ドイツにおけるインターネット検閲は、さまざまな法律や裁判所の判決を通じて直接的および間接的に行われている。[ 1 ]ドイツの法律は、いくつかの例外を除いて言論と報道の自由を保障しており、その中にはガーディアン紙が「ヘイトスピーチに関する世界で最も厳しい法律のいくつか」と呼んだものも含まれている。[ 2 ]法律によって検閲されるコンテンツの一例として、ホロコーストを否定するウェブサイトがGoogleの検索結果から削除されることが挙げられる。ホロコースト否定はドイツ法では重罪である。Google透明性レポートによると、ドイツ政府は米国に次いでユーザーデータの要求に最も積極的な政府の一つである。しかし、フリーダムハウスの「Freedom On the Net 2022 Report」では、ドイツは評価対象となった70か国中8番目に自由度が高いと評価されている。[ 3 ]
ドイツにおけるインターネット検閲のほとんどの事例は、州裁判所の判決後に発生している。一例として、2009年の裁判所命令では、バイエルン州の俳優ヴァルター・ゼドルマイヤー殺害で有罪判決を受けた2人の犯罪者、ヴォルフガング・ヴェルレーとマンフレート・ラウバーの身元をドイツ語版ウィキペディアが開示することを禁じた。別の事例では、Wikipedia.de(ウィキメディア・ドイツが運営するインターネットドメイン)が実際のウィキペディアコンテンツへのリンクを禁止された。この裁判所命令は、政治家ルッツ・ハイルマンが、ドイツ民主共和国の諜報機関シュタージとの過去の関わりに関するドイツ語版ウィキペディアの記事の主張をめぐって起こした訴訟における一時的な差し止め命令であった。[ 4 ]
ドイツにおけるインターネット検閲の最初の既知の事例は 1996 年に発生し、ドイツ連邦政府が一部の IP アドレスをインターネット アクセスから禁止したときでした。[ 5 ]
2009年6月、連邦議会は児童ポルノを配布していることが判明したサイトのインターネット遮断を導入するアクセス妨害法(Zugangserschwerungsgesetz ) [ 6 ]を可決した。[ 7 ] [ 8 ]激しい政治的議論を背景に、この法律は2009年9月の連邦選挙で連立政権の構成が変わるまで施行されなかった。新連立政権を組んだキリスト教民主同盟(CDU)と自由民主党(FDP)の協議では、1年間は遮断を実施せず、代わりに削除活動に注力することで合意した。1年後に削除政策の成功を検証することになっていた。[ 9 ]連立政権は最終的に2011年4月にこの法律を完全に廃止することを決定した。[ 10 ]
2009年に始まったニュース出版社のロビー活動の後、連邦参議院は、検索エンジンがライセンス料を支払っていない限り、ニュースサイトからの抜粋を検索結果に表示することを禁止する法律を検討した。この法律は2013年に可決され、Googleにドイツのニュースを補助させようとする試みだと広く解釈された。[ 11 ] [ 12 ]これに対し、Googleは特定のサイトの見出しのみを表示するように検索を変更した。出版団体VG Mediaは、ライセンス料を支払うのではなく抜粋を削除することは独占禁止法違反であるとして訴訟を起こしたが、敗訴した。[ 13 ] Axel Springerを含むこの法案の他の支持者は、法案可決後に読者数が全体的に減少した。[ 14 ]
ドイツのソーシャルメディア企業にオンライン上の過激主義を検閲することを義務付ける措置として、Netzwerkdurchsetzungsgesetz( NetzDG)が2017年6月に可決されました。この法律は、200万人以上のユーザーを抱える営利目的のウェブサイトに適用され、攻撃的な違法コンテンツを24時間以内に削除することを要求し、「より法的に曖昧なコンテンツ」を審査するために1週間の猶予を与えています。[ 16 ]この法律はハイコ・マースによって起草され、2018年1月に完全に施行されました。
批評家たちは、法令遵守を怠った企業に5000万ユーロの罰金を科すことの実現可能性に疑問を呈し、Facebookが新たに雇用した数百人のドイツ人コンテンツモデレーターを指摘した。[ 17 ] 24時間以内に削除できる違法コンテンツの量をテストしたレポートでは、YouTubeで90%、 Facebookで39% 、 Twitterで1%という数字が判明した。[ 18 ]風刺を提供する人々も、雑誌「タイタニック」とコメディアンのソフィー・パスマンが反イスラム的な言説を嘲笑しようとした後にTwitterからアカウントを停止されたことを受け、この法律を批判した。[ 19 ]国連の表現の自由に関する特別報告者のデイビッド・ケイは、NetzDGが過度に制限的なブロックにつながることを懸念し、Mozillaのキャスリーン・バーガーは、この法律が他の国々に同様の行動を促している証拠を発見した。[ 20 ]嫌がらせキャンペーンの被害者の中には、規制強化を支持し、「悪いコメントと一緒に他のコメントが削除されても構わない」と述べる人もいる。[ 21 ]
FDPのニコラ・ベール、緑の党のシモーネ・ペーター、左翼党のザーラ・ヴァーゲンクネヒトといった野党政治家は、オンライン上の言論に関する決定をアメリカ企業に委ねるという考えを批判しており、ヴァーゲンクネヒトはこれを「すべての民主主義の原則に対する侮辱」と呼んでいる。[ 22 ] NetzDGの「最初のテストケース」と呼ばれるものにおいて、ドイツのインターネットユーザーが、ドイツを批判する投稿を削除したとしてFacebookを訴えた。2018年4月、裁判所はコメントの復元を命じる差止命令を得た。[ 23 ]