国務院の制度改革

中央人民政府委員会による中央人民政府機関調整に関する決議は、1952年8月7日の中央人民政府委員会第17回会議で採択され、1952年8月10日に中央人民政府によって公布された。^{[ 1 ]}

1. 中央人民政府総情報局と中央人民政府総情報局は廃止された。
2. 中央人民政府対外貿易部と中央人民政府商務部が設立され、中央人民政府商務部は廃止された。
3. 中央人民政府第一機械工業部、中央人民政府第二機械工業部、中央人民政府建設工程部、中央人民政府地質部、中央人民政府食糧部が設立された。

中央人民政府委員会による中央人民政府機関設立に関する決議は、1952年11月15日の中央人民政府委員会第19回会議で採択され、1952年11月16日に中央人民政府によって公布された。

1. 中央人民政府国家計画委員会が設立された。
2. 中央人民政府高等教育部が設立された。
3. 中央人民政府識字撲滅委員会が設立された。
4. 中央人民政府体育委員会が設立される。

1956年5月12日、第1期全国人民代表大会常務委員会の第40回会議において、周恩来首相が提出した国務院の組織構造調整に関する提案が審議され、「国務院の組織構造調整に関する全国人民代表大会常務委員会決議」が採択された。^{[ 2 ]}

取り消しの決定：

1. 重工業省
2. 第三機械工業省
3. 地方産業省

設立の決定：

1. 国家経済委員会
2. 州技術委員会
3. 冶金工業省
4. 化学工業省
5. 建築資材産業省
6. 電気機械製造工業省
7. 食品産業省
8. 水産省
9. 農林水産省
10. 林業省
11. 都市農村建設省
12. 都市サービス省

国務院は、都市建設局の廃止と、国務院直轄機関としての資材供給局および専門家局の設置を承認した。旧専門家局は、外国専門家局に改称された。

1958年2月11日、第1期全国人民代表大会第5回会議は、周恩来首相が1958年2月6日に提出した「国務院の組織及び制度の調整に関する提案」に基づき、「第1期全国人民代表大会第5回会議の国務院の組織及び制度の調整に関する決定」を採択した。^{[ 3 ]}

1. 国家建設委員会は廃止された。国家建設委員会の業務は、国家計画委員会、国家経済委員会、および建設省に移管された。
2. 商務省は第一商務省に改称された。都市サービス省は第二商務省に改称された。
3. 第一機械工業部、第二機械工業部、電気機械製造部が統合され、第一機械工業部となった。第三機械工業部は第二機械工業部に改称された。
4. 電力産業省と水資源省が統合され、水資源電力省が設立された。
5. 建築資材産業省、建設工学省、都市建設省は統合され、建設工学省となった。
6. 軽工業省と食品工業省は統合され、軽工業省となった。
7. 林業省と林業産業省は統合され、林業省となった。
8. 外国文化連絡委員会が設置され、外国文化連絡局は廃止された。
9. 高等教育省と教育省は統合され、教育省となった。

1964年6月9日、第2期全国人民代表大会常務委員会第119回会議において、「対外経済連絡委員会の設置に関する全国人民代表大会常務委員会決議」が採択された。^{[ 4 ]}

• 対外経済連絡委員会が設置され、対外経済連絡総局は廃止された。

• 1979年3月4日、国務院は国家建設委員会の報告を承認し、機械工業第一部傘下の機械設備総局を分離し、国務院傘下の国家機械設備総局を国家建設委員会の傘下に置くことを決定した。
• 1979年10月9日、国務院は于秋立の提案を承認し、第一機械工業部傘下の計器工業総局を国家計器工業総局から分離し、第一機械工業部が管理する国家計器工業総局を設立した。

• 1982年5月4日、第5期全国人民代表大会常務委員会第22回会議は、第一機械製造部、農業機械部、国家計器工業局、国家機械設備総局を機械工業部に統合する決議を可決した。^{[ 5 ]}

第7期全国人民代表大会の第1回会議では、国務院の制度改革計画と宋平国務委員による計画の説明が検討され、国務院の制度改革計画が承認されることが決定された。^{[ 6 ]}

第8期全国人民代表大会の第1回会議では、国務院の制度改革計画と国務院秘書長の羅干による計画の説明が検討され、国務院の制度改革計画が承認されることが決定された。^{[ 7 ]}

1998年3月10日、第9期全国人民代表大会第1回会議は、国務委員兼国務院秘書長の羅干による国務院制度改革計画の説明を聞き、国務院制度改革計画を検討し、承認することを決定した。^{[ 8 ]}

