羅干

羅幹（ら・かん、 1935年7月18日 - ）は、中国の元政治家。2002年から2007年の間、羅幹は中国の最高指導者の一人で、中国共産党の政治局常務委員会9人のメンバーとして、また中央政法委員会書記（正法衛）として務めた。正法衛は羅幹の任期中、中国で最も強力な政治機関の1つであり、資金が豊富な官僚機構であった。正法衛の役職において、羅幹は警察、公安職員、武装警察、労働収容所、刑務所、司法制度など、多くの法執行機関を監督した。羅幹は2007年に政界を引退した。

羅干は山東省済南市に生まれた。1953年、北京鋼鉄学院で工学を学び始めた。1年後、東ドイツのライプツィヒにあるカール・マルクス大学に留学する中国人派遣団の一員に選ばれ、ドイツ語を学んだ。ライプツィヒの製鉄・金属工場でインターンシップを行った後、フライベルク工科大学で機械工学を学び続けた。羅干はドイツ滞在中の1960年に中国共産党に入党。ドイツ留学中、羅干は成績優秀で、学業成績優秀者に与えられるアグリコラ賞を受賞したと言われている。^[1]

中国に帰国後も羅は鉄鋼業界で働き続け、最初は機械、通信、造船を担当する国営部門である第一機械製造部に派遣された。そこで彼は機械部門の技術者およびプロジェクトリーダーとして働いた。技術専門家であった羅は、他の多くの同業の人々と同様、文化大革命の期間中に職を解かれ、五月七日幹部学校で肉体労働に従事するよう送られた。1970年、羅は河南省に戻り、洛河の政府機械製造プロジェクトに従事した後、鄭州に転勤した。^[1]

1978年10月、四人組の崩壊後の全国的な人事の一環として、元第一機械工業大臣の段俊義が河南省中央部の党書記に就任した。河南省にいる間、段は羅幹を含む元同僚の昇進に熱心だった。1980年、羅幹は省科学技術委員会の委員長に任命され、省貿易事務所のリーダーにもなった。1年後、羅幹は河南省副省長に任命された。^[1]

1983年、羅氏は北京に派遣され、国営労働組合グループである中華全国総工会の副議長に就任した。羅氏は中華全国総工会の主要指導者として、組織の日常的な運営を担当した。組合での在任期間を経て、羅氏は1988年3月に労働大臣に就任した。1988年12月、羅氏は前任者の陳俊生氏の病気により、国務院秘書長の職務を引き継いだ。^[2]

羅氏は大臣在任中、李鵬氏と親密な関係を築き、李氏の弟子の一人とみなされるようになった。羅氏は1993年に副首相と同等の階級だが責任は若干軽い国務委員に任命された。 ^[2]羅氏は2003年までその職を務めた。1997年9月の第15回党大会ではさらに昇進し、中央書記局書記、中央政法委員会書記（正法衛）、中国共産党第15期政治局委員に任命され、党幹部の中枢に加わった。^[2]

羅氏は、法執行と国内治安、そして「総合社会管理」を管轄する多様なポートフォリオを監督していた。「総合社会管理」とは、本質的には組織的な抗議活動や社会騒乱を統制し防止することを意味する漠然とした新しい用語である。羅氏の職務の一環として、羅氏は江沢民から、精神的団体である法輪功を弾圧するために設立された超法規的機関である610弁公室の責任者に任命された。羅氏はその役割の結果、法輪功信者から激しい批判に直面した。^[3]

羅氏は2002年、67歳で中国共産党第16回全国代表大会で政治局常務委員に就任した。常務委員は2002年に7人から9人に増員されたが、これは当時の江沢民総書記が自身の支持者を委員に加えようとした結果だとする説もある。当時、海外メディアから李鵬の仲間とレッテルを貼られていた羅氏は、この委員数増加の大きな恩恵を受けた。羅氏が国家最高統治評議会の議席を占めていたこと、新党総書記の胡錦濤氏の相対的な弱さ、共産党が全般的に国内治安と党権力への反対勢力との戦いに重点を置いていたことなどから、中央政法委員会の権力は大幅に強化された。国の「治安責任者」とみなされていた羅氏は、新疆ウイグル自治区の過激主義と組織犯罪に対する「強打」キャンペーンを実施し、刑罰の厳しさを増した。この政策が死刑執行の増加につながったと指摘する者もいる。羅氏は法輪功運動などの「違法組織」や2004年の埔埔溝ダム抗議などの抗議活動の鎮圧を自ら指揮したと言われている。^[4]

羅氏が中央政法委員会委員長を務めた期間も、衛権運動の支持者らによって、党による法務・司法管理をさらに強化し、人権と法的自由の進歩を妨げたと特徴づけられた。羅氏は在任中、党幹部に対し、司法の独立を抑制しつつ、中国における法的活動の国際的影響にも注意を払い、「法による統治」を拡大するよう警告したとみられる。^[5]

羅氏は2007年10月の第17回党大会後、72歳で共産党政治局常務委員を退いた。2007年までに、定年に関する規則は共産党幹部の間でほぼ定着していた。羅氏は当時常務委員の最年長者だったため、当然退任することになる。彼の正法衛ポストは、元石油王の周永康氏が引き継ぎ、ポストの権限をさらに拡大した。周氏は最終的に汚職容疑で有罪となり、2015年に懲役刑を宣告された。

羅氏は2007年に引退した後、公の場から姿を消した。2015年、中国当局は羅氏の在任中の法執行活動に関する考えをまとめた『罗干谈政法综治工作』を出版した。羅氏はまた、 2015年の中国戦勝記念パレードにも公の場に姿を現した。

2009年12月17日、アルゼンチン連邦裁判所判事オクタビオ・アラオス・デ・ラマドリッドは、羅幹と江沢民の拘留を目的とした国内および国際インターポールの令状を発行した。この令状は、法輪功学習者の迫害被害者17人の証言の調査と、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、アムネスティ・インターナショナル、国連の報告書（事件番号17885/2005）に基づいて発行された。^{[6] [7] [8] [9] [10]}

• 羅干の略歴 @ China Vitae、中国要人オンラインデータベース