりに、すべての交戦状態を終結させ、アラブ諸国がイスラエルを主権国家として承認することを求めた。[ 12 ] 1973年のアラブ・イスラエル戦争では、イスラエルはさらに領土を拡大したが、1974年のイスラエルとシリア間の撤退協定で、イスラエルは1967年の停戦ラインに戻ることに同意した。[ 13 ]シリアは、両国間のいかなる和平交渉においても、ゴラン高原の返還を主張し続けている。[ 14 ]
UNDOF地帯は 長さ約80km、 幅0.5～10kmで、面積は235km2である 。この地帯は、ゴラン高原のイスラエル占領地域とシリアの残りの地域を隔てるパープルラインをまたいでおり、西側のラインは「アルファ」、東側のラインは「ブラボー」として知られている。また、この地帯は北側でレバノンのブルーラインに接し、南側ではヨルダンと1km未満の国境を形成している。 [ 15 ]
作戦上、西側にはイスラエル軍が越えてはならないアルファ線、東側にはシリア軍が越えてはならないブラボー線が引かれた。これらの線の間には緩衝地帯である分離地域（AOS）がある。 両側に25km広がる制限地域（AOL）では、UNDOFと、その指揮下にあるゴラン監視団（OGG）の監視員が、シリア軍とイスラエル軍の兵力と武器の数を監視している。AOS内では、UNDOFが検問所とパトロール隊を運用している。以前は、この地域で2つのライン大隊が活動していた。1つは北部（以前はAUSBATT）のヘルモン山塊からクネイトラ地域まで、もう1つは南部（以前はPOLBATT）のヨルダン国境までである。[ 16 ] 2020年現在、機械化中隊を含むネパール軍が北部と中央セクターを引き継いでいる。
2024年12月8日、バシャール・アル・アサド政権の崩壊後、イスラエル軍は「適切な取り決めが見つかるまでの暫定的な防衛拠点」としてAOS内のシリア軍陣地を占領したと、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は述べている。[ 17 ]
2019年時点で、ゴラン高原にあるイスラエル人入植地の人口は2万5000人を超えていた。
1981年12月14日、イスラエル議会はゴラン高原法を可決した。この法律では併合という用語は使われていないが、イスラエルの反対派や国際社会からは併合とみなされた。[ 18 ] [ 19 ]
この行為は国際的に非難され、これに対し国連安全保障理事会は、この法律を「無効であり、国際法上の効力を持たない」とし、第四ジュネーブ条約が占領地であるゴラン高原に引き続き適用されるとする国連安全保障理事会決議497を採択した。 [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
イスラエルと米国を除く国際社会は、ゴラン高原をイスラエル占領下のシリア領土とみなしている。[ 23 ] [ 22 ] [ 24 ]多くの国は、イスラエルの占領を国連憲章に基づく自衛権として正当と認めているが、武力で奪取した領土の併合を正当化するものではないと考えている。[ 22 ]
2019年3月、これまでゴラン高原を占領地とみなしていた米国は、1967年以来イスラエルが支配しているこの地域に対するイスラエルの主権を承認した最初の国となった。米国の承認はイスラエル当局者による働きかけによるものだった。 [ 5 ]国際社会の残りの国々は、この地域をイスラエルの占領下にあるシリア領と見なしている。[ 3 ] [ 4 ]国連安全保障理事会の欧州加盟国は、米国の発表を非難する共同声明を発表し、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、ゴラン高原の地位は変わっていないとの声明を発表した。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]アラブ連盟は、ドナルド・トランプ大統領の承認は地域の地位を変えるものではないと宣言し、米国の動きを非難した。 [ 28 ]