1. 15の省庁と委員会が廃止された
   1. 電力産業省
   2. 石炭産業省
   3. 冶金工業省
   4. 機械工業省
   5. 電子産業省
   6. 化学工業省
   7. 国内貿易省
   8. 郵政通信省
   9. 労働省
   10. ラジオ・映画・テレビ省
   11. 地質鉱物資源省
   12. 林業省
   13. 州スポーツ委員会
   14. 国防科学技術産業委員会
   15. 国家経済システム改革委員会
2. 新たに4つの省庁と委員会が設置されました。
   1. 国防科学技術産業委員会
   2. 情報産業省
   3. 労働社会保障省
   4. 国土資源省
3. 3つの省庁と委員会が改名された
   1. 州計画委員会は州開発計画委員会に改称された。
   2. 科学技術委員会は科学技術省に改称された。
   3. 州教育委員会は教育省に改称された。

2003年3月10日、第10期全国人民代表大会第1回会議第3回全体会議は、「国務院制度改革計画に関する第10期全国人民代表大会決定」を絶対多数で採択した。この計画では特に、「決定権、執行権、監督権」の3つの権限の調整が求められた。^{[ 9 ]}

1. 国務院の国有資産監督管理委員会が設立された。
2. 国家発展計画委員会は、国家発展改革委員会に再編された。
3. 中国銀行監督管理委員会が設立された。
4. 商務省が設立された。
5. 国家食品薬品監督管理局は国家薬品監督管理局を基に設立され、国家安全生産監督管理局は国家経済貿易委員会から国務院に移管された。
6. 国家家族計画委員会は、国家人口・家族計画委員会に名称変更された。
7. 国家経済貿易委員会と対外貿易経済協力部は廃止された。

2008年3月15日、第11期全国人民代表大会第1回会議第5回全体会議は、「第11期全国人民代表大会第1回会議における国務院制度改革計画に関する決定」を賛成2,744票、反対117票、棄権99票で採択し、「国務院制度改革計画」を承認した。^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}

1. 国家エネルギー委員会が設立され、国家発展改革委員会の管轄下に置かれた。
2. 工業情報化部が設立され、国防科学技術産業委員会、情報産業部、国家情報化指導グループが廃止された。国防科学技術産業局が設立され、工業情報化部の管轄下に置かれた。国家たばこ専売局も工業情報化部の管轄下に置かれた。
3. 交通運輸部が設立され、それまでの交通通信部は廃止された。中国民用航空局は交通運輸部の管轄下に置かれた。
4. 人事部と労働社会保障部を統合し、人的資源社会保障部が設立された。国家公務員局は人的資源社会保障部の管轄下に置かれた。
5. 環境保護部が設立され、国家環境保護総局は廃止された。
6. 住宅都市農村開発省が設立され、建設省は廃止された。
7. 国家食品薬品監督管理局は、保健省によって設立された。

2013年3月15日、第12期全国人民代表大会第1回会議第2回全体会議は、「第12期全国人民代表大会第1回会議における国務院の組織及び機能の改革計画に関する決定」を絶対多数で採択した。この改革により、国務院の閣僚級機関の数は、構成部門2つを含めて4つ削減されたが、副大臣級機関の数は変更されなかった。改革後、国務院弁公室の他に、国務院には25の構成部門がある。^{[ 14 ] [ 15 ]}

1. 国家鉄道管理局は運輸部の下に設立され、鉄道部に代わって設置された。中国鉄路総公司が設立され、鉄道部の企業としての責任を引き継いだ。
2. 国家衛生計画生育委員会が設立され、保健省と国家人口計画生育委員会が統合された。人口開発戦略、計画、人口政策の研究・策定に関する国家人口計画生育委員会の責任は、国家発展改革委員会に移管された。国家中医薬管理局は、国家衛生計画生育委員会の管轄下に置かれた。
3. 国家食品薬品監督管理局が設立され、国家食品薬品監督管理局と国務院食品安全委員会事務局が統合された。生産段階における食品安全監督管理に関する国家品質監督検査検疫総局の責任、および流通段階における食品安全監督管理に関する国家工商行政管理総局の責任、ならびに工商行政管理部門および品質技術監督部門の対応する食品安全監督管理チームおよび検査試験機関は、国家食品薬品監督管理局に移管された。国務院食品安全委員会は存続した。国家食品薬品監督管理局は、国務院食品安全委員会事務局とも命名された。
4. 国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が設立され、国家ラジオ映画テレビ総局と国家新聞出版テレビ総局が統合された。
5. 国家海洋局が再編された。国家海洋局とその傘下の中国海洋監視局、公安部国境海警局、農業部中国漁業局、税関総署海上密輸取締警察が統合され、国土資源部が管轄する新たな国家海洋局が設立される。
6. 国家エネルギー局が再編された。国家エネルギー局と国家電力規制委員会の責任が統合され、国家エネルギー局は国家発展改革委員会の管轄下に置かれた。

2018年3月17日、第13期全国人民代表大会第1回会議は「第13期全国人民代表大会第1回会議における国務院制度改革計画に関する決定」を採択し、「国務院制度改革計画」を承認した。^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}この改革計画によれば、国務院の大臣級機関の数は8つ削減され、副大臣級機関の数は7つ削減された。国務院弁公室の他に、国務院には26の構成部門がある。^{[ 19 ]}これらの改革は、党と国家の制度改革を深化させる一環であった